ENCONTRO REGIONAL: GOVERNANÇA E SEGURANÇA CIDADÃ NA AMÉRICA LATINA

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1 ENCONTRO REGIONAL: GOVERNANÇA E SEGURANÇA CIDADÃ NA AMÉRICA LATINA DESENVOLVIMENTO DA COOPERAÇÃO SUL-SUL PARA GERENCIAR CONHECIMENTO E PROMOVER A ABORGADEM DE GOVERNANÇA PARA A SEGURANÇA CIDADÃ BRASILIA, 8-9 OUTUBRO 2012 Introdução Apesar das notáveis realizações em matéria de desenvolvimento econômico, democracia, paz e estabilidade, a maioria dos países da Americana Latina enfrenta desafios importantes relacionados à extema desigualdade socioeconômica e níveis crescentes de ameaças internas à segurança dos seus cidadãos. Com as mais altas taxas de homicídios do mundo, a segurança do cidadão ainda é atualmente um dos principais problemas na América Latina. No entanto, esta é também a região que tem desenvolvido as abordagens mais inovadoras para compreender, acompanhar e resolver os problemas de segurança a partir de uma visão holística, entendendo a falha geral das políticas de "mano dura" para desenvolver soluções mais inclusivas, participativas e voltadas para uma melhor governança. Alguns países da região tornaram-se pioneiros na implementação de abordagens de governança para a Sgurança Cidadã, cujas experiências podem beneficiar outros países dentro e fora da região. Na perspectiva de tornar estas experiências ainda mais efetivas e para fortalecer mecanismos para a troca de conhecimento e apoio à Cooperação Sul-Sul na área da Segurança Cidadã, o PNUD Brasil, o Escritório Regional para a América Latina e Caribe do PNUD, o Centro Regional do Panamá e o Centro de Governança do PNUD, em Oslo, propuseram este evento. Seu objetivo é fornecer um espaço de intercâmbio de informação, de experiências e de lições aprendidas. Ao mesmo tempo, busca formas de trabalhar conjuntamente em prol de um melhor entendimento sobre as capacidades e os recursos existentes na região e de promover maior sustentabildiade na para a otimização dos progressos na área. 1

2 Agenda Dia / Hora Título de sessão Conteúdo da Sessão Palestrante 1ª DIA: SEGUNDA-FEIRA 08 DE OUTUBRO 9:00-9:30 Registro ABERTURA 9:30-10:00 Palavras de Abertura Boas vindas aos participantes. Destaque para a importância das abordagens de governança para a Segurança Cidadã e da Cooperação Sul-Sul para promovê-las. Regina Miki, Secretaria Nacional de Segurança Pública do Ministério da Justiça do Brasil Jorge Chediek, Representante-Residente do PNUD no Brasil e Coordenador-Residente das Nações Unidas no Brasil Claudia Melim-Mcleod, Governança Democrática PNUD Oslo INTRODUÇÃO: DEBATE SOBRE O VALOR DA COOPERAÇÃO SUL-SUL PARA GERENCIAR CONHECIMENTO E PROMOVER ABORDAGENS INOVADORAS PARA A SEGURANÇA CIDADÃ Moderadora: Maristela Marques Baioni, PNUD Brasil 10:00-11:00 Palestra: Introdução da Cooperação Sul-Sul (SSC) para Segurança Cidadã 11:00-11:15 Coffee-break 11:15-12:30 Introdução da Cooperação Sul-Sul para Segurança Cidadã. Lições aprendidas da experiência brasileira na cooperação Sul-Sul (SSC) Inovação e sistematização da Gestão Pública no Brasil e América Latina: sucessos, desafios e sustentabilidade. Arquitetura de apoio da ONU para a Cooperação Sul- Sul. Wofsi Yuri de Souza, Coordenação General de Assistência Bilateral Técnica, ABC Jacqueline Brigagao, Professora, EAESP - FGV Ines Tofalo, Unidade Especial para a Cooperação Sul- Sul - PNUD 12:30-14:00 Almoço Um exemplo concreto de estabelecimento de um mecanismo Sul-Sul para a segurança cidadã. Maria Nelly Rivas, Representante Residente Auxiliar, PNUD Nicaragua 2

3 Tema 1: IDENTIFICAR E DISSEMINAR EXPERIÊNCIAS DA SEGURANÇA CIDADÃ NA GOVERNANÇA LOCAL Moderadora: Claudia Melim-McLeod, Centro de Governança de Oslo 14:00-15:45 Lições aprendidas das experiências para promoção da Segurança Cidadã através da governança local Planejamento das políticas de segurança a nível local na Colômbia. Processo participatório para planejamento de políticas em Contagem, MG-Brasil. Prof. Hector Riveros, ex Secretário de Governo de Bogotá Claudia Ocelli, Secretária Adjunta de Políticas Públicas de Contagem. A iniciativa Fica Vivo de Minas Gerais, Brasil Michele Silva, Fica Vivo 15:45-16:00 Coffee Break 16:00-17:30 Continuação A experiência de desarmamento de Bogotá, Colombia Guillermo Asprilla, Secretário de Governo de Bogotá A iniciativa Municípios livres de armas em El Salvador A iniciativa Papo de Responsa, Rio de Janeiro Franklin Martinez, Munícipio de Santa Tecla Beto Chaves, Polícia Civil do Rio de Janeiro 3

4 2º DIA: TERÇA-FEIRA 09 OUTUBRO Tema 2: DESENVOLVENDO SISTEMAS DE INFORMAÇÃO INCLUSIVA PARA MELHORAR A ELABORAÇÃO DE POLÍTICAS EM SEGURANÇA CIDADÃ Moderadora: Danae Issa, Centro de Governança de Oslo 09:30-11:00 Sistemas de informação a nível nacional e regional. CISALVA: Projeto Regional sobre Padronização dos indicares de Segurança Cidadã O Centro de Excelência Mexicano em Governança e em Estatísticas em Segurança Cidadã Juan Pablo Gordillo, Projeto regional de harmonização de indicadores de Segurança Cidadã, CISALVA Edgar Guerrero Centeno, Diretor de Políticas para Informação Governamental, da Direção Geral de Estatísticas do Governo, Segurança Pública e Justiça, INEGI 11:00-11:15 Coffee break 11:15-13:00 Promoção da formulação participativa e inclusiva de políticas de segurança cidadã baseada em evidências 13:00-14:30 Almoço O sistema de informação da Segurança Pública no SINESP-SENASP Sistematização do desenvolvimento de políticas participatórias em nível local na Costa Rica Indicadores de Governança local sobre Segurança Cidadã nos Estados Mexicanos Indicadores baseados em Gênero sobre Segurança Cidadã em Quito, Equador. Marcello Barros, Chefe de Gabinete e Rogério Carneiro, Coordenador do Projeto SINESP, SENASP Roberto Gallardo, Ministro de Planejamento da Costa Rica Juan Salgado, Professor, Centro de Investigação e Ensino Econômico (CIDE) Elizabeth Arauz, ONU-Mulheres Equador e Beatriz Jarrín, Município de Quito 4

5 TEMA 3: PROMOVENDO REFORMAS DAS INSTITUIÇÕES DA SEGURANÇA CIDADÃ Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional de Panamá 14:30-15:45 Experiências e recursos para treinamento em políticas inovadoras na região Polícia Nacional de Nicarágua Comisionado General Francisco Díaz Madriz, Subdirector General de la Policía Nacional de Nicaragua Monitoramento cidadão da Justiça no México Alejandro González Gomez, Presidente del Poder Judicial de Michoacán 15:45-16:00 Coffee Break CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES Moderador: Pablo Ruiz, Centro Regional do Panamá 16:00-17:30 A construção de um mecanismo de apoio à Cooperação Sul-Sul em Segurança Pública Discussão sobre as melhores práticas identificadas durante o seminário e recomendações dos participantes sobre os próximos passos para compartilhar experiências e iniciativas de apoio, por meio de mecanismos Sul-Sul, novos ou existentes. 5