PARECER SOBRE AS EMENDAS

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1 PARECER SOBRE AS EMENDAS A Comissão de Regimento Interno, após a deliberação do Tribunal Pleno (sessão do dia 12/05/2014) de regulamentar as eleições para os cargos da Administração do Tribunal de Justiça e da Direção da Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, examinou as emendas constantes de fls. deste Processo Administrativo e chegou às conclusões apresentadas no presente parecer. 1 A emenda apresentada pela AMAERJ a pedido dos magistrados Adriana Ramos de Mello, Nagib Slaibi Filho e outros, que trata da competência dos juízes de direito, especialmente em matéria de violência doméstica e familiar contra a mulher, fica rejeitada por versar sobre matéria estranha ao que foi deliberado pelo Tribunal Pleno, aplicando-se à hipótese, por analogia, o disposto no artigo 7º, II, da Lei Complementar nº As emendas apresentadas pelo Desembargador Siro Darlan que tratam da extinção da Seção Criminal e da criação da Vara de Execuções das Medidas Socioeducativas ficam rejeitadas por versarem sobre matéria estranha ao que foi deliberado pelo Tribunal Pleno, aplicando-se à hipótese, por analogia, o disposto no artigo 7º, II, da Lei Complementar nº A emenda apresentada pelos Desembargadores Siro Darlan e Guaraci de Campos Vianna que trata da criação de Vara Especializada em crimes praticados contra crianças e adolescentes fica rejeitada por versar sobre matéria estranha ao que foi deliberado pelo Tribunal Pleno, aplicando-se à hipótese, por analogia, o disposto no artigo 7º, II, da Lei Complementar nº A emenda apresentada pela AMAERJ/Desembargador Nagib Slaibi Filho é rigorosamente igual àquela apresentada pelo ilustre magistrado de forma independente, pelo que suas proposições serão examinadas quando da análise desta última.

2 5 A emenda apresentada pelo Desembargador Luiz Felipe da Silva Haddad é de natureza redacional (sugere nova redação ao 3º do artigo 10 do R.I.. modificando-se a expressão desembargadores existentes por desembargadores em atividade ) e, por isso, deve ser examinada por ocasião da redação final da proposta. 6 A emenda apresentada pelo Desembargador Benedicto Abicair, no dia 27 de maio de 2014, na qual sugere que apenas 2/3 dos Desembargadores mais antigos possam concorrer para o Conselho da Magistratura, bem como que nenhum Desembargador possa ocupar cargo na Administração do Tribunal de Justiça por período superior a seis anos, não pode ser conhecida por ser intempestiva. 7 As emendas apresentadas acerca do procedimento a ser observado durante a sessão de debate destas propostas não foram aqui incluídas por se considerar que não poderiam tais regras virem a ser aprovadas durante a própria sessão a que as mesmas se aplicariam. Tais emendas, porém, foram encaminhadas à Presidência do Tribunal para que verifique a conveniência de editar um Ato determinando sua observância na aludida sessão. 8 As emendas que tratam do processo eleitoral propriamente dito, ou seja, sobre quem são os elegíveis, quem são os eleitores, o quorum para instalação da sessão e o quorum para a eleição, a possibilidade de reeleição ou de recondução, os impedimentos e outras questões afins apresentam as mais variadas hipóteses. Algumas dessas emendas, no entendimento da Comissão de Regimento Interno, contrariam dispositivos do projeto de lei do novo CODJERJ, recentemente enviado à ALERJ, bem assim dispositivos da LOMAN e de outros diplomas legislativos, conforme as indicações que serão feitas no anexo a este parecer. Assim, a Comissão, ao invés de examinar cada uma delas, acolhendo algumas e rejeitando outras e, por consequência, convergindo para um projeto fechado, se manifesta no sentido de que seja consultado o Tribunal Pleno, nos termos constantes do anexo, para, em seguida, então, diante do que vier a ser decidido pelo Órgão máximo do Tribunal, elaborar a proposta final de alteração do Regimento Interno. Esta

3 proposta final incluirá também dispositivos sobre composição da Comissão Eleitoral, auditoria de urnas, escrutínios etc. Rio de Janeiro, 14 de julho de DES. CLAUDIO DE MELLO TAVARES DES. ANTONIO CARLOS NASCIMENTO AMADO DES. ODETE KNAACK DE SOUZA DES. HELENO RIBEIRO PEREIRA NUNES DES. ALEXANDRE FREITAS CÂMARA

4 A N E X O 1 - São elegíveis para os Cargos da Administração do Tribunal de Justiça? a) Todos os Desembargadores do Tribunal de Justiça; b) Os Desembargadores integrantes da primeira quinta parte da lista de antiguidade; c) Os Desembargadores integrantes do Órgão Especial do Tribunal de Justiça. Obs.: Todos contrariam o art. 102 da LOMAN. 2 São eleitores para os cargos da Administração do Tribunal de Justiça (Presidente/Corregedor/1º, 2º e 3º Vices-Presidentes)? a) Somente os Desembargadores do Tribunal de Justiça; b) Os Desembargadores e todos os Juízes de Primeira Instância; c) Os Desembargadores e os Juízes de Direito que integrarem, na data da eleição, a quinta parte da lista de antiguidade. Obs.: Os quesitos B e C contrariam os arts. 4º, 16 e 24, 1º do projeto de novo CODJERJ e o art. 21, I, da LOMAN. 3 Os Juízes de Direito também são eleitores? a) Dos Desembargadores do Conselho da Magistratura que não fazem parte da Administração do Tribunal (AMAERJ)

5 b) Dos membros das Comissões de Legislação e Normas e Regimento Interno (AMAERJ) c) Dos integrantes da parte elegível do Órgão Especial (AMAERJ) d) Do Diretor da Escola da Magistratura (AMAERJ) Obs.: Todos os quesitos contrariam os arts. 24, 1º, II e VII; 27, 6º e 28 do projeto de novo CODJERJ. Além disso, o quesito C contraria o art. 4º, caput, da Resolução nº 16 do CNJ. 4 Estão impedidos de concorrer aos cargos da Administração do Tribunal de Justiça? a) Os Desembargadores que já tenham exercido o cargo de Presidente. b) Os Desembargadores que tenham exercido qualquer cargo da Administração pelo período de quatro anos, consecutivos ou não. c) O Presidente e o Corregedor do TRE, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência e da Corregedoria. d) O Presidente da AMAERJ, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência. e) O Presidente da Mútua dos Magistrados, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência.

6 f) O Presidente da AMB, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência. g) O Diretor da EMERJ, no período imediatamente posterior ao exercício da Diretoria. h) O Diretor da Escola Nacional da Magistratura, no período imediatamente posterior ao exercício da Diretoria. i) O Desembargador Presidente da COMAQ, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência. j) O Desembargador Presidente da COJES, no período imediatamente posterior ao exercício da Presidência. k) O Desembargador responsável pela movimentação dos Magistrados, no período imediatamente posterior ao exercício da função. Obs.: Este quesito contraria o art. 17 do projeto de novo CODJERJ, uma vez que a movimentação é de competência do Presidente do Tribunal. l) O Desembargador oriundo da classe dos Advogados ou do Ministério Público, até cinco anos após a posse no cargo. 5 - O quorum para a instalação as sessão do Tribunal Pleno é de? a) 2/3 do número de cargos de Desembargadores providos, habilitados a votar.

7 ( ) b) 2/3 do número de cargos existentes de Desembargadores. ( ) Obs.: O quesito A contraria o art. 24, 4º, do Projeto de novo CODJERJ. 6 - As alterações das regras para as eleições no Tribunal de Justiça deverão: a) ( ) ter vigência e eficácia imediatas. b) ( ) Obedecer ao princípio da anualidade Obs.: O quesito A contraria a literalidade do art. 16 da Constituição Federal. 7 - Qual o prazo máximo que o Desembargador poderá ocupar cargos da Administração do Tribunal de Justiça? a) Por 04 (quatro) anos ( ) b) Por 08 (oito) anos ( ) Obs: O quesito B contraria o art. 102 da LOMAN. 8 - Na eleição para o Conselho da Magistratura, estará impedido o Desembargador que já o tenha integrado por quatro anos, consecutivos ou não? 9 Na eleição para a EMERJ, estará impedido o Desembargador que já tenha sido seu Diretor? 10 Cada Desembargador somente poderá disputar um único cargo eletivo para o mesmo biênio? 11 É vedada a reeleição para o mesmo cargo?

8 12 Ao Desembargador eleito para completar período de mandato inferior a um ano (mandato-tampão) se aplica a vedação para reeleição para o mesmo cargo? Obs.: O art. 102 da LOMAN é expresso em afirmar que não há tal aplicação. 13 Poderá o Desembargador ser novamente eleito para o mesmo cargo, desde que observado o intervalo de dois mandatos? Obs: Contraria o art. 102 da LOMAN. 14 O quorum para a eleição dos membros da Administração do Tribunal de Justiça (Presidente, Corregedor e os três Vice-Presidentes) deve ser? A maioria absoluta do número de cargos providos de Desembargador. ( ) a) A maioria absoluta do número dos votos dos presentes. ( ) b) A maioria absoluta do número de cargos existentes de Desembargador. ( ) 15 O quorum para a eleição dos membros do Conselho da Magistratura deve ser? a) A maioria absoluta dos votos dos presentes. ( ) b) A maioria absoluta dos votos do número de cargos providos de Desembargadores que compõe o Tribunal Pleno. ( ) 16 O quorum para a eleição do Diretor da EMERJ deve ser? a) A maioria absoluta do número de votos dos presentes. ( ) b) A maioria absoluta do número de cargos existentes de Desembargador. ( ) c) A maioria absoluta dos votos dos cargos providos de Desembargador que compõem o Tribunal Pleno. ( )

9 17 O quorum para a escolha dos candidatos ao Quinto Constitucional do MP e da Advocacia para integrarem a lista tríplice de ser? a) A maioria absoluta número de cargos de Desembargador providos. ( ) b) A maioria simples dos Desembargadores presentes à sessão. ( ) c) A maioria absoluta do número de cargos existentes de Desembargador. ( ) 18 O quorum para a eleição dos dois Desembargadores e dos dois Juízes de Direito para integrarem o TRE, assim como de seus respectivos suplentes de ser? a) A maioria absoluta do número de Desembargadores presentes. b) A maioria absoluta do número de cargos de Desembargador existentes ( ) 19 O quorum para eleição dos integrantes do Órgão Especial deve ser o da maioria dos votos dos presentes à sessão. (Des. Joaquim) Obs.: Contraria o art. 4º, 2º, da Resolução nº 16 do CNJ. 20 Os membros da Comissão de Legislação e Normas e da Comissão de Regimento Interno devem ser indicados pela Presidência do Tribunal de Justiça, ad referendum do Órgão Especial? Obs: Contraria o art. 27, 6º, do Projeto de novo CODJERJ.