Cooperação transfronteiriça Portugal Espanha 25 anos de cooperação Um território, um balanço, uma perspetiva de futuro

Transcrição

1 Cooperação transfronteiriça Portugal Espanha 25 anos de cooperação Um território, um balanço, uma perspetiva de futuro José Santos Soeiro

2 A perspetiva de leitura Uma leitura baseada na experiência da gestão dos FEEI em Portugal Portugal detém um modelo de gestão que funciona de forma eficiente e eficaz e que confere níveis segurança razoáveis, tendo a administração pública portuguesa revelado a sua capacidade de gestão, mesmo numa conjuntura económica e financeira difícil e sem precedentes PT não foi objeto de qualquer interrupção nem suspensão de pagamentos em

3 A perspetiva de leitura elevada capacidade de realização

4 A perspetiva de leitura um modelo com pontos fortes reconhecidos AG orientadas para uma gestão profissional Coordenação técnica efetiva e única para os vários fundos e PO Autoridade de Pagamento única para os fundos da coesão Autoridade de Certificação única, com funções reforçadas e reconhecida pela COM Autoridade de Auditoria única para todos os PO Contrato confiança desde 2007, renovado em Coordenação nacional da participação nos vários PO CTE

5 O território transfronteiriço uma história Portugal apenas tem fronteira terrestre com Espanha A fronteira terrestre mais extensa, mais antiga e mais estável da Europa Fronteira terrestre foi historicamente uma linha limite entre 2 poderes centrais fortes. Regiões de fronteira não foram historicamente espaços de comércio e de proximidade História e território condicionaram distribuição da população

6 O território transfronteiriço em 2012 Predominantemente rural Baixa densidade de população População envelhecida Menos desenvolvimento Zonas adjacentes mais dinâmicas Crise interrompeu convergência c/ UE

7 O território transfronteiriço predominantemente rural 59,9 % área geográfica predominantemente rural 50,3% da população em municípios habitantes Apenas 3 cidades habitantes a menos de 50 Km

8 O território transfronteiriço pouca população Hab/Km2 Espaço cooperação 40 PT 114 ES 92

9 O território transfronteiriço pouca população e envelhecida % 15 anos Espaço cooperação 13,6 PT 14,8 ES 15,2 UE27 15,6 Taxa de envelhecimento Espaço cooperação 1,5 PT 1,2 ES 1,1 UE27 1,1 % 65 anos / % 15 anos

10 O território transfronteiriço menos desenvolvimento PIB per capita Espaço cooperação 73 Zonas adjacentes 79 PT 80 ES 99 UE UE15 110

11 O território transfronteiriço menos emprego Desemprego anos 2012 Espaço cooperação 24,3 PT 15,7 ES 25,0 UE27 10,4 UE15 10,6

12 O território transfronteiriço menos desenvolvimento Menos empresas entre 2007 e ,9% empresas 10 trabalhadores

13 A cooperação transfronteiriça PT - ES Quadro jurídico - institucional Convenção Quadro Europeia sobre Cooperação Transfronteiriça entre as Comunidades e Autoridades Territoriais ( ) Convenção de Valencia entre PT e ES sobre cooperação transfronteiriça entre instâncias e entidades territoriais celebrada em Quadro jurídico que regula a aplicação dos princípios da Convenção Quadro Europeia de acordo com os princípios do direito interno soberano, do direito comunitário e dos compromissos internacionais Agrupamento europeu de cooperação territorial Regras de aplicação do Regulamento (CE) 1082/2006 sobre AECT adoptadas em 2007

14 A cooperação transfronteiriça PT - ES Organizações de cooperação transfronteiriça 7 comunidades de trabalho 5 AECT 9 associações 4 euro cidades 4 redes (de cidades e outras) 4 centros de estudos 2 outra natureza jurídica incluindo RIET

15 Os desafios do Interreg V um significativo esforço para aproximar das metas da Europa 2020 Objetivo Indicadores Metas Europa 2020 Espaço de cooperação 2012 UE27 Aumentar o Emprego Reforço da I&D e da Inovação Mais e Melhor Educação Taxa de emprego (população anos) 75,00% 58,40% 68,00% Investimento em I&D em % do PIB 3,00% 1,10% 2,00% Taxa de abandono escolar 10,00% 20,80% 12,80% % de diplomados entre os 30 e os 34 anos que tenham completado o ensino superior ou equivalente 40,00% 32,70% 35,80%

16 Os desafios do Interreg V um espaço de cooperação alargado

17 Os desafios do Interreg V com poucos recursos Periodo de programação Unid. Monet. EM UE Espaço de cooperação BN M ECU EUR EUR EUR 28 10,1 288

18 Os desafios do Interreg V um programa orientado para o reforço da competitividade e os recursos naturais

19 Os desafios do Interreg V um programa orientado para o reforço da competitividade e os recursos naturais OT1 reforçar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação 76,9 OT3 reforçar a competitividade das PME 55,5 OT5 alterações climáticas e riscos 20,2 OT6 proteger o ambiente e promover a eficiência dos recursos 89,6 OT11 reforçar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente 29,4 M

20 Os desafios do Interreg V uma convicção pessoal As autoridades nacionais, regionais e locais e a gestão do Programa Interreg V Espanha-Portugal vão promover a boa, plena e oportuna realização do programa As metas de realização e de resultados serão provavelmente atingidas Impacto do programa nas regiões transfronteiriças condicionado pela reduzida dimensão financeira Importa refletir sobre as melhores opções de cooperação para que o espaço de cooperação convirja com o restante território

21 Obrigado