AVISO CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURA

Transcrição

1 AVISO CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURA PROGRAMA OPERACIONAL SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA NO USO DE RECURSOS (PO SEUR) EIXO PRIORITÁRIO 3 PROTEGER O AMBIENTE E PROMOVER A EFICIÊNCIA DOS RECURSOS (FUNDO DE COESÃO) PRIORIDADE DE INVESTIMENTO 6iii - PROTEÇÃO E REABILITAÇÃO DA BIODIVERSIDADE E DOS SOLOS E PROMOÇÃO DE SISTEMAS DE SERVIÇOS ECOLÓGICOS, NOMEADAMENTE ATRAVÉS DA REDE NATURA 2000 E DE INFRAESTRUTURAS VERDES OBJETIVO ESPECÍFICO 1. CONSERVAÇÃO, GESTÃO, ORDENAMENTO E CONHECIMENTO DA BIODIVERSIDADE, DOS ECOSSISTEMAS E DOS RECURSOS GEOLÓGICOS DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO 085 -PROTEÇÃO E PROMOÇÃO DA BIODIVERSIDADE, PROTEÇÃO DA NATUREZA E INFRAESTRUTURAS «VERDES» DESIGNAÇÃO SINTÉTICA DO ÂMBITO DO AVISO APROFUNDAMENTO DO CADASTRO DAS ÁGUAS MINERAIS DATA DE ABERTURA: 30 DE ABRIL 2015 DATA DE FECHO: 29 DE MAIO 2015

2 AVISO - CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURA PROGRAMA OPERACIONAL SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA NO USO DE RECURSOS EIXO 3, PRIORIDADE DE INVESTIMENTO 6.III, OBJETIVO ESPECIFICO 1. CONSERVAÇÃO, GESTÃO, ORDENAMENTO E CONHECIMENTO DA BIODIVERSIDADE, DOS ECOSSISTEMAS E DOS RECURSOS GEOLÓGICOS 1. Âmbit e Objetivs d Avis - Cnvite A Autridade de Gestã (AG) d Prgrama Operacinal Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss (PO SEUR) pderá adtar a mdalidade de Cnvite para apresentaçã de candidaturas em cass excecinais, ns terms d númer 1 d artig 16º d Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr, que cnsagra as regras gerais de aplicaçã ds Prgramas Operacinais (PO) para períd Send as águas minerais naturais, um ds recurss gelógics de elevada imprtância para a prteçã da natureza e para ptenciar a sustentabilidade na gestã ds recurss naturais, imprta criar mecanisms que cntribuam para aprfundament d cnheciment destas águas, tend em vista uma estratégia de sustentabilidade e eficiência na sua utilizaçã, cm bjetiv da sua preservaçã e valrizaçã, pr frma a aumentar ptencial de aprveitament destes recurss que, na mairia ds cass, se lcalizam em regiões sensíveis e cm debilidades estruturais. Nesta prtunidade e em cnsnância cm expst, pretende-se apiar a realizaçã de estud de caraterizaçã d micrbism natural das águas minerais n territóri d cntinente, visand aprfundament d cadastr das águas minerais, qual será relevante para s seguintes fins: - Obter infrmaçã técnic-científica ds mdels de circulaçã das águas, tend em vista uma melhr prteçã ds recurss hidrminerais, a btençã de dads getérmics ds reservatóris, permitind uma caraterizaçã, um cnheciment e uma cnsulta mais estruturada de águas minerais nacinais e servind também cm instruments essenciais a planeament e difusã ds aspets relevantes para a prteçã e utilizaçã sustentada destes mesms recurss; - O cnheciment e caraterizaçã das águas minerais naturais, numa base científica, que permita a redefiniçã das indicações terapêuticas das águas minerais naturais utilizadas em trataments termais, tend em vista uma mair credibilizaçã d termalism em Prtugal. Cnsiderand que tda a infrmaçã existente n cadastr é uma ferramenta essencial a planeament e gestã da água mineral natural, prmvend a sua adequada preservaçã e valrizaçã sustentada, tdas as ações a desenvlver devem ter cm bjetiv a melhria d cnheciment d recurs, estruturand a prteçã e rdenament das águas minerais, através da sua integraçã em sistemas de infrmaçã e bases de dads existentes u a criar (cadastr). Página 1

3 Assim, imprta pis que PO SEUR utilize priritariamente s recurss dispníveis n Eix 3, PI 6iii, de md a cntribuir para s bjetivs descrits, pel que se entende justificad presente Avis Cnvite, dirigid à Direçã Geral de Energia e Gelgia (DGEG), a qual se enquadra n âmbit da tiplgia de beneficiáris prevista n dmíni de intervençã cnstante da alínea d) Prteçã e rdenament ds recurss gelógics d pnt 2.A.2.1 d text d PO SEUR, aprvad pela Decisã da Cmissã Eurpeia C (2014) , de 16 de dezembr. Para efeits d presente Avis e ns terms d númer 7 d artig 16.º d Decret-Lei n.º 159/2014, de 27 de utubr, sã também aplicáveis às perações abrangidas pel mesm, as Dispsições Gerais, cnstantes d Capítul I (artig 1.º a 13.º) e as Dispsições Finais cnstantes d Capítul III (artig 129.º e 130.º) d Regulament Específic d Dmíni da Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss (RE SEUR), aprvad pela Prtaria n.º 57-B/2015, de 27 de fevereir. Sã ainda aplicáveis às perações abrangidas pel presente Avis, s demais regulaments e legislaçã nacinal e cmunitária e nrmas em vigr n PO SEUR. Face a este enquadrament, presente cnvite destina-se às intervenções que visem aprfundament d cadastr das águas minerais, a realizar pela DGEG. O presente Cnvite encntra-se previst n Calendári de Aviss d dmíni SEUR, aprvad pela Cmissã Interministerial de Crdenaçã (CIC) d Prtugal 2020 em 26 de març de O presente Avis é agra divulgad através d síti da internet n Prtal Beneficiári Entidade prevista n d text d PO SEUR: Direçã Geral de Energia e Gelgia (DGEG). 3. Tiplgia de Operaçã A tiplgia de peraçã passível de apresentaçã de candidatura, n âmbit d presente Cnvite diz respeit à: Realizaçã de estuds e aquisiçã de sistemas que permitam uma caraterizaçã, um cnheciment e uma cnsulta mais estruturada ds recurss gelógics e de águas minerais nacinais, acessível a tds s agentes intervenientes, e servind também cm ferramentas essenciais a planeament, prmvend uma preservaçã e utilizaçã sustentada destes mesms recurss. A tiplgia em causa enquadra-se na Priridade de investiment 6.iii. Prteçã e reabilitaçã da bidiversidade e ds sls e prmçã de sistemas de serviçs eclógics, nmeadamente através da rede Natura 2000 e de infraestruturas verdes e n Objetiv Especific Cnservaçã, gestã, rdenament e cnheciment da bidiversidade, ds ecssistemas e ds recurss gelógics, prevista n PO SEUR, aprvad pela Cmissã Eurpeia, através da Decisã C (2014) , de 16 de dezembr. Página 2

4 A peraçã deverá inserir-se n âmbit d aument d cnheciment d territóri a nível ds recurss gelógics e das águas minerais, que permita a cncretizaçã d respetiv plan sectrial de aprveitament e valrizaçã das águas minerais naturais, através da realizaçã d estud metagenómic das águas minerais naturais de Prtugal cntinental, que inclui a clheita de amstras, a realizaçã das análises, a elabraçã d estud e a divulgaçã de disseminaçã d cnheciment btid, visand: a) O cnheciment d micrbism natural das águas minerais naturais, u seja, DNA e RNA de tds s micrrganisms que fazem parte de cada uma das águas minerais naturais nacinais; b) Um mair cnheciment deste recurs natural, tend em vista melhrar a sua prteçã, gestã e aprveitament sustentáveis; c) O aprfundament d cnheciment ds sistemas de circulaçã das águas minerais naturais, tend em vista a melhr prteçã ds recurss hidrminerais; d) Na área da getermia, bter infrmaçã ds circuits de circulaçã das águas minerais naturais, que cntribua para a determinaçã das temperaturas ds reservatóris. 4. Grau de Maturidade mínim exigid à peraçã O grau de maturidade mínim exigid para a apresentaçã de candidatura cnsiste na existência de infrmaçã técnica e peças preparatórias para a abertura d prcediment de cntrataçã pública da(s) açã(ões) a realizar n âmbit da peraçã. 5. Âmbit Gegráfic Sã elegíveis as perações lcalizadas em tdas as NUTS II d Cntinente ns terms da alínea a) d n.º 1 d artig 3º d RE SEUR. 6. Natureza d Financiament A frma d api a cnceder à candidatura a aprvar n âmbit d presente Cnvite, reveste a natureza de subvençã nã reemblsável, ns terms d previst n PO SEUR (Quadr 8 d Eix Priritári 3) e de acrd cm previst n nº 1 d artig 7.º d Decret-Lei n.º 159/2014, de 27 de utubr. 7. Dtaçã financeira máxima indicativa e taxa máxima de cfinanciament A dtaçã máxima indicativa de Fund de Cesã afeta a presente Cnvite é de ,00 (um milhã e quinhents mil eurs). A taxa máxima de cfinanciament Fund de Cesã das perações a aprvar é de 85% (itenta e cinc pr cent) das despesas elegíveis, de acrd cm n.º 1 d artig 8º d RE SEUR. 8. Períd para receçã de candidatura O períd para a receçã de candidaturas decrrerá entre dia 30 de abril de 2015 e as 18 hras d dia 29 de mai de Página 3

5 9. Elegibilidade da peraçã e das despesas a cfinanciar 9.1 Critéris de elegibilidade d beneficiári O beneficiári terá que assegurar cumpriment d dispst n artig 6.º d Regulament Específic Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss, bem cm declarar u cmprvar, se para tant fr ntificad, que cumpre s critéris prevists n artig 13º e nã está sujeit as impediments e cndicinaments cnstantes d artig 14.º, ambs d Decret-Lei nº159/2014, de 27 de utubr. 9.2 Critéris de elegibilidade da peraçã Para além de respeitarem a tiplgia de perações prevista n presente Avis e visar a prssecuçã ds bjetivs específics prevists n pnt 3 d presente Avis, a peraçã deverá demnstrar grau maturidade mínim estipulad n pnt 4 e satisfazer s critéris fixads n artig 5.º d RE SEUR. 9.3 Critéris Específics de elegibilidade da peraçã A peraçã deverá prever a realizaçã de ações de dispnibilizaçã pública de infrmaçã e a realizaçã de iniciativas de divulgaçã ds resultads d prjet. 9.4 Elegibilidade de despesas Sem prejuíz das regras e limites à elegibilidade de despesas definidas n artig 15º d Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr, sã elegíveis as despesas n âmbit das perações que vierem a ser aprvadas n âmbit d presente Cnvite, resultantes ds custs reais incrrids cm a realizaçã das perações, ns terms prevists n artig 7.º d RE SEUR. 9.5 Md de apresentaçã da candidatura A candidatura deverá ser submetida n Prtal 2020, instruída de acrd cm as dispsições previstas n Decret-Lei nº 159/2014, de 27 de utubr e ns terms e cndições fixadas n presente Cnvite. Para efeit, beneficiári deverá bter a credenciaçã prévia necessária n Balcã Únic Dcuments a apresentar cm a candidatura Além d frmulári de candidatura e ds anexs exigids nas instruções de preenchiment d frmulári, a candidatura deverá incluir s seguintes dcuments: Dcuments Relativs a Beneficiári: i) Dcuments cmprvativs d cumpriment ds critéris de elegibilidade d beneficiári, estipulads n artig 13º e da inexistência de impediments e cndicinaments estipulads n artig 14.º d Decret-Lei n.º 159/2014 de 27 de utubr, u declaraçã em cm a entidade cumpre s Página 4

6 critéris cnstantes d artig 13º e nã incrre em qualquer ds impediments e cndicinaments prevists n artig 14º; ii) Autrizaçã para cnsulta das situações tributária e cntributiva perante a administraçã fiscal e a segurança scial; iii) Declaraçã de desistência, cas a candidatura a apresentar tenha sid submetida a qualquer utr instrument de financiament cmunitári e n âmbit d qual ainda esteja a decrrer prcess de decisã u em que a decisã sbre pedid de financiament tenha sid favrável; iv) Dcuments cmprvativs das fntes de financiament d investiment previst na candidatura, nmeadamente inscriçã rçamental que garanta a existência de cntrapartida nacinal para a realizaçã da peraçã; v) Declaraçã de cmprmiss relativa a cumpriment d critéri cnstante d artig 6.º d Regulament Específic Sustentabilidade e Eficiência n Us ds Recurss (Prtaria n.º 57-B/2015 de 27 de fevereir) nã ter saláris em atras, reprtads à data da apresentaçã da candidatura u até a mment da assinatura d term de aceitaçã cas a candidatura seja aprvada; vi) Certificad de regist cmprvativ d enquadrament d beneficiári e da atividade a desenvlver resultante da implementaçã da peraçã em sede de IVA (deverá ser slicitad à Direçã de Serviçs d IVA); vii) Declaraçã cm s elements de cálcul d pr rata, assinada pel Técnic Oficial de Cntas, quand aplicável Dcuments Relativs à Operaçã: viii) Memória descritiva da Operaçã, que inclua s seguintes aspets: Descriçã da peraçã a desenvlver n âmbit da candidatura, evidenciand seu enquadrament na tiplgia de peraçã definida n Prgrama e n presente Avis de Abertura; Demnstrar que a peraçã cnfigura um bjet que se cncretiza através de um cnjunt de serviçs relacinads exclusivamente entre si e que sã física e financeiramente autónms face a utrs investiments a realizar; Descriçã/justificaçã ds bjetivs específics d Prgrama e d Regulament Específic para s quais cncrre a Operaçã; Referir a cnfrmidade cm s prgramas e plans territriais em vigr na área de incidência da intervençã; Justificar a necessidade e a prtunidade da realizaçã da intervençã; Crngramas de execuçã física e financeira da Operaçã; Página 5

7 Infrmaçã precisa sbre s indicadres de realizaçã e de resultad da Operaçã, s quais devem ser apresentads bservand a metdlgia de apurament cnstante da Tabela de Indicadres dispnível n Balcã Únic 2020; Cntribut da peraçã para cada um ds critéris de seleçã definids n Avis; ix) Indicaçã d grau de maturidade da Operaçã x) Listagem cmpleta de tdas as ações incluídas na peraçã, indicand para cada uma delas, períd de realizaçã previst, a mdalidade de prcediment de cntrataçã pública a realizar e s custs das mesmas (Anex 1 à Memória Descritiva); xi) Dcuments cmprvativs das fntes de financiament da peraçã, nmeadamente inscriçã rçamental que garanta a existência de cntrapartida nacinal; xii) Plan de Cmunicaçã a desenvlver durante a realizaçã da peraçã e na sua cnclusã, que permita a divulgaçã ds indicadres de resultad da peraçã junt ds ptenciais utilizadres e d públic em geral, de frma a dar cumpriment às brigações fixadas n n.º 3 d artig 115º d Regulament (UE) n.º 1303/2013, de 17 de dezembr; xiii) Indicaçã em cm a entidade cm cmpetência para autrizar investiment, u seja a entidade titular, se nã fr a entidade candidata, cncrda cm a sua realizaçã, seja pr mesm se encntrar inscrit n respetiv cntrat, u pr declaraçã autónma; A candidatura deve ainda cnter utra infrmaçã cmplementar que prpnente cnsidere útil e pertinente, para a sua análise. 10. Seleçã da Candidatura A candidatura apenas será selecinada para cfinanciament d PO SEUR, cas btenha uma classificaçã final igual u superir a 2,5 pnts, apurada de acrd cm s critéris de seleçã e a metdlgia apresentada n pnt seguinte. 11. Apurament d Mérit 11.1 Critéris de Seleçã, Parâmetrs de Avaliaçã e Ceficientes de Pnderaçã Na avaliaçã d mérit da peraçã serã aplicads s critéris de seleçã aprvads pel Cmité de Acmpanhament d PO SEUR, tend em cnta s parâmetrs de avaliaçã e s ceficientes de pnderaçã, cnfrme quadr da página seguinte. Página 6

8 PARÂMETROS E PONDERAÇÕES A CONSIDERAR NA AVALIAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Critéris de Seleçã Parâmetrs de Avaliaçã Pnderaçã a) Cntribut para a classificaçã ds recurss dispníveis, tend em vista a sua divulgaçã e valrizaçã Águas Minerais naturais: Operaçã inclui prpstas que abrangem as 3 dimensões (classificaçã, divulgaçã e valrizaçã) - 5 pnts; Operaçã inclui duas das três dimensões - 3 pnts; Operaçã nã inclui nenhuma das dimensões - 0 pnts. 15% b) Carácter invadr ds levantaments, estuds e sistemas d pnt de vista da metdlgia e da tecnlgia utilizads Operaçã cm recurs a nvas tecnlgias a nível da reclha de infrmaçã (levantaments e mapeament) e utilizaçã de ferramentas que prmvam a interperabilidade entre instituições - 5 pnts; Operaçã inclui apenas uma das cmpnentes, u tecnlgia na reclha de infrmaçã u ferramentas de patilha de dads - 3 pnts; Operaçã nã inclui nenhum ds tips de abrdagem - 0 pnts 20% c) Adequaçã das metdlgias e tecnlgias utilizadas para serem atingids s melhres resultads Adequaçã das metdlgias e tecnlgias as resultads que se pretendem atingir:. Sã fundamentadamente adequadas face as resultads pretendids: 5 pnts. Nã existe fundamentaçã u a mesma é insuficiente para demnstrar a sua adequaçã as resultads pretendids: 0 pnts 40% d) Nível de abrangência territrial das ações previstas na peraçã, tend em cnta territóri nacinal Escala de implementaçã de âmbit nacinal 5 pnts Escala de implementaçã de âmbit reginal (NUTS II u III): 3 pnts Escala de implementaçã de âmbit sub-reginal 1 pnt 25% 11.2 Classificaçã a atribuir a cada critéri de seleçã A classificaçã da candidatura, resultante da aplicaçã ds critéris de seleçã, é atribuída numa escala de [0 5], pr agregaçã das classificações de cada critéri, que resultam da aplicaçã d ceficiente de pnderaçã à pntuaçã ds respetivs parâmetrs de avaliaçã, pntuaçã essa que bedecerá à escala referida anterirmente. A classificaçã será estabelecida até à 2ª casa decimal sem arredndament. Página 7

9 11.3 Classificaçã Final A Classificaçã Final (CF) da candidatura é estabelecida pr agregaçã das Classificações ds Critéris (C) e das respetivas pnderações (P), através da seguinte fórmula: CF = Ca)*0,15 + Cb)*0,20 + Cc)*0,40 + Cd)*0, Cntratualizaçã de resultads n âmbit da candidatura Em cas de aprvaçã da candidatura, serã cntratualizads, em terms de metas a atingir, s seguintes indicadres de realizaçã e de resultad, de acrd cm as suas caraterísticas: Tip Indicadr Designaçã ds Indicadres Unidade de Medida Indicadr de resultad Águas minerais naturais cuja cmpsiçã passa a ser cnhecida e integrada em cadastr ds recurss % Indicadr de realizaçã Águas minerais naturais bjet de análise cm vista à sua caracterizaçã n.º 13. Entidades respnsáveis pela avaliaçã d mérit e pela decisã de financiament A análise d mérit da peraçã é da respnsabilidade da Autridade de Gestã d PO SEUR. 14. Esclareciments cmplementares A Autridade de Gestã d POSEUR pde requerer a beneficiári esclareciments e/u elements cmplementares, s quais devem ser apresentads n praz máxim de 10 (dez) dias úteis, cntad a partir da data em que s mesms sejam frmalmente slicitads. Se, find este praz, nã frem prestads pel beneficiári s esclareciments/elements requerids, a respetiva candidatura será analisada cm s dcuments e infrmaçã dispníveis. 15. Cmunicaçã da Decisã a Beneficiári Regra geral, a decisã sbre as candidaturas apresentadas será prferida pela Autridade de Gestã, n praz de 60 dias úteis, a cntar da data limite para a respetiva apresentaçã, ns terms d artig 20.º d Decret-Lei n.º 159/2014 de 27 de utubr. Página 8

10 16. Linha de atendiment Pedids de infrmaçã u de esclareciment devem ser dirigids para: Prgrama Operacinal Sustentabilidade e Eficiência n Us de Recurss Avenida Clumban Brdal Pinheir, nº Lisba Telefne: ; Fax: pseur@pseur.prtugal2020.pt Lisba, 30 de abril de 2015 A Presidente da Cmissã Diretiva d Prgrama Operacinal Sustentabilidade e eficiência n us ds Recurss PO SEUR Helena Pinheir de Azeved Anex I - Indicadres de Realizaçã e de Resultad Página 9

11 Anex I - Indicadres de Realizaçã e de Resultad Tip Indicadr designaçã Para Cntratualizaçã cm beneficiári unidade Definiçã / Metdlgia Realizaçã Águas minerais naturais bjet de análise cm vista à sua caracterizaçã Sim Nº Númer de águas minerais naturais (de um univers de 70 águas minerais naturais d territóri d cntinente), recnhecidas u em vias de recnheciment, sujeitas a análise n âmbit das intervenções apiadas. Resultad Águas minerais naturais cuja cmpsiçã passa a ser cnhecida e integrada em cadastr ds recurss Sim % Grau de identificaçã ds micrrganisms cnhecids a nível mundial e para s quais já se cnheçam s efeits para a saúde humana nas águas minerais naturais recnhecidas u em vias de recnheciment, cm vista a cmpletament d cadastr nacinal de águas minerais nacinais. 1/1

12 Anex 1 - Quadr da despesa a realizar n âmbit da peraçã Designaçã das cmpnentes/acções a) Cmpnente i Acçã i.1 Acçã i.2 (...) Cmpnente i Acçã ii.1 Acçã ii.2 (...) Execuçã física Dcument de Iníci Cnclusã Regime de execuçã b) Valr de Ttal suprte a IVA e) Adjudicaçã d) Adjudicaçã Mês An Mês An Decret-Lei 18/008 investiment c) Despesa Elegível f) Despesa Nã Elegível Despesa Ttal Cmpnente n Acçã n.1 Acçã n.2 (...) Ttal a) A cada Acçã deverá crrespnder uma única adjudicaçã; As cmpnentes deverã ter crrespndência directa cm aquelas inscritas n frmulári de candidatura. b) Indicar prcediment de adjudicaçã a adptar: Prcediment de negciaçã Diálg cncrrencial Cncurs Public Urgente Cncurs Public Nacinal Cncurs Public Internacinal Cncurs Limitad pr prévia qualificaçã Cncurs Cnceçã Ajuste direct - Regime Nrmal Ajuste diret - critéris materiais Ajuste diret simplificad Cncurs Limitad pr prévia qualificaçã internacinal Cncurs Limitad pr prévia qualificaçã nacinal c) Indicar se valr resulta de :Estimativa rçamental, rçament/factura prfrma, valr base d prcediment u cntrat d) Cas nã haja ainda valr de adjudicaçã, indicar valr estimad, que deverá ser suprtad pr elements que permitam verificar a razabilidade d cust estimad e) De acrd cm regime de IVA aplicável f) De acrd cm a tiplgia de despesa elegível aplicável à peraçã, ns terms d regulament específic em que tem enquadrament