AVISO - CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS

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1 AVISO CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS EIXO PRIORITÁRIO I REDES E EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES NACIONAIS DE TRANSPORTES E MOBILIDADE SUSTENTÁVEL (FUNDO COESÃO) DOMÍNIO DE INTERVENÇÃO REDES E EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES NACIONAIS DE TRANSPORTES E MOBILIDADE SUSTENTÁVEL REGULAMENTO ESPECÍFICO REDES E EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES NACIONAIS DE TRANSPORTES E MOBILIDADE SUSTENTÁVEL CÓDIGO DO AVISO: POVT de julho de 2013

2 AVISO CONVITE PARA APRESENTAÇÃO DE CANDIDATURAS EIXO PRIORITÁRIO I REDES E EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES NACIONAIS DE TRANSPORTES E MOBILIDADE SUSTENTÁVEL DOMINIO DE INTERVENÇÃO: REDES E EQUIPAMENTOS ESTRUTURANTES NACIONAIS DE TRANSPORTES E MOBILIDADE SUSTENTÁVEL Preâmbulo A Autoridade de Gestão (AG) do Programa Operacional Temático Valorização do Território (POVT) poderá adotar a modalidade de Convite para apresentação de candidaturas, nos termos do número 2., do artigo 12º do Regulamento Específico (RE) Redes e Equipamentos Estruturantes Nacionais de Transportes e Mobilidade Sustentável, o qual foi aprovado pela Comissão Ministerial de Coordenação do POVT (CMC) em 15 de outubro de 2007 e alterado por deliberação da mesma CMC em 6 de Fevereiro de 2012, 8 de agosto de 2012 e 13 de dezembro de A AG do POVT torna público o presente Convite, dirigido ao Metropolitano de Lisboa, E.P.E., entretanto integrado nos Transportes de Lisboa, na qualidade de entidade pública com competência para a realização de investimentos no domínio previsto no artigo 5.º do referido Regulamento Específico, destinado à apresentação de candidatura que vise o prolongamento da Linha Azul do Metro de Lisboa, entre a Estação da Amadora Este até à Reboleira, tendo em conta que o mesmo é relevante para o cumprimento dos objetivos e metas fixadas no Eixo I do POVT, no âmbito dos sistemas ferroviários urbanos limpos e sustentáveis, que visem reforçar a intermodalidade com a ferrovia, assegurando a ligação da Linha Azul com a linha de comboios de Sintra, na nova estação intermodal da Reboleira. Reconhecido o caráter prioritário e emergente das intervenções que visam os objetivos constantes do artigo 2º e da Tipologia de operações prevista na alínea g) do artigo 4.º do Regulamento Específico, tendo em vista a construção de infraestruturas inseridas em Sistemas Ferroviários Urbanos, a Comissão Diretiva do POVT deliberou em reunião realizada no dia 28 de junho de 2013, a abertura do presente Convite, o qual é divulgado através do sítio da internet do POVT ( 1. Âmbito O presente Convite é efetuado no âmbito do domínio de intervenção integrado no Eixo I Redes e Equipamentos Estruturantes Nacionais de Transportes e Mobilidade Sustentável do POVT, regendose pelo Regulamento Específico do referido domínio de intervenção, nos termos em que foi aprovado em 15 de outubro de 2007 e alterado por deliberação da mesma CMC em 6 de Fevereiro de 2012, 8 de agosto de 2012 e 13 de dezembro de A versão em vigor pode ser consultada no âmbito do presente convite. O presente Convite contempla a possibilidade de ser apresentada candidatura que vise os objetivos previstos no ponto 2. seguinte. Página 2

3 2. Objetivos do Domínio de Intervenção As intervenções a incluir na candidatura devem visar o prolongamento da Linha Azul do Metro de Lisboa, entre a Estação da Amadora Este até à Reboleira, tendo em conta os seguintes objetivos previstos no artigo 2º do referido Regulamento Específico: Reforçar a conetividade do território da região urbana de Lisboa de modo a: Promover uma maior sustentabilidade económica e ambiental no uso das infraestruturas de transporte; Aumentar a mobilidade e a interoperabilidade dos sistemas de transportes nos principais centros urbanos, através do desenvolvimento dos sistemas ferroviários. 3. Tipologia de Operações Poderá ser apresentada candidatura no âmbito do presente Convite, que se enquadre na seguinte tipologia de operação do Eixo Prioritário I Redes e Equipamentos Estruturantes Nacionais de Transportes e Mobilidade Sustentável, do Programa Operacional Temático Valorização do Território, prevista no artigo 4º do respetivo Regulamento Específico: g) Construção de infraestruturas inseridas em sistemas ferroviários urbanos. 4. Âmbito Geográfico São elegíveis ao cofinanciamento do Fundo de Coesão no âmbito do presente Convite as intervenções localizadas na região NUTS II do Continente: Lisboa. 5. Dotação financeira e taxa máxima de cofinanciamento A dotação de Fundo de Coesão máxima a que poderá ascender o presente Convite é de 42 milhões de euros, caso a classificação final da candidatura seja suficiente para aprovação, nos termos dos pontos 8 e 9 do presente Convite. A decisão de financiamento da candidatura a submeter no âmbito do presente Convite poderá, numa primeira fase, antes da decisão pela Comissão Europeia da proposta de reprogramação do POVT aprovada pela Comissão de Acompanhamento em 18 de junho de 2013, ter uma condicionante de aprovação em overbooking, enquanto não se concretizar o reforço de Fundo de Coesão do Eixo I do POVT. A taxa máxima de cofinanciamento Fundo de Coesão da operação a aprovar no âmbito do presente Convite será a fixada nos termos do artigo 11º do Regulamento Específico em vigor. 6. Período para receção de candidatura O período para submissão de candidatura decorre entre a data de publicação do presente Convite Público (2 de julho de 2013) e as 19 horas do dia 15 de julho de Página 3

4 7. Apresentação da candidatura 7.1. Condições de admissibilidade e de aceitabilidade do beneficiário e da operação As condições de admissibilidade e de aceitabilidade do beneficiário, da operação e da elegibilidade das despesas são as fixadas nos artigos 6.º, 7.º, 8.º e 9.º do RE Redes e Equipamentos Estruturantes Nacionais de Transportes e Mobilidade Sustentável, na versão aprovada pela CMC do POVT e com as alterações aprovadas em 6 de fevereiro de 2012, 8 de agosto de 2012 e 13 de dezembro de Para além das condições de admissibilidade e aceitabilidade da operação previstas no artigo 7º do RE, a candidatura deverá ainda satisfazer os seguintes requisitos mínimos de maturidade, os quais são cumulativos: Demonstrar que à data de apresentação da candidatura se encontra(m) adjudicado(s) o(s) procedimento(s) concursal(ais) da componente principal da operação; Demonstrar que a execução física e financeira de todas as componentes da operação não ultrapassa o limite de 31 de dezembro de Modo de apresentação da candidatura A candidatura deverá ser apresentada à AG do POVT no âmbito do presente Convite, nos termos e condições fixadas no respetivo RE Redes e Equipamentos Estruturantes Nacionais de Transportes e Mobilidade Sustentável do Eixo I do POVT e em conformidade com as indicações expressas no formulário de candidatura e disposições gerais e específicas aplicáveis que se encontram previstas no Manual de Procedimentos do POVT, disponíveis no sítio da Internet: Documentos a apresentar com a candidatura Além do formulário de candidatura e dos anexos, exigidos nas instruções de preenchimento do formulário e no Manual de Procedimentos, a candidatura deverá incluir uma nota justificativa do contributo da operação para cada um dos critérios de seleção, tendo em conta os respectivos parâmetros de avaliação, conforme indicado no ponto 9 do presente Convite. A esta nota deverá ser anexada a documentação demonstrativa considerada pertinente. A candidatura deverá também integrar os documentos que comprovem os requisitos de admissibilidade e aceitabilidade do beneficiário e da operação, nos termos que se encontram previstos no RE e ainda dos requisitos mínimos de maturidade fixados no ponto 7 do presente Convite. Caso a candidatura seja geradora de receitas, na aceção do Artigo 55º do Regulamento (CE) nº 1083/2006, e o seu custo total do investimento ultrapasse os 50 milhões de euros, deverá ser demonstrado o cumprimento do nº 2 do referido artigo e ser instruída a candidatura nos termos exigidos aos Grandes Projetos. Nestes termos, a candidatura deve ser acompanhada por uma Análise Custo Benefício, elaborada de acordo com as orientações comunitárias e nacionais aplicáveis. A candidatura pode ainda conter outra informação complementar que o proponente considere útil e pertinente, designadamente a sua articulação com outros programas, projetos e ações, públicos ou privados, em curso ou previstos para a mesma área geográfica. Página 4

5 Deverá ainda ser anexada a checklist dos documentos entregues pelo beneficiário e exigíveis no âmbito da candidatura, que se encontra disponível em no separador Apresentação de Candidaturas/CheckList. 8. Seleção da Operação A candidatura será selecionada para cofinanciamento do Fundo de Coesão, caso obtenha uma classificação final igual ou superior a 2,5 pontos, apurada de acordo com os critérios de seleção e a metodologia apresentada no ponto seguinte e se enquadre na dotação do Fundo de Coesão indicada no ponto 5. Do presente Aviso. 9. Apuramento do Mérito Na seleção da operação respeitante à tipologia previstas no nº 3 do presente Convite, serão aplicados os critérios de seleção aprovados pela Comissão de Acompanhamento do POVT, tendo em conta os parâmetros de avaliação e os coeficientes de ponderação indicados no quadro seguinte: CRITÉRIOS E PARÂMETROS DE AVALIAÇÃO A CONSIDERAR NO APURAMENTO DO MÉRITO DAS OPERAÇÔES a. Classificação a atribuir a cada critério de seleção Critérios de seleção Parâmetros de avaliação Peso a) Contributo para o reforço da conectividade do território continental à escala da União Europeia, Ibérica e Nacional, aplicável na seleção de operações previstas nas alíneas a), b), d), e) e f) do artigo 4.º do Regulamento Especifico. b) Contributo para o reforço da atratividade e competitividade do território nacional e das suas regiões e empresas aplicável na seleção de operações das tipologias previstas nas alíneas a), b), d), e) e f) do artigo 4.º do Regulamento Especifico. c) Contributo para o reforço da intermodalidade e da competitividade de modos de transporte menos poluentes aplicáveis na seleção de operações previstas nas alíneas a), b) e f) do d) Contributo para a melhoria da acessibilidade da Área Metropolitana de Lisboa à Rede Transeuropeia de Transportes aplicável na seleção de operações previstas na alínea d) do Página 5

6 e) Contributo em ganhos ambientais e para o desenvolvimento de uma mobilidade mais sustentável aplicável na seleção de operações previstas nas alíneas a), b) f) e g) do artigo 4.º do Regulamento Específico. f) Contributo para a melhoria dos sistemas de informação, de gestão e operação portuários, visando a melhoria do funcionamento da cadeia de transporte e o aumento da atratividade do transporte marítimo aplicável na seleção de operações previstas nas alienas b) e f) do Avaliação da candidatura em função do contributo para a redução das emissões de gases com efeito de estufa, tendo em conta a eficiência energética, a transferência modal e da utilização de fontes primárias de energia. 0,25 g) Contributo para o reforço dos sistemas de transportes ferroviários urbanos, aplicável na seleção de operações previstas na alínea g) do Avaliação da candidatura em função do contributo para a melhoria das ligações supramunicipais na Área Metropolitana de Lisboa; a melhoria das condições de acesso aos centros urbanos e articulação com os territórios envolventes; o reforço da intermodalidade e melhoria da qualidade do serviço prestado às populações. 0,50 h) Complementaridade com ações cofinanciadas por outros instrumentos de financiamento, nacionais ou comunitários aplicável na seleção de operações previstas nas alíneas a), b), d), e), f), g) e h) do artigo 4.º do Regulamento Específico. Avaliação da candidatura em função da complementaridade com operações cofinanciadas por outros instrumentos de financiamento, que potenciem os seus objetivos, através da evidência de existência de relação de complementaridade, direta ou indireta. 0, Classificação a atribuir a cada critério de seleção A operação será classificada segundo cada critério (Classificações Parciais) numa escala [0 5]. O contributo da operação para cada um dos critérios em apreciação será avaliado de acordo com a seguinte escala de avaliação: Inexistente Reduzido Pouco Significativo Significativo Muito Significativo Extremamente significativo Página 6

7 1.2. Classificação Final A Classificação Final (CF) de cada projeto ou operação é estabelecida na escala de [0 5] por agregação das classificações segundo cada critério, através das seguintes funções polinomiais: CF = 0,25*CP e) + 0,50*CP g) + 0,25*CP h) CP i = Classificação Parcial da operação segundo o Critério i, variando entre a) e h) (A classificação será estabelecida até à 2ª casa decimal sem arredondamento) 2. Comunicação da Decisão ao Beneficiário Regra geral, a comunicação relativa à decisão de aceitação da candidatura será endereçada ao respetivo beneficiário até 2 meses contados da notificação da sua aceitação. 3. Linha de atendimento Pedidos de informação ou de esclarecimento devem ser dirigidos para: Programa Operacional Temático Valorização do Território Avenida D. João II, Lote º / Lisboa Telefone: / Fax: povt@povt.qren.pt Lisboa, 2 de julho de 2013 A Presidente da Comissão Diretiva, Helena Pinheiro de Azevedo Página 7