Aviso n. o 006/2014-AMCM
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- Benedicta Fragoso Cunha
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1 Aviso n. o 006/2014-AMCM ASSUNTO: UTILIZAÇÃO DE PRODUTOS DERIVADOS NOS FUNDOS DE PENSÕES De acordo com o disposto no n. o 6 do aviso n. o 006/2013-AMCM, de 10 de Janeiro, os instrumentos derivados, tais como opções, futuros e swaps, relacionados com activos permitidos como aplicações dos fundos de pensões, podem ser utilizados, mas só na medida em que contribuam para reduzir a exposição global do risco da carteira de investimentos e permitam a sua gestão mais eficaz. Adicionalmente, veda-se a aplicação em instrumentos derivados para fins de alavancagem ( leverage ) das aplicações dos fundos de pensões; Por outro lado, refere-se no n. o 7 desse aviso que esses instrumentos são tomados em conta na avaliação dos activos subjacentes e devem ser avaliados, segundo um critério de prudência e nos termos do estabelecido por aviso da AMCM; Assim, por este aviso, estabelecem-se as regras aplicáveis à utilização de produtos derivados nos fundos de pensões pelas entidades gestoras dos mesmos, conforme segue: A. DEFINIÇÕES 1. Para efeitos do presente aviso consideram-se a) Produtos derivados i) Os instrumentos financeiros, nomeadamente futuros e opções, negociados em bolsa, ou fora desta ( over-the-counter - OTC), traduzidos em contratos padronizados, a prazo, que tenham por objecto, directa ou indirectamente: - Valores mobiliários, de natureza real ou teórica, taxas de juros ou divisas; e - Índices sobre valores mobiliários, taxas de juro ou divisas. ii) Outros instrumentos financeiros cuja existência e valor estejam relacionados com o comportamento de outros instrumentos financeiros, nomeadamente os contratos de swaps e forwards ; e iii) Quaisquer instrumentos financeiros cujas características técnico-financeiras possam ser equiparadas às dos contratos anteriormente referidos.
2 b) Activo de base ou subjacente Activo sobre o qual se realizam os contratos. c) Operações de cobertura de risco Operações que se destinam à protecção de riscos associados a posições, activas ou passivas detidas, comprometidas, ou que, por força das actividades operacionais, se preveja vierem a ser detidas. d) Valor nocional O valor teórico obtido pela aplicação de cada um dos critérios referidos nas alíneas a) a c) do n. o 13. B. TIPOS DE OPERAÇÕES PERMITIDAS 2. As entidades gestoras só podem utilizar produtos derivados nos fundos de pensões com o objectivo de redução do risco de investimento e de gestão eficaz da carteira, nomeadamente, utilizando-os para a réplica, sem alavancagem, dos activos subjacentes. 3. Tendo em conta o disposto no número anterior e, atenta a natureza das responsabilidades assumidas pelo fundo, são permitidas, nomeadamente, as seguintes operações de cobertura de risco: a) Cobertura do risco de variação de preço dos instrumentos financeiros detidos; b) Garantia do custo de futuras aquisições de instrumentos financeiros; c) Cobertura do risco de variabilidade dos rendimentos associados aos instrumentos financeiros detidos; d) Cobertura do risco cambial associado aos valores detidos; e e) Cobertura do risco de crédito associado a valores detidos. 4. Uma operação de cobertura de risco deve contribuir para uma redução efectiva da exposição ao risco através do instrumento de cobertura, avaliada por uma correlação adequada entre as variações no valor do instrumento de cobertura e as variações de valor das posições que estejam a ser cobertas.
3 C. CONTRATOS AUTORIZADOS 5. As entidades gestoras podem efectuar, tendo em atenção o disposto na parte D.3. Limites, os seguintes tipos de operações ou contratos: a) Opções e futuros, para qualquer das operações previstas nos números 2 e 3; b) Forwards e swaps, para as operações previstas nas alíneas c) e d) do n o 3; e c) Outros contratos construídos com base nos anteriores. 6. Os contratos ou operações não negociados em bolsa deverão ser celebrados por escrito, utilizando os formulários normalizados internacionais, se existentes, e contemplem a possibilidade de resolução pelas entidades gestoras, em caso de alienação antecipada dos activos a cuja cobertura se destinam. 7. As operações de cobertura do risco cambial devem equivaler em divisa e tendencialmente serem mantidos em simultâneo com o activo objecto de cobertura. 8. Os contratos previstos nas alíneas a), c), d) e e) do n. o 3 só podem ser realizados desde que os fundos detenham em carteira os instrumentos financeiros subjacentes, geradores das situações de risco a cobrir ou com perfil de risco análogo. 9. Considera-se que existe um perfil de risco análogo, nomeadamente nos contratos sobre índices de valores mobiliários, sempre que as entidades gestoras demonstrem que existe um elevado grau de correlação entre os activos que compõem o valor mobiliário teórico e os activos objecto de cobertura. 10. As operações efectuadas com o objectivo de garantia do custo de futuras aquisições no âmbito da previsão constante da parte final da alínea c) do n. o 1, devem ser em conta as limitações estabelecidas para o peso de cada activo (ou classe de activos) no conjunto das aplicações do fundo. D. REGRAS PRUDENCIAIS D.1. MERCADOS AUTORIZADOS 11. As operações previstas na alínea a) do n o 5 devem ser obrigatoriamente realizados em qualquer das bolsas de valores reconhecidas e constantes do anexo II ao aviso n. o 006/2013-AMCM, de 10 de Janeiro, ou em mercado financeiro devidamente supervisionado e de funcionamento regular.
4 12. As operações previstas nas alíneas b) e c) do n o 5 devem ter como contraparte instituições financeiras legalmente autorizadas para o efeito e com rating de longo-- prazo igual ou superior a BBB / Baa2 ou de curto-prazo igual ou superior a A- - 2 / Prime-2, conforme a maturidade do contrato seja superior ou inferior a um ano. D.2. VALOR NOCIONAL 13. O valor nocional inerente à realização dos contratos ou operações previstos na parte C. Contratos autorizados, é aferido: a) Pelo preço de exercício das posições líquidas, no caso de opções; b) Pelo preço de referência das posições líquidas, no caso de futuros; ou c) Pelo preço de mercado da posição líquida, no caso de swaps e forwards. D.3. LIMITES 14. O valor nocional inerente à realização dos contratos previstos na parte C. Contratos autorizados, não pode exceder o valor líquido global do fundo; caso esse limite seja ultrapassado, as entidades gestoras deverão regularizar a situação no prazo máximo de 5 dias. 15. O valor global dos activos a adquirir, alvo de operações de garantia do custo de futuras aquisições, não pode exceder 10% do valor líquido global do fundo. 16. O valor nocional inerente às operações de cobertura do risco de variabilidade dos rendimentos e de cobertura do risco cambial não pode, relativamente a cada contraparte, exceder 20% do valor líquido global do fundo. 17. Para efeitos do disposto no número anterior, consideram-se como uma única contraparte as empresas que estejam entre si ou com a entidade gestora em relação de domínio ou de grupo. 18. O valor nocional, positivo ou negativo, inerente às operações sobre instrumentos financeiros, quando estes tiverem por activo de base valores mobiliários emitidos por uma mesma entidade, é considerado para os efeitos dos limites previstos nas alíneas a) a d) e f) do n. o 17 de Aviso n. o 006/2013-AMCM, de 10 de Janeiro. 19. O valor nocional, positivo ou negativo, inerente às operações sobre instrumentos financeiros, quando tiverem por activo de base valores mobiliários emitidos por empresas que estejam entre si ou com a entidade gestora em relação de domínio ou de
5 grupo, é considerado para os efeitos dos limites previstos nas alíneas b) a d) e f) do n. o 17 do Aviso n. o 006/2013-AMCM, de 10 de Janeiro. E. OUTRAS DISPOSIÇÕES E.1. VALORIZAÇÃO DOS CONTRATOS 20. Os contratos devem ser avaliados ao valor de mercado, devendo os ganhos e perdas ou as diferenças de avaliação serem imediatamente reconhecidos nas contas do fundo. 21. Para os contratos em que não seja possível determinar o valor de mercado, dever- - se-á utilizar, para efeitos de valorização, o preço tido como necessário para liquidar esses contratos, tendo em conta quaisquer esquemas de compensação com a contraparte. E.2. CONTROLO INTERNO 22. Compete à administração das entidades gestoras: a) Aprovar orientações escritas, claras e precisas, sobre o uso de derivados nos fundos de pensões por ela geridos, especificando em particular que tipo de contratos de derivados podem ser realizados ou efectuados, para que fim, sob que condições, em que mercados e sujeitos a que limites; b) Requerer a realização de relatórios periódicos, sobre o cumprimentos das suas orientações escritas e sobre a dimensão dos riscos assumidos, elaborados por entidade, interna ou externa, independente de quem executa, na prática, a política de investimentos do fundo; c) Garantir que os responsáveis directos pela execução da política de utilização de derivados possuam experiência e conhecimentos suficientes relativamente a este tipo de operações e aos riscos a elas inerentes; e d) Assegurar a existência de um sistema adequado de gestão de risco das aplicações respeitantes ao conjunto das posições (activas e derivados). E.3. INFORMAÇÕES À AMCM E AOS ASSOCIADOS 23. As entidades gestoras deverão enviar anualmente à AMCM um relatório do qual conste: a) Uma descrição das orientações emanadas da administração relativamente ao uso de derivados;
6 b) Uma análise da relação entre os derivados em uso à data do encerramento das contas e os activos do fundo; c) Uma descrição dos sistemas que permitam fechar posições para não pôr em risco o património do fundo e os sistemas de análise, individual e agregado, do risco das operações; e d) Uma descrição dos modelos de avaliação de risco em uso. 24. As entidades gestoras deverão enviar à AMCM, conjuntamente com os elementos trimestrais respeitantes à composição dos activos, uma análise quantitativa do uso de derivados, tendo por base as posições assumidas ao longo do período em causa. 25. A entidade gestora deverá incluir na informação fornecida aos associados os elementos relevantes referentes a eventuais posições assumidas em instrumentos derivados. 26. As entidades gestoras devem gerir, de uma forma conveniente, a informação relativa às operações com derivados, de modo a poderem, em qualquer momento, fornecer à AMCM a indicação das posições em aberto e a relação dos activos que justificam a sua existência. 27. Do relatório de gestão dos fundos deve constar, de forma pormenorizada, todas as informações necessárias ao completo esclarecimento da política de utilização de derivados. F. DISPOSIÇÕES REVOGATÓRIA 28. Revoga-se o Aviso n. o 014/2001-AMCM, de 18 de Outubro. G. ENTRADA EM VIGOR 29. O presente aviso entra em vigor 30 (trinta) dias após a sua publicação no Boletim Oficial da RAEM (II a. série). Autoridade Monetária de Macau, aos 17 de Abril de Pel O Conselho de Administração: O Presidente, Anselmo Teng. O Administrador, António José Félix Pontes.
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