Exigências de Conteúdo Local no Setor de Petróleo e Gás

Transcrição

1 Exigências de Conteúdo Local no Setor de Petróleo e Gás São Paulo, 12/04/2013

2 Estrutura da Política de CL MME/CNPE Estratégias e Política de Conteúdo Local ANP Regulamentação Monitoramento Fiscalização Solicita produtos e serviços certificados Concessionárias Certificadoras Emite os Certificados de CL Fornecedores

3 O Conteúdo Local Definição: Compromisso de aquisição de bens e serviços locais em bases competitivas. Objetivos: Desenvolvimento da indústria local de bens e serviços Desenvolvimento tecnológico Criação de empregos Desenvolvimento da economia

4 O Conteúdo Local nos BIDs Nas Rodadas de Licitação: 20% Conteúdo Conteúdo Local representa 20% Local da nota final da oferta. 40% Bonus Oferta de CL aplicada na Cláusula 20ª do contrato de 40% PEM concessão. Certificados para comprovação dos investimentos locais.

5 As Regras de Conteúdo Local Conteúdo Local (CL) foi exigido em todas as Rodadas Rodada 1 a 4 Livre ofertas de CL Incentivos para atividades específicas Rodada 7 a 10 Estabelecidas ofertas min. e máx. Certificação de CL por 3ª parte Cartilha de CL definida como ferramenta de cálculo de CL DCL - declaração de CL Rodada 5 e 6 Estabelecida ofertas mínimas de CL Eliminação dos incentivos Certificação de CL

6 Compromissos de CL nos contratos de concessão Média das Ofertas Vencedoras Local Content Offerings (%) * BID ROUND Pre-sal E xploration Development * Blocos terrestres

7 Regulamentação do CL

8 Princípios Fundamentais Cláusula contratual: 20.3 Os compromissos dos Concessionários quanto à aquisição local de bens e serviços serão comprovados junto à ANP pela apresentação de certificados de conteúdo nacional. Item Regulamento ANP nº 6/2007: 3.9 Qualquer item adquirido e utilizado pelo concessionário na execução do Contrato de Concessão na Fase de Exploração ou Etapa de Desenvolvimento da Produção deve ser certificado de acordo com o presente Regulamento, desde que haja necessidade de comprovação para efeito de cumprimento do conteúdo local contratual.

9 Regulamentação do CL Certificação de CL: Regulamentação da aferição - Espelho da Resolução ANP no 36/2007 Metodologia da certificação de CL - Cartilha de Conteúdo Local. Sistemática para aferição de Bens, Serviços, Bens de uso temporal, Sistemas e Subsistemas. Certificação por 3a parte certificadoras de CL credenciadas pela ANP. Certificados emitidos para fabricantes de equipamentos, prestadores de serviços e concessionários. Revenda de produto importado, CL = ZERO.

10 O Fluxograma do CL A Cláusula 20ª do contrato define os compromissos de CL para a fases de exploração e etapa de desenvolvimento da produção da oferta vencedora Certificação de CL Concessionários Investimentos Locais ANP fiscaliza e audita os contratos Aquisições de bens e serviços locais

11 A Certificação de CL Fluxograma de Certificação: Fornecedor A Certificado Certificados Certificados Certificadora Concessionário ANP Certificados Certificados Fornecedor B Certificado

12 Estrutura Atual da Resoluções de CL O que se define como objetos de certificação pela Cartilha? BEM MATERIAL BUT SERVIÇO SISTEMA SUB- SISTEMA Equipamento ou máquina Conjunto de objetos que compõem uma obra, construção, etc Bem utilizados em aluguel, afretamento, arrendamento, Mão-de-obra (ILS) Reunião coordenada e lógica de equipamentos, máquinas e materiais Bens ou materiais associados a serviços

13 Metodologia de Certificação BEM Máquina ou Equipamento O Conteúdo Local (CLb) de bens é aplicável para equipamentos e materiais e deverá ser calculado pela fórmula abaixo: Formula % CL BENS = X CLb = 1- * 100 Y X = preço dos componentes importados Y = preço de venda do produto

14 Investimentos Locais Declarados Fase de Exploração BID Investimentos Declarados Total (bilhões R$) Local (bilhões R$) BID 01 4,82 2,95 BID 02 15,66 11,64 BID 03 7,66 5,79 BID 04 4,18 3,42 BID 05 4,76 2,96 BID 06 11,95 8,25 Total 49,04 35,02 BID Investimentos Declarados Total (bilhões R$) Local (bilhões R$) BID 07 10,84 5,48 BID 09 7,90 3,89 BID 10 0,52 0,45 Total 19,26 9,81 Do Bid 1 aobid 10 cercade R$70 bilhõesde investimentosnafasede exploração. R$45 bilhões declarados como conteúdo local. Sendo R$9,8 bilhões em investimentolocal declarado dentro das regras com exigência da certificaçãode CL.

15 Certificação de CL em números CÓDIGO ÁREA DE ATIVIDADE Soma de Valor (R$) s/ IPI, ISS, ICMS Soma de Conteúdo local (R$) Nº de Certificados 01 Geologia e Geofísica , , Sondas de Perfuração , , Apoio Logístico e Operacional , , Perfuração, Completação e Avaliação de Poços , , Engenharia Básica e de Detalhamento , , Gerenciamento, Construção, Montagem e Comissionamento , , Sistemas Elétricos, de Controle, Instrumentação e Medição , , Sistemas de Telecomunicações , , Oleodutos, Gasodutos e Tanques de Armazenamento , , Bombas de Transferência , , Unidades de Compressão , , Unidades de Geração de Energia Elétrica , , Unidades de Geração de Injeção de Vapor , , Unidade de Tratamento e Injeção de Água , , Equipamentos e Controle Submarinos: linhas rígidas, flexíveis, umbilicais e manifolds , , Monobóias e Quadro de Bóias Sistema de Processamento e Tratamento de Óleo , , Sistema de Processamento e Tratamento de Gás Natural , , Construção Naval (casco, turret, ancoragem e sistemas navais) , , Segurança Operacional , , Obras Civis e Utilidades , , , , TOTAL

16 O Conteúdo Local na Internet

17 Conclusões Os investimentos realizados em E&P, a partir da 7ª rodada, só poderão ser classificados como locais se estiverem certificados; Os compromissos de conteúdo local são de responsabilidade das concessionárias que deverão solicitar a seus fornecedores as devidas certificações de seus produtos e serviços; O total de investimentos declarados como nacionais, e devidamente certificados, estão aquém dos compromissos de conteúdo local; É necessário aumentar o volume de investimentos locais certificados, ampliando a certificação de CL junto aos fornecedores de bens e serviços.

18 Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis - ANP Coordenadoria de Conteúdo Local (CCL) Catarina Scherer Av. Rio Branco, 65-17º andar - Rio de Janeiro RJ Brasil Tel.: (55 21)