PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARULHOS SECRETARIA DE SAÚDE REGIÃO DE SAÚDE FERNÃO DIAS DUTRA DISTRITO VILA GALVÃO & PASTORAL DA CRIANÇA PROJETO
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- Heloísa Camarinho Sabala
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1 PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARULHOS SECRETARIA DE SAÚDE REGIÃO DE SAÚDE FERNÃO DIAS DUTRA DISTRITO VILA GALVÃO & PASTORAL DA CRIANÇA PROJETO COZINHA ENRIQUECIDA GUARULHOS/SP 2009
2 I APRESENTAÇÃO Em setembro de 2000 os governos dos países que integram a Organização das Nações Unidas estabeleceram a Declaração do Milênio. Nesta Declaração as nações se comprometeram a desenvolver uma agenda que possibilitasse elevar a qualidade de vida de milhões de pessoas através de uma série de objetivos denominados Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM) propondo metas a serem alcançadas até Entretanto, o cumprimento destes objetivos exige não só ações e vontade política das nações, mas também a organização e a participação dos governos locais e da sociedade civil em conjunto, de tal forma que pequenos avanços em cada território se somem até converterem-se em grandes conquistas. A organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) a fim de auxiliar municípios e/ou comunidades da América Latina e Caribe a alcançar as metas traçadas pelos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM) firmou termo de cooperação técnica com algumas cidades para este fim, através do Projeto Rostos Vozes e Lugares (RVL). Em Guarulhos, a parceria entre a Prefeitura Municipal, através da Secretaria da Saúde, e a Organização Pan-Americana para o desenvolvimento do RVL iniciou em junho de 2008 e contou, desde o início, com o apoio técnico da Faculdade de Saúde Pública, através do CEPEDOC Cidades Saudáveis. Neste período foram realizados os Diagnósticos Técnicos da Cidade de Guarulhos e dos Distritos de Saúde Lavras, Cabuçu e Vila Galvão e, também, foram desenvolvidas as Oficinas de Diagnóstico Participativo. O Diagnóstico Técnico realizado com dados relativos à história do município e de cada uma das regiões, bem como a análise da situação de saúde, educacional, habitacional, ambiental e sócio-econômica, foi incrementado com dados levantados através do Núcleo de Gestão da Informação da Secretaria da Saúde, a partir de um outro projeto desenvolvido na cidade: o Projeto Urban HEART. Este projeto é realizado com o apoio da Organização Mundial da Saúde (OMS), visa
3 testar uma ferramenta de avaliação e resposta para a redução de iniqüidades em saúde no meio urbano. Aborda diferentes indicadores distribuídos em quatro áreas de domínio: (1) ambiente físico e infraestrutura; (2) desenvolvimento social e humano, (3) economia, (4) governança. A partir dos indicadores, tanto de resultados em saúde, quanto de determinantes de saúde, baseados nos domínios referidos acima, busca analisar comparativamente as áreas intra-urbanas. Portanto, esta ferramenta, somada ao RVL deverá fornecer elementos que possibilitem promover a melhoria da qualidade de vida das pessoas através de informações e subsídios que auxiliem a criação de estratégias locais na busca da redução das iniqüidades. Nas Oficinas de Diagnóstico Participativo os problemas locais apresentados no Diagnóstico Técnico foram submetidos à comunidade. Foram acrescidos, ainda, problemas identificados pelos participantes das Oficinas que não estavam contemplados no Diagnóstico Técnico e também foram definidas estratégias de intervenção no território. Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, e a busca de soluções para alcançá-los, constituíram-se como os elementos orientadores das discussões. II INTRODUÇÂO Para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio no nível local o setor saúde deve compreender a saúde bem mais do que o acesso aos serviços de saúde. Promover saúde envolve ações realizadas em conjunto com outros setores da sociedade, envolve os fatores ambientais, alimentares, educacionais, de emprego, condição de habitação, etc, que influenciam positiva ou negativamente o estado de saúde das pessoas e das comunidades. Nesse sentido as Oficinas Participativas do Distrito de Saúde Vila Galvão, ocorridas em janeiro e março de 2009, ao abordar os problemas do território, elegeu desenvolver ações prioritárias voltadas ao combate a fome e a miséria (ODM1), à redução da mortalidade infantil e melhoria
4 da saúde da gestante (ODM4 e 5). Abaixo seguem alguns elementos que auxiliaram na definição da vocação das ações empreendidas. 10% das crianças nascidas vivas no Distrito têm baixo peso ao nascer baixo poder aquisitivo de parte da população necessidade de incentivar as gestantes a aderir ao pré-natal, melhorando a condição de nutricional. busca da redução da mortalidade infantil, mortalidade de materna. Para tanto foi incrementada uma já iniciativa existente, mas desenvolvida ainda de forma incipiente, entre a Unidade Básica de Saúde São Rafael e a Pastoral da Criança. Esta parceria promove o ensinamento do aproveitamento adequado de alimentos a mulheres residentes na favela São Rafael. Com o Projeto RVL pretende-se não só ensinar o manuseio correto e o bom aproveitamento dos alimentos, mas também, a partir da troca de experiências e conhecimentos, desenvolver habilidades culinárias e capacitar mulheres residentes na região para serem multiplicadoras deste conhecimento. O Projeto Cozinha Enriquecida, já é desenvolvido em várias cidades brasileiras pela Pastoral da Criança, mas somado a outras iniciativas, como o RVL, irradia seu poder transformador, visto que promove não só o conhecimento, mas qualifica as mulheres para difundir o aprendizado. Tal projeto tem como foco, portanto, a capacitação de mulheres como agentes multiplicadoras para o ensino do aproveitamento adequado dos alimentos a outras mulheres da comunidade. IV JUSTIFICATIVA O Distrito Vila Galvão apresenta uma situação bastante diversa quanto à condição sócio-econômica da sua população residente, que hoje gira em torno de 95 mil habitantes. O Distrito apresenta uma parte bem infra-estruturada, com comércio pungente e com ampla malha
5 viária e, por outro lado, há zonas de exclusão como o núcleo subhabitacional urbano São Rafael. A Unidade Básica de Saúde São Rafael, inaugurada nessa área de exclusão em 2005, surgiu da reivindicação da população e funciona através da Estratégia de Saúde da Família (PSF), levando em consideração esta realidade, o perfil epidemiológico da população local e da possibilidade de promover impacto nas condições da saúde da comunidade. Nesse sentido, se somam investimentos para a diminuição das iniqüidades existentes na região. Ao priorizar ações voltadas para redução da fome e da miséria, redução da mortalidade infantil e melhoria da saúde materna, com enfoque na melhoria da condição alimentar desta comunidade, incrementa-se a busca da justiça social e da qualidade de vida para todos os moradores da região. V OBJETIVO GERAL Formar multiplicadores para desenvolvimento de atividades culinárias com o foco no aproveitamento adequado de alimentos. VI - OBJETIVOS ESPECÍFICOS Promover a integração de grupos de mulheres da comunidade Estabelecer ações voltadas para troca de experiências e conhecimentos Desenvolver atividades culinárias de baixo custo e de alto poder nutricional VI I PÚBLICO ALVO Mulheres em situação de vulnerabilidade
6 Pessoas da comunidade local que desejam ser multiplicadores de ações e informações em saúde, com enfoque na alimentação saudável e no bom aproveitamento dos alimentos. VI I I FUNCIONAMENTO Início do curso: Freqüência: 1 vez por mês - 2 horas Participantes: em torno de 15 Os encontros ocorrem na sede da UBS São Rafael mensalmente com 2 horas de duração. A coordenação das atividades é realizada por Maria Aparecida da Pastoral da Criança e pela gerente da UBS Isamar Monteiro Kinsui. Os participantes e/ou os funcionários da Unidade trazem os insumos necessários para a preparação do cardápio. A coordenadora explica o valor nutricional do que será preparado. É realizada a receita e entregue digitado o material contendo as explicações para confecção do alimento, bem como os elementos nutricionais proporcionados. IX - RECURSOS FINANCEIRO, HUMANOS E MATERIAIS. Inicialmente o Projeto Cozinha Enriquecida está sendo desenvolvido através da ação voluntária da integrante da Pastoral da Criança e da Gerente da Unidade Básica de Saúde São Rafael. A doação dos alimentos para realização das receitas é feita por parte dos integrantes do curso e dos funcionários da Unidade Básica de Saúde, sendo necessário pensar a sustentabilidade da atividade a longo prazo. Para garantir que a iniciativa realmente atenda a meta de contribuir com os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio faz-se necessário incluir a sustentabilidade do Projeto a longo prazo. Nesse sentido devem-se agregar a iniciativa os seguintes componentes: previsão orçamentária para compra dos insumos para confecção das receitas, divulgação das oficinas, impressão gráfica do
7 material distribuído aos integrantes do curso, bem como, a adequação da área física para o desenvolvimento das atividades. Além disso, faz-se necessário também a re-estruturação do espaço para adequado funcionamento da oficina de culinária. Deverão ser estabelecidas as metas de curto, médio e longo prazo, bem como a forma de monitoramento dos resultados obtidos. X PARCERIAS Pastoral da Criança Coordenação do Projeto Cozinha Enriquecida e orientação culinária Faculdade de Saúde Pública da USP - CEPEDOC Cidades Saudáveis Acompanhamento das reuniões e sistematização das informações Secretaria Municipal da Saúde de Guarulhos Projeto Rostos Vozes e Lugares Ações de desenvolvimento local. Ministério da Saúde Departamento de Análise da Situação de Saúde - SVS Organização Panamericana da Saúde (OPAS) Projeto Rostos Vozes e Lugares - Acordo de cooperação técnica.
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