Ministério da Educação Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Diretoria de Programas Especiais Fundo de Fortalecimento da Escola

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1 Ministério da Educação Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Diretoria de Programas Especiais Fundo de Fortalecimento da Escola Brasília 2006

2 Qualquer parte desta obra pode ser reproduzida desde que citada a fonte e obtida a autorização por escrito do Programa Fundescola/ DIPRO/FNDE/MEC. Os direitos de reprodução deste manual foram cedidos para utilização nas secretarias de educação que participam da implantação do planejamento estratégico no âmbito do Programa Fundescola/DIPRO/FNDE/MEC. Projeto de Melhoria da Escola: manual de orientação 5ª edição / Brasília: FUNDESCOLA p. 1. Escola pública - manuais Fundescola/DIPRO/FNDE/MEC Via N1 Leste - Pavilhão das Metas Brasília - DF Telefone (61) ; Fax: (61) Página na Internet: Esta obra foi editada para atender aos objetivos do Programa Fundescola/DIPRO/FNDE, em conformidade com o Acordo de Empréstimo n. 7122/BR com o Banco Mundial, no âmbito do Projeto BRA/00/27 do PNUD e do Projeto BRA 914/1111 da Unesco.

3 1. O que é? O Projeto de Melhoria da Escola PME é o conjunto de metas e ações selecionadas pela escola, a partir de seu Plano de Desenvolvimento PDE, e apresentado em formulários próprios. Assim, o ponto de partida para a elaboração do Projeto de Melhoria da Escola é o Plano de Desenvolvimento da Escola pronto e aprovado. 2. Para que serve? É o instrumento que viabiliza o repasse de recursos diretos para a escola para o financiamento de algumas metas e ações contidas no Plano de Desenvolvimento da Escola. Sem a especificação das ações a serem financiadas, não há PME e, conseqüentemente, não há repasse de recursos. 3. Como fazer? Ao elaborar o PDE, a escola deve identificar as metas e ações que o viabilizarão, indicando a cada ação os recursos necessários para a sua execução, ou seja, o agente ou a linha de crédito de que a escola dispõe para financiar a execução da ação. As metas e ações selecionadas para serem financiadas com os recursos do FUNDESCOLA, ou financiadas conjuntamente com recursos do FUNDESCOLA e das secretarias estaduais de Educação ou prefeituras municipais, constituem o PME. Essas metas e ações devem estar, prioritariamente, relacionadas a objetivos e estratégias que visem à melhoria dos processos pedagógicos dentro da escola e, conseqüentemente, à melhoria do desempenho dos alunos, como, por exemplo: textos e materiais didáticos, aperfeiçoamento de professores, aquisição de material de ensino, aquisição de livros, jogos pedagógicos etc. Isso significa que as ações de rotina da escola não serão objeto de financiamento do PME, uma vez que também não fazem parte do PDE. Cada escola terá um único PME, que originará apenas um convênio, com vigência de um ano a partir da data de sua assinatura. 4. Qual é o valor do financiamento do FUNDESCOLA? O financiamento do FUNDESCOLA tem por base o número de alunos no ensino fundamental, indicado no censo escolar realizado pelo SEEC, do ano anterior. A escola deverá distribuir os recursos do PME/FUNDESCOLA da seguinte forma: 40% (quarenta por cento) dos recursos destinam-se às despesas de capital e 60% (sessenta por cento), às despesas de custeio, conforme a distribuição abaixo: Tamanho da Escola (Censo Escolar SEEC) PROJETO DE MELHORIA DA ESCOLA Total do Financiamento Distribuição dos Custos Capital(40%) (60%) De 100 a 199 alunos De 200 a 500 alunos De 501 a 1000 alunos De 1001 a 1500 alunos Acima de 1500 alunos 4.400, , , , , , , , , , , , , , ,00 5. Como fica o financiamento para as escolas? Os recursos para o financiamento das ações dos PME das escolas provêm do FUNDESCOLA, ou conjuntamente do FUNDESCOLA e das secretarias estaduais de Educação ou das prefeituras. O FUNDESCOLA participará com 70% dos recursos do PME, de acordo com as modalidades de implantação, expansão e consolidação. 6. Como o PME deve ser apresentado? O Projeto de Melhoria da Escola deve ser apresentado nos formulários descritos a seguir. Formulário A Ficha de identificação da escola e dos responsáveis por sua execução. Neste formulário devem ser colocadas as informações básicas sobre a escola e sobre os responsáveis pela execução e o acompanhamento do PDE/PME na escola. Formulário B Detalhamento da meta Plano de Ação. Este formulário deverá ser utilizado pelas escolas que participam do financiamento conjunto FUNDESCOLA, secretaria estadual de Educação ou prefeitura para as modalidades de implantação, expansão e de consolidação. Como os recursos estão divididos entre o FUNDESCOLA, secretaria estadual de Educação ou prefeitura, a coluna custos está dividida em despesas de capital e de custeio para cada um dos agentes financiadores. 3

4 7. O que são despesas de capital? As despesas de capital ou custos de inversão referem-se a itens de grande durabilidade que se caracterizam como material permanente, passíveis de serem tombados para o patrimônio do município ou do estado, conforme a vinculação administrativa da escola, adquiridos ou produzidos para viabilizar o desempenho acadêmico da escola. Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar a Lei nº de 31 de outubro de de O que são despesas de custeio? As despesas de custeio ou custos de manutenção referem-se à aquisição de bens de consumo ou de expediente ou à contratação de serviços necessários à melhoria do desempenho da escola. Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar a Lei nº de 31 de outubro de de Quem aprova o PME? O Projeto de Melhoria da Escola será analisado e aprovado pelo Comitê estratégico para a qualidade do PDE/PME constituído: - No âmbito municipal: por um grupo de técnicos da secretaria municipal dentre os responsáveis pelo monitoramento das escolas municipais, com conhecimento da Metodologia do PDE. - No âmbito estadual: por um grupo de técnicos da secretaria estadual dentre os responsáveis pelo monitoramento das escolas estaduais, com conhecimento da Metodologia do PDE. 10. Para quem encaminhar o PME? Após constituição dos PME pelas escolas, os Comitês encaminharão à COEP 1, devidamente assinados por todos os membros, o parecer com a relação e cópia desses PME aprovados, bem como o parecer com a relação das escolas que por ventura tiveram os seus planos reprovados. Uma vez aprovados os PDE e constituído os Projetos de Melhoria, serão elaborados os Planos de Trabalho Anual PTA. A COEP elaborará um PTA para o estado, contemplando as ações a serem desenvolvidas pelas escolas estaduais, como também um PTA para cada município, com o apoio dos Comitês, contemplando as ações a serem desenvolvidas pelas escolas municipais dos respectivos municípios. 11. Quando os recursos são repassados? Os recursos serão repassados diretamente às Unidades Executoras das escolas beneficiadas no Plano de Trabalho, o que fica condicionado à prévia celebração de termo de compromisso com a entidade mantenedora da escola e à existência de Unidade Executora própria ou consorciada cadastrada no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação na data de elaboração do Plano de Trabalho. 12. Quais são os requisitos necessários para o recebimento dos recursos? Os recursos somente serão repassados às escolas após cumpridos os seguintes requisitos: a) PME aprovado; b) PTA elaborado e aprovado. Os quadros a seguir apresentam uma classificação do tipo de bens, materiais ou serviços normalmente adquiridos ou contratados pelas escolas, por meio do PME. 1 COEP - Coordenação Estadual Executiva do Projeto 4

5 1. Material de Apoio Pedagógico Ábaco educativo; Alfabeto educativo; Almofadas, tapetes, cortinas p/ sala de leitura; Bloco lógico; Conjunto de trânsito (educativo); Disco de fração; Escala de matemática; Escala geométrica; Fantoche educativo; Jogos diversos; Jogos pedagógicos (em geral); Livro paradidático; Loto numérica; Material dourado; Mini-calculadora; Prancha pedagógica; Quebra-cabeça; Régua de fração; Relógio educativo; Revista em quadrinhos; Sólido ou módulo geométrico; Software educativo; Álbum de caráter educativo; Atlas para o acervo bibliográfico; Coleções pedagógicas; CD ROM educativo; Dicionários para o acervo bibliográfico; Discos e CDs educativos; Enciclopédia; Estojo para desenho; Fitas de áudio e vídeo de conteúdo educativo; Globo terrestre; Gramática para o acervo bibliográfico; Livros para uso do professor; Livros para o acervo bibliográfico; Livros de literatura infantil para a biblioteca; Livros técnicos; Mapa; Material pedagógico para uso do professor (com especificação de seu conteúdo); Mini-dicionário; Publicações e documentos especializados destinados à biblioteca; Pistola para cola quente; Tesoura grande; Tesoura para picotar. 2. Material de laboratório Balão volumétrico para uso em laboratório; Bureta; Corante para uso em laboratório; Frasco para uso em laboratório; Funil para uso em laboratório; Lâmina de vidro para microscópio; Luva de borracha; Pinça; Pipeta; Proveta; Reagente químico; Solvente químico; Termômetro; Tubo de ensaio; Esqueleto educativo; Bússola; Jogo de arcada dentária; Jogo de órgão humano; Lupa para laboratório; Microscópio; Planetário educativo (sistema solar); Régua de precisão; Torso humano. 3. Material esportivo Bola; Colchonete; Corda; Rede. 4. Assinatura de periódicos e anuidades Assinaturas de jornal, revista, boletim e outros, desde que não se destinem a coleção ou biblioteca. 5. Manutenção e conservação de equipamento Serviço de reparo, conserto e adaptação de equipamento. 6. Serviço de comunicação em geral Confecção de material para comunicação visual; Geração de material para divulgação por meio do veículo de comunicação. 7. Serviço de treinamento Curso; Palestra; Seminário; Workshop. 5

6 8. Serviço de implantação de programa, instalação de equipamento e material, reparo na rede elétrica e hidráulica Implantação de programa de informática; Implantação de rede de informática; Implantação de programa ou modelo de gestão; Instalação de máquina, equipamento e mobiliário; Pequeno reparo na rede elétrica e hidráulica; Serviço de processamento de dado prestado por empresa especializada na área de informática. 9. Serviços gráficos Confecção de impresso (em geral); Encadernação de livro, jornal e revista; Impressão de jornal, boletim, encarte, folder. 10. Serviço para confecção de: Armários para sala de leitura e/ou biblioteca; Murais informativos; Prateleiras para sala de leitura e/ou biblioteca; Palcos para apresentações; Uniforme para coral e bandinha; Uniforme para time esportivo. 11. Transporte de pessoal Serviço prestado por empresas ou terceiro para transporte de aluno e professor para participação em excursão e passeio educativo, mediante a utilização de ônibus, micro-ônibus e afins. 12. Material e Equipamento: Balança de precisão; Compasso de madeira para uso do professor; Cronômetro; Episcópio; Flip charter; Instrumento musical e partitura; Amplificador de som; Aparelho de som; Aparelho de ar condicionado, circulador de ar e ventilador, exclusivamente para a sala de leitura ou laboratório de informática; Caixa acústica; Circulador de ar; Grampeador grande; Guilhotina; Impressora; Máquina de calcular; Máquina de cortar isopor; Mimeógrafo; Microfone; Microcomputador; Modem; Monitor de vídeo; Murais (adquiridos prontos); No-breack para computador; Projetor de slides; Retroprojetor; Scanner para computador; Televisor; Armário de aço ou madeira (adquiridos prontos); Arquivo de aço ou madeira; Conjunto de cadeiras e mesa; Escada portátil; Escrivaninha; Espelho emoldurado; Estante de madeira ou aço (adquiridos prontos); Prancheta para desenho; Quadro branco (magnético ou imantado); Quadro para edital e aviso (quadro mural); Tela para projeção de slides e transparências. 13. Equipamento para horta: Carrinho de mão; Enxada; Pá; Rastelo; Tesoura de cortar grama. Obs: Para efeito de classificação quanto às categorias custeio / capital, observar o Manual do PDDE. 6

7 FORMULÁRIO A FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DA ESCOLA E DOS RESPONSÁVEIS POR SUA EXECUÇÃO 1- DADOS DA ESCOLA Nome da escola: Esfera administrativa: ( )Estadual ( )Municipal Código da escola no SEEC: Endereço: Telefone: Localização: ( ) urbana ( ) periferia urbana ( ) rural Nº de alunos do ensino fundamental regular (de acordo com o censo escolar/seec): Nº de professores Séries oferecidas: Turnos: ( ) matutino ( ) vespertino ( ) noturno Nº de turmas DIRETOR DA ESCOLA Nome: 2- RESPONSÁVEIS PELO PROJETO Telefone: Assinatura: COORDENADOR DO PROJETO Nome: Telefone: Assinatura: Data de constituição do PME: Data de aprovação do PME pelo Comitê Estratégico da Secretaria: Data do início das ações: Data do término das ações: 7

8 FORMULÁRIO B DETALHAMENTO DA META - PLANO DE AÇÃO Código da Escola no SEEC: Nome da Escola: Objetivo Estratégico: Líder do Objetivo: Meta: Indicador da Meta: Gerente do Plano de Ação: Início: Revisão: Término: N O AÇÕES PERÍODO DE REALIZAÇÃO Início Término Responsável Resultado Esperado Indicador Fundescola CUSTOS (R$) SEE/PM Fundescola SEE/PM TOTAL (R$) Capital OUTRAS FONTES 2 (R$) 2 Atenção: os valores da coluna Outras Fontes (R$) - recursos diferentes do PME, não deverão constar na coluna Total (R$). Esta coluna (Total (R$) é decorrente da coluna Custos (R$) e implica apenas valores do PME do Fundescola. 8