APRIMORAMENTO DA CARREIRA PCCTAE - BUSCA DE

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1 SEMINÁRIO NACIONAL DE SEGURANÇA DAS IPES E EBTTs APRIMORAMENTO DA CARREIRA PCCTAE - BUSCA DE SUPERAÇÃO DOS LIMITES 08 DE NOVEMBRO DE 2016.

2 CONCEITO DE CARREIRA SÉC.XIX O Termo CARREIRA SIGNIFICADO: PASSA A TER O um curso da vida profissional ou emprego, que permita uma oportunidade de progresso ou avanço no mundo. SÉC. XX: Carreira é uma seqüência de atitudes e comportamentos, associada com experiência e atividades relacionadas ao trabalho, durante o período de vida de uma pessoa. (D. T. A. Hall, 1976)

3 CONCEITO DO PROJETO DA FASUBRA CARREIRA É UM INSTRUMENTO DE: GESTÃO DE PESSOAS ARTICULADA COM O PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL; DESENVOLVIMENTO PESSOAL A PARTIR DAS NECESSIDADES INSTITUCIONAIS; DEMOCRATIZAÇÃO DAS RELAÇÕES DE TRABALHO; CONSTRUÇÃO DA IDENTIDADE DO TRABALHADOR; PERMANENTE ADEQUAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL ÀS NECESSIDADES INSTITUCIONAIS RECONHECIMENTO DO CIDADÃO:USUÁRIO COMO TITULAR DE DIREITOS COMO SUJEITO NA AVALIAÇÃO PAPEL ESTRATÉGICO: PROPORCIONAR O DESENVOLVIMENTO DO TRABALHADOR E DA INSTITUIÇÃO DEVE SE ARTICULAR AO PDI ATRAVÉS DOS PDIC. CARREIRA = NÃO É APENAS TABELA E RELAÇÃO DE CARGOS

4 CONTEXTO DA NEGOCIAÇÃO 2003 CAMPANHA SALARIAL SPF S: REAJUSTE LINEAR RECOMPOR AS PERDAS NÃO EXISTIA HIERARQUIA ENTRE AS CLASSES STEP VARIÁVEL = Variava de 0,55% (NA) a 19,25% (NS) ESTRUTURA TABELAS ISOLADAS SEM INTERPOLAÇÃO: NA,NI, NS NÃO TINHA UMA MALHA SALARIAL ÚNICA

5 CONQUISTA DO PCCTAE LEI /2005 DO SONHO AO POSSÍVEL: DO PROJETO 94 (CARREIRA ÚNICA) E PCU 98 AO PCCTAE ESTRATÉGIA: OBJETIVO GERAL: RECUPERAR AS PERDAS SALARIAIS DE 1995 A 2002 = ACUMULADA: 158% DO PONTO DE VISTA ESPECÍFICO : MANTER A PARIDADE INTRODUÇÃO DO STEP CONSTANTE DE 5% - EVOLUINDO GRADUALMENTE: 3,0% (2005); 3,6% (2006) EVOLUÇÃO DO PISO (2003 = R$ 497,00) 1ª TABELA (2005) = 701,00 (3%);2ª TABELA (2006) = 701,00 (3,6%); 3ª TABELA (2008) = 802,76;4ª TABELA (2009) = 888,16;5ª TABELA (2010) = 1.034,59

6 DIFICULDADES NO PROCESSO NEGOCIAL UNIFICAÇÃO DO STEP :PROPOSIÇÃO DO GOVERNO ERA DE STEP 3,2% - DANDO GANHO DIFERENCIADO PARA OS APOSENTADOS; Embate com a Casa Civil que não admitia step maior que 3% MANUTENÇÃO DA PARIDADE COM OS APOSENTADOS INTRODUÇÃO DE UMA ÚNICA Malha Salarial Tabela Linear DIFICULDADE NO AVANÇO DO PISO DESENVOLVIMENTO PLENO (IMPEDIMENTO CONSTITUCIONAL) RACIONALIZAÇÃO DOS CARGOS FALTA DE DEFINIÇÃO DAS DPC

7 PCCTAE É UMA CONQUISTA ESTRATÉGICA PARA A CATEGORIA??? PORQUE??? AFIRMAÇÃO DE UMA IDENTIDADE quem somos NÓS!!! ARTICULAÇÃO DA CARREIRA AO PDI = ATRAVÉS DOS PDIC. Visão sistêmica

8 Relembrando... ESTRUTURA DO PCCTAE ORGANIZAÇÃO DO QUADRO DE PESSOAL GESTÃO DOS CARGOS CONCEITOS DA CARREIRA, E DA ESTRUTURA: NÍVEL DE CLASSIFICAÇÃO, PADRÃO DE VENCIMENTO, CARGO, NÍVELD E CAPACITAÇÃO, AMBIENTE ORGANIZACIONAL, USUÁRIOS ATRIBUIÇÕES DOS CARGOS INGRESSO DESENVOLVIMENTO: MUDANÇA DE NÍ VEL DE CAPACITAÇÃO (PROGRESSÃO POR CAPACITAÇÃO) MUDANÇA NO PADRÃO DE VENCIMENTO (PROGRESSÃO POR MÉRITO) INCENTIVO DE TITULAÇÃO DA REMUNERAÇÃO DO ENQUADRAMENTO DO PDIC

9 PENSANDO O FUTURO INTRODUZIMOS NA LEI: RACIONALIZAÇÃO DOS CARGOS (ARTIGO 18) NA LÓGICA DA FASUBRA: TORNAR RACIONAL O PROCESSO DE GESTÃO IMPLICANDO AÇÕES: NÃO SÓ DE ATUALIZAÇÃO DO FAZER DE CADA UM, MOTIVADA PELA MUDANÇA NO MUNDO DO TRABALHO, MAS TAMBÉM DE : AGLUTINAÇÃO OU DESMEMBRAMENTO OU CRIAÇÃO DE CARGOS. NÃO É SINÔNIMO DE DESLOCAMENTO DE UM CARGO PARA OUTRO NÍVEL DE CLASSIFICAÇÃO. ISTO PODERÁ OCORRER QUANDO: VERIFICADA ALTERAÇÃO NO FAZER/ATRIBUIÇÃO IDENTIFICANDO MAIOR GRAU DE COMPLEXIDADE OU MAIOR EXIGÊNCIA DE ESCOLARIDADE.

10 Artigo 18 Lei RACIONALIZACÃO I - UNIFICAÇÃO, EM CARGOS DE MESMA DENOMINAÇÃO E NÍVEL DE ESCOLARIDADE, DOS CARGOS DE DENOMINAÇÕES DISTINTAS (...) CUJAS ATRIBUIÇÕES, REQUISITOS DE QUALIFICAÇÃO, ESCOLARIDADE, HABILITAÇÃO PROFISSIONAL OU ESPECIALIZAÇÃO EXIGIDOS PARA O INGRESSO SEJAM IDÊNTICOS OU ESSENCIALMENTE IGUAIS AOS CARGOS DE DESTINO. II TRANSPOSIÇÃO AOS RESPECTIVOS CARGOS, E INCLUSÃO DOS SERVIDORES NA NOVA SITUAÇÃO, OBEDECIDA A CORRESPONDÊNCIA, IDENTIDADE E SIMILARIDADE DE ATRIBUIÇÕES ENTRE O CARGO DE ORIGEM E O CARGO EM QUE FOR ENQUADRADO. III POSICIONAMENTO DO SERVIDOR OCUPANTE DOS CARGOS UNIFICADOS EM NÍVEL DE CLASSIFICAÇÃO E NÍVEL DE CAPACITAÇÃO E PADRÃO DE VENCIMENTO BÁSICO DO CARGO DE DESTINO, OBSERVADOS OS CRITÉRIOS DE ENQUADRAMENTO ESTABELECIDOS NESTA LEI.

11 constatação do GT-RACIONALIZAÇÃO - CNSC Necessidade de alteração do Art. 18 da Lei: a racionalização dos cargos - SEJA um instrumento capaz de atender a necessidade das IFE = ter uma matriz de cargos que atenda a necessidade de gestão de pessoas; PARA TER possibilidade de se ter cargos com atribuições mais abrangentes, condição fundamental para as necessidades atuais do mundo do trabalho; SUPERAR A fragmentação do trabalho, pois quanto mais atreladas a um cargo específico, menos gerais se tornam as competências. Na medida em que o balizador do PCCTAE é o desenvolvimento institucional, alcançado através de objetivos estratégicos, a fragmentação das atividades tende a tornar as competências menos específicas.

12 PENSANDO O FUTURO INTRODUZIMOS NA LEI: CNS COMISSÃO NACIONAL DE SUPERVISÃO DA CARREIRA - ARTIGO 22 I PROPOR NORMAS REGULAMENTARES DESTA LEI RELATIVAS ÀS DIRETRIZES GERAIS, INGRESSO, PROGRESSÃO, CAPACITAÇÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II ACOMPANHAR A IMPLEMENTAÇÃO E PROPOR ALTERAÇÕES NO PLANO DE CARREIRA III AVALIAR, ANUALMENTE, AS PROPOSTAS DE LOTAÇÃO DAS IFES, CONFORME INCISO I DOS PARÁGRAFOS 1º DO ARTIGO 24 DESTA LEI, IV EXAMINAR OS CASOS OMISSOS REFERENTES AO PLANO DE CARREIRA, ENCAMINHANDO-OS À APRECIAÇÃO DOS ÓRGÃOS COMPETENTES. CIS - PARÁGRAFO 3º ACOMPANHAR, ORIENTAR, FISCALIZAR E AVALIAR A IMPLEMENTAÇÃOD A CAREIRA NO ÂMBITO DA IFE; PROPOR À CNSC ALTERAÇÕE NECESSÁRIAS

13 TERCEIRIZAÇÃO(ARTIGO 25 Lei O MEC PRAZO DE 12 MESES PROMOVERÁ: Avaliação e Exame da Política da Política relativa a contratos de prestação de serviços e à criação e extinção de cargos no âmbito do SISTEMA FEDERAL DE ENSINO. Ação da FASUBRA: LUTA pelo Restabelecimento de cargos extintos já que as funções continuam a existir tanto que continua o processo de terceirização. PROBLEMA: GOVERNO NÃO INSTALOU O GT COMPROMETIMENTO NA LIBERAÇÃO DE VAGAS PARA CONCURSO DEVIDO A FALTA DE DEFINIÇÃO DE MODELO DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL PELA CNCS

14 LIMITES DA LEI DADO A CORRELAÇÃO DE FORÇAS NÃO CONQUISTAMOS: STEP DE 5% PISO DE 3 S.M SURGIMENTO DO VBC QUESTIONAMENTO???: FORMA DE ENQUADRAMENTO ENTRE ATIVOS E APOSENTADOS GANHOS DIFERENCIADOS ENTRE AS CLASSES DESENVOLVIMENTO LIMITADO AO NÍVEL DE CLASSIFICAÇÃO E PADRÕES SALARIAIS

15 APÓS A APROVAÇÃO DA LEI: ESTRATÉGIA A CURTO PRAZO, RESOLVER O VBC, AVANÇAR NO PISO E STEP PEDRA NO CAMINHO: GREVE 2005,2007 GANHO ZERO NÃO RESOLUÇÃO DO VBC

16 CONQUISTAS GREVE 2007 TERMO DE ACORDO TABELAS 2008, 2009, 2010 RACIONALIZAÇÃO(AINDA NÃO RESOLVEU MESMO SENDO PARTE INTEGRANTE DO TERMO DE ACORDO DESDE 2007) ANEXO 04 BENEFÍCIOS MANUTENÇÃO PRINCIPIO DA PARIDADE TABELA UNIFICADA

17 Desafios no curto prazo IMPLANTAÇÃO DOS PROGRAMAS DE CAPACITAÇÃO IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE AVALIAÇÃO PEDAGÓGICA DIMENSIONAMENTO DE VAGAS FUNCIONAMENTO DA CNSC FUNCIONAMENTO DA CIS REALIZAÇÃO DO TRABALHO DO GT-CARREIRA (fazer diagnóstico da aplicação da Lei )

18 DESAFIOS A CURTO ESTRATÉGIA NA LUTA: PRAZO MANTER A CATEGORIA UNIDA CONSCIENTIZAR A CATEGORIA ACERCA DO SEU PAPEL DEFESA DA CONCEPÇÃO DA CARREIRA

19 d DESAFIOS A MÉDIO PRAZO Identificar o perfil da categoria Identificar onde o PCCTAE precisa ser aprimorado Avançar na negociação da Racionalização Aprovação da PEC 257 (ascensão funcional) Instituir a Negociação Coletiva (Ratificação Convenção OIT-151) Política Salarial: Data base DPC (diretrizes de Plano de Carreira no SPF)

20 11 anos de PCCTAE aprimoramento na NÃO ABSORÇÃO DO VBC carreira AUMENTO GRADATIVO DO STEP INTRODUÇÃO EM 2007 DO IQ EXTENSÃO DO IQ PARA TODOS NÍVEIS DE CLASSIFICAÇÃO PLANO CAPACITAÇÃO NACIONAL MUDANÇA NA CARGA HORÁRIA PARA PROGRESSÃO POR CAPACITAÇÃO (Somatório de CH MÍNIMO DE 20 hs)

21 Cis comissão interna de supervisão da carreira Construção de um canal direto entre as CIS e a CNSC/Fasubra. O canal de comunicação entre FASUBRA e CIS (lista de a ser implementada) precisa ser atuante e forte. Que este canal tenha a preocupação de responder s: quem faria estas respostas? Como funcionaria este canal? Não são todos os locais em que há uma boa relação política entre sindicato de base e CIS; Na página da FASUBRA criar um grupo de discussão composto por membros da CIS, CNSC e Sindicatos de base. Que no site da FASUBRA conste as informações atualizadas sobre os debates e propostas de carreira;

22 PADRÕES DE VENCIMENTO E NÍVEIS DE CAPACITAÇÃO indicações do encontro de aprimoramento da carreira Qualquer alteração de NP e NC = contemplar os aposentados que se encontram no último nível; Padrões Salariais = 24 padrões de vencimento, utilizado as quebras e retirar o degrau da tabela entre os cargos D e E; Níveis de capacitação = manter os quatro níveis, e a partir do quarto aumentar a carga horária em 20h a cada curso novo, e oferecer o incentivo a cada curso novo. IQ = Diminuir a diferença da porcentagem de incentivo a qualificação entre a especialização (30%) para o mestrado (52%). Posição unânime: aumento de padrões de vencimento no sentido de contemplar as mudanças feitas nas ultimas reformas da previdência. Adequar o tempo que permanece na Instituição, após o direito a aposentadoria, com a progressão por capacitação. Em decorrência dessa proposta, atualizar o anexo III.

23 Dimensionamento FASUBRA deve elaborar um roteiro pra que os sindicatos de base façam o levantamento da força de trabalho de cada instituição.

24 RSC RECONHECIMENTO DE SABERES E COMPETÊNCIA Trabalhar critérios para que atenda toda a categoria. O RSC tem que se adequar ao PCCTAE e não o contrário. O RSC deve manter a concepção da nossa carreira. Restabelecer as diretrizes para progressão, pois as apresentadas pelo CONIF não contemplam o fazer nas universidades; Descer a discussão para a base e aprofundar os estudos, pois é uma proposta com elementos novos e precisar ser melhor compreendida. Entretanto, estipular prazos e elaborar uma minuta em conjunto com o SINASEFE, pois o projeto de lei já se encontra no governo (congresso), e se a FASUBRA não se posicionar será atropelada pelas outras entidades; A CIS, CNSC e Sindicatos de base deverão ser os órgãos que irão fiscalizar o RSC, bem como estipular as diretrizes para cada ambiente organizacional, com base na realidade de cada universidade; Estipular como será o RSC para os aposentados.