A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010)
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- Armando de Abreu Tuschinski
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1 A CRISE E O NOVO PARADIGMA ECONÓMICO E SOCIAL NO HORIZONTE 2020 O Caso da Europa Periférica Augusto Mateus Santander antander, 11y12deNoviembrede A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 1
2 UM CONTEXTO DE CRISE ECONÓMICA E FINANCEIRA GLOBAL Uma crise de eficiência e equidade Uma saída da crise lenta, desigual e oscilante Uma correcção inevitável do overspending A E Europa periférica iféi no coração da tormenta t com a crise da dívida soberana na zona euro A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 2
3 UMA CRISE DO MODELO DE CRESCIMENTO UMA CRISE DE EFICIÊNCIA E DE EQUIDADE A crise actual resulta também da forte travagem do ritmo de crescimento económico no coração do mundo industrializado e urbanizado, sob o impacto das questões do envelhecimento da população e da insustentabilidade ambiental dos modelos energéticos de produção, consumo e mobilidade, agravando as assimetrias económicas e sociais, à escala nacional e mundial. A combinação de sobreinvestimento, t orientado para actividades de rendibilidade não sustentável, e de sobreconsumo, alimentado pelo endividamento, gerou um desequilíbrio financeiro global que demorará a corrigir A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 3
4 TRAJECTÓRIAS DE SAÍDA DA CRISE UM GAP CRESCENTE ENTRE O MUNDO DESENVOLVIDO E EMERGENTE UMA PREOCUPANTE VOLATILIDADE NOS PREÇOS-CHAVE A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 4
5 TRAJECTÓRIAS DE SAÍDA DA CRISE RECUPERAÇÃO DO CRESCIMENTO E DO COMÉRCIO HESITANTE E EM DESACELERAÇÃO FORTE VOLATILIDADE NA POUPANÇA E CONSUMO DAS FAMÍLIAS A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 5
6 OS PAÍSES DA COESÃO NO CENTRO DA CRISE DA DÍVIDA SOBERANA NA ZONA EURO... A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 6
7 ... COM UMA MATURIDADE DA DÍVIDA EXTERNA QUE TORNA 2011 UM ANO MUITO DÍFICIL A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 7
8 O TRIPLO DÉFICE DO CÍRCULO VICIOSO DA EUROPA VULNERÁVEL: DESEMPREGO, DÉFICE PÚBLICO E DÉFICE EXTERNO O financiamento externo das economias europeias mais vulneráveis A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 8
9 O DESEMPREGO COMO PRINCIPAL INDICADOR DE VULNERABILIDADE TAXA DE DESEMPREGO (em % da População Activa) O agravamento do desemprego tende a surgir na presente crise como o principal indicador de vulnerabilidade nas economias europeias. Os países da coesão destacam-se se, com clareza, neste domínio. A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 9
10 E O DESEQUILÍBRIO DAS CONTAS PÚBLICAS COMO PRINCIPAL EMERGÊNCIA CONJUNTURAL SALDO ORÇAMENTAL (em % Do PIB) O agravamento do desemprego tende a surgir na presente crise como o principal indicador de vulnerabilidade nas economias europeias. Os países da coesão destacam-se se, com clareza, neste domínio. A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 10
11 NUM QUADRO DE REDUÇÃO RESIGUAL DOS RITMOS DE CRESCIMENTO ECONÓMICO TAXA MÉDIA DE CRESCIMENTO ANUAL DO PIB (em % ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 11
12 DÉFICE EXTERNO OU O MAL-ESTAR EUROPEU NA GLOBALIZAÇÃO O surgimento de disparidades cumulativas Uma Alemanha que se avantaja à Zona Euro Uma Europa do Sul que acumula défices Novas polarizações que articulam comércio e investimento internacional A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 12
13 ECONOMIAS DA EUROPA SUL COM DÉFICES EXTERNOS PERSISTENTES BALANÇA DE TRANSACÇÕES CORRENTES (em % do PIB) A aceleração da globalização e a crise mundial produziram numa Europa Alargada - o surgimento, na segunda metade da primeira década do século XXI, de défices externos muito importantes, e de sinal estrututural, em especial na Europa do Sul. A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 13
14 ECONOMIA INDUSTRIALIZADA GERADORA DE EXCEDENTES BALANÇA DE TRANSACÇÕES CORRENTES (em % do PIB) A economia alemã, digerida a reunificação e aproveitado o efeito catalisador do alargamento à Europa central e oriental, emerge, com clareza, como o principal i pólo excedentário no mundo industrializado. A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 14
15 UM AGRAVAMENTO DAS DISPARIDADES CUMULATIVAS NO CONJUNTO DAS ECONOMIAS EUROPEIAS BALANÇA DE TRANSACÇÕES CORRENTES ( Saldos Acumulados ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 15
16 E DOS GRANDES PÓLOS INDUSTRIALIZADOS DA ECONOMIA MUNDIAL BALANÇA DE TRANSACÇÕES CORRENTES ( Saldos Acumulados ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 16
17 REFLECTINDO UMA ALTERAÇÃO NA CONFIGURAÇÃO DAS BALANÇAS COMERCIAIS NA EUROPA BALANÇA COMERCIAL (Mercadorias, Saldos Anuais) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 17
18 E NO MUNDO INDUSTRIALIZADO BALANÇA COMERCIAL (Mercadorias, Saldos Anuais) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 18
19 DISPARIDADES CUMULATIVAS ACRESCIDAS NO COMÉRCIO INTERNACIONAL DE MERCADORIAS NA EUROPA BALANÇA COMERCIAL (Mercadorias, Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 19
20 E NO MUNDO INDUSTRIALIZADO BALANÇA COMERCIAL (Mercadorias, Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 20
21 UMA NOVA RELAÇÃO ENTRE COMÉRCIO E INVESTIMENTO INTERNACIONAL COM EXPRESSÃO NA EUROPA BALANÇA DE RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Anuais) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 21
22 E NÃO TANTO NO MUNDO INDUSTRIALIZADO BALANÇA DE RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Anuais) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 22
23 DISPARIDADES CUMULATIVAS EM QUANTIDADE E QUALIDADE NO SEIO DAS ECONOMIAS EUROPEIAS BALANÇA DE RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 23
24 E NA POSIÇÃO DA ZONA EURO BALANÇA DE RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 24
25 INCENTIVANDO UMA VISÃO DE CONJUNTO DO COMÉRCIO E DO INVESTIMENTO NA EUROPA BALANÇA COMERCIAL E RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 25
26 E NO MUNDO INDUSTRIALIZADO BALANÇA COMERCIAL E RENDIMENTOS DE CAPITAIS (Saldos Acumulados, ) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 26
27 PROGRESSIVAS DIFICULDADES COMPETITIVAS NA EUROPA PERIFÉRICA O surgimento de disparidades cumulativas A Alemanha que se avantaja à Zona Euro A Europa do Sul que acumula défices As novas polarizações que articulam comércio e investimento internacional A política cambial europeia em questão A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 27
28 SUL MAIS FORTE NOS CUSTOS TAXA DE CÂMBIO REAL (CTUP INDÚSTRIA, 1999=100) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 28
29 QUE NOS PREÇOS TAXA DE CÂMBIO REAL (DEFLATOR DAS EXPORTAÇÕES, 1999=100) A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 29
30 GERANDO UMA REDUÇÃO DURADOURA DA RENDIBILIDADE NA EXPORTAÇÃO E FORMAS DE DUALISMO ECONÓMICO O CASO DA ITÁLIA A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 30
31 GERANDO UMA REDUÇÃO DURADOURA DA RENDIBILIDADE NA EXPORTAÇÃO E FORMAS DE DUALISMO ECONÓMICO O CASO DA ESPANHA A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 31
32 GERANDO UMA REDUÇÃO DURADOURA DA RENDIBILIDADE NA EXPORTAÇÃO E FORMAS DE DUALISMO ECONÓMICO O CASO DE PORTUGAL A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 32
33 AO CONTRÁRIO DAS ECONOMIAS EUROPEIAS MAIS COMPETITIVAS O CASO DA ALEMANHA A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 33
34 CONSOLIDAÇÃO DE PADRÕES DE ESPECIALIZAÇÃO DESAJUSTADOS NA EUROPA PERIFÉRICA Um peso excessivo do Estado e do sector não transaccionável Uma forte vulnerabilidade no domínio tecnológico e no domínio do capital humano Uma polarização em actividades de fraco crescimento A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 34
35 UMA ESPECIALIZAÇÃO DEMASIADO CENTRADA NAS ACTIVIDADES NÃO TRANSACCIONÁVEIS PORTUGA L 2005 A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 35
36 UMA ESPECIALIZAÇÃO DEMASIADO CENTRADA NAS ACTIVIDADES NÃO TRANSACCIONÁVEIS ESPANHA 2005 A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 36
37 UMA MUDANÇA PROFUNDA DA ESPECIALIZAÇÃO DA ECONOMIA PORTUGUESA DEPOIS DA ADESÃO À UE... A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 37
38 UMA ECONOMIA QUE NÃO SOUBE AUMENTAR A SUA ABERTURA INTERNACIONAL O RECUO DO SECTOR TRANSACCIONÁVEL A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 38
39 UMA ECONOMIA QUE ALARGA QUATRO DESEQUILÍBRIOS FUNDAMENTAIS GANHOS E PERDAS NA ESTRUTURA DO VAB, , PONTOS PERCENTUAIS A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 39
40 UM PADRÃO DE ESPECIALIZAÇÃO DESFAVORÁVEL E EM LENTA EVOLUÇÃO 1995 ESPECIALIZAÇÃO RELATIVA POR NÍVEIS TECNOLÓGICOS NO CONTEXTO EUROPEU 2005 A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 40
41 UM PADRÃO DE ESPECIALIZAÇÃO DESFAVORÁVEL E EM LENTA EVOLUÇÃO 1995 ESPECIALIZAÇÃO RELATIVA POR NÍVEIS DE QUALIFICAÇÃO DO TRABALHO NO CONTEXTO EUROPEU 2005 A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 41
42 UM PADRÃO DE ESPECIALIZAÇÃO DESFAVORÁVEL E EM LENTA EVOLUÇÃO 1995 ESTRUTURA RELATIVA DE ACTIVIDADES POR RITMOS DE CRESCIMENTO NO CONTEXTO EUROPEU 2005 A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 42
43 UM FRACO DINAMISMO DAS EXPORTAÇÕES e, das Exportações em volume e crescimento d média anual de Taxa m Taxa média anual de crescimento das Exportações em volume, A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 43
44 NO QUADRO DO AUMENTO DA PENETRAÇÃO DAS IMPORTAÇÕES NA DESPESA INTERNA A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 44
45 COMO SE CHEGOU AQUI? QUE DESAFIOS NÃO FORAM ENFRENTADOS? Preferência pelo presente, pelo doméstico e pela coesão,,quando a Globalização e a UEM obrigavam a cuidar do futuro, aumentar a competitividade e acelerar a internacionalização Fraca coerência das política económicas à escala europeia e nacional Ausência de reformas no sector público, no mercado de trabalho e nos modelos sociais A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 45
46 COMO SAIR DESTA SITUAÇÃO? QUAIS SÃO OS VERDADEIROS DESAFIOS DO DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E SOCIAL? Casar a Eficiência e a Equidade, Promover a Competitividade e melhorar o padrão de especialização, Participar activamente na Globalização, Ajustar a economia real para a UEM e a UEM para a competitividade e o emprego Equilibrar e Consolidar as Finanças Públicas, Tornar os territórios i e as cidades d atractivos, ti Reformar os modelos sociais e os mercados. A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 46
47 AS PRINCIPAIS DIRECÇÕES DAS POLÍTICAS PÚBLICAS E AS GRANDES REFORMAS NA EUROPA PERIFÉRICA Primado do SOCIAL Regulação Afectação (Infraestruturas pessoais e mistas)) Bens Públicos (nacionais) (Re)distribuição Afectação (Serviços) Incentivo (globais) Afectação (Infraestruturas empresariais e mistas) Primado do ECONÓMICO A Crise e o Novo Paradigma Económico e Social no Horizonte 2020: O Caso da Europa Periférica, Augusto Mateus (2010) 47
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