ASSEMBLEIA ORDINÁRIA Ata nº. 019/2015 Aos dez dias do mês de junho de dois mil e quinze, às quatorze horas, reuniram-se para Assembleia Ordinária na
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- Tomás Iago Teixeira Cordeiro
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1 ASSEMBLEIA ORDINÁRIA Ata nº. 019/2015 Aos dez dias do mês de junho de dois mil e quinze, às quatorze horas, reuniram-se para Assembleia Ordinária na sede do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente do Município de Porto Alegre, sito Travessa Francisco Leonardo Truda, nº 40, 22º andar Centro de Porto Alegre, sob coordenação do Presidente Frei Luciano Elias Bruxel, e na presença dos CONSELHEIROS DA SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO DIRETO: Kenia Witeckork - Ação Social Aliança ASA; Roberta Gomes Motta - Associação Cristã de Moços do RS ACM; Dalva Franco - Instituto Pobres Servos da Divina Providência; Leri José Martini - Casa do Menino Jesus de Praga; Arnaldo B. Santos e Pedro Henrique - SEC Sociedade Educação e Caridade; João Batista Machado da Rocha - Fundação O Pão dos Pobres de Santo Antônio. CONSELHEIRO DA SOCIEDADE CIVIL/ATENDIMENTO INDIRETO: Luciano Elias Bruxel e Sheila Aparecida Maia Teixeira - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis; Olga Maria Alves - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE; Lurdes Vargas de Souza - CONSERVIR Congregação das Irmãs Servas Virgem Maria; Iolanda Leal Ambrozio - Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS; Jorge Roberto do Santos e Wilmar Gonçalves Coelho - Rede de Integração e Cidadania RINACI; Eloí S. Peter - CEPA- Comunidade Evangélica de Porto Alegre. CONSELHEIROS DO GOVERNO: Márcia Regina Germany Dornelles - Secretaria Municipal de Educação SMED; Cristiano Roratto Fundação de Assistência Social e Cidadania FASC; Taís Soares Feldens - Secretaria Municipal da Saúde SMS. DEMAIS PRESENTES: Luiz Henrique Feijó Administrativo do CMDCA/FUNCRIANÇA; e Salete de Lima Conselho Tutelar. PAUTA: 1 Leitura da Planilha da Plenária Anterior e Solicitação de Complementação de Ata; 2 Debates e Deliberações: Comissões, Finanças, Políticas e Reordenamento; 3 Informes. Após assinatura da lista de presenças o Sr. Presidente deu início aos trabalhos (Quorum às 14h15min). FREI Presidente do CMDCA: Boa tarde. Vaos inicia a nossa reunião, pessoal. A síntese está sendo impressa. Na semana passada nós acabamos não fazendo o relato da visita do SIMPA, apresentando um conjunto de irregularidades, segundo um relatório que nós pedimos para a Comissão de Políticas dar uma analisada e a gente pode se manifestar sobre a situação de alguns espaços de atendimento dos CRAS. Eles trouxeram uma preocupação e nós recebemos, acho que o CMAS também, o relatório, que eu sugiro que seja encaminhado à Comissão de Políticas para uma análise um pouco mais detalhada e a gente poder se manifestar. Para a plenária. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Nós tivemos uma série de dificuldades com o SIMPA pressionando os nossos técnicos, para que não se fizessem presentes. Então, foi um momento muito tenso, nós já estamos revendo alguns comportamentos, mas todos estavam presentes. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Mas aqui eles estão falando das condições dos espaços físicos. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: É complicado, alguns mais (Inaudível) do que outros, como o CARS das Ilhas... Realmente, eles têm uma condição muito precária. Só para deixar claro, eles queriam que os funcionários deixassem o espaço de trabalho. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Eu acho importante a Comissão de Políticas dar uma olhada mesmo, porque este aqui fala de um equipamento que atente diretamente crianças e adolescentes, que, inclusive, em alguns
2 momentos, pelas fotos, há risco. É um equipamento próprio da Prefeitura, este que atende criança e adolescente. Acho que esta foi a preocupação deles, fora a questão dos trabalhadores, mas que traz risco para as crianças e adolescentes. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Chegou a síntese da ata, vou pedir para a Roberta ler. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: (Leitura da Síntese da Ata nº 18). Aqui é uma diária a mais para cada um, para cada representante. E é o aumento do dólar, não do peso. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: A parte do repúdio foi um convite, convidaram o CMDCA a assinar junto uma nota de repúdio contra a Secretaria de Cultura. Mais alguma retificação? Então, em processo de votação. Abstenções? APROVADA com 01 abstenção. Antes de avançarmos, temos um convite para o I Seminário Interdisciplinar. A pauta é sobre a redução da menor idade penal, pela UFRGS. Convidam o CMDCA para compor junto a mesa, dia 15/06, às 18h30min, no auditório do campus da saúde. Eu me coloco à disposição, mas se mais alguém quiser participar. O outro convite, Roberta. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: É da Frente Parlamentar Contra a Violência Escolar, para uma mesa de debates junto com professores da rede municipal. Será no dia 18/06, às 18 horas, na Câmara de Vereadores. Só temos que saber quem vai. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Quem pode nos representar? Eu não vou poder participar. Se ninguém pode nós vamos comunicar que não teremos condição de enviar um representante. Ação Pública Contra o Trabalho Infantil, é amanhã, dia 11/06, no Santander Cultural, Sala Oeste. A abertura vai ser sobre o Jovem Aprendiz. Aqui tem a programação. Tu poderias, Olga? SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Eu não me comprometo de ir, porque tenho outra reunião... Frei, deixa comigo. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Este é só para comunicar, um projeto da ACM, pedido de transferência de um projeto para outro, conforme a resolução foi dado o encaminhamento. Eu e o Jorge analisamos. E agora a conferência. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Já falo, mas antes queria falar que tem uma reunião para compor a mesa de abertura, é aquela reunião sobre o marco regulatório. É um relato de 8 a 10 minutos do posicionamento do CMDCA frente ao marco regulatório. Nós pensamos no Frei Luciano ou na Irmã Sheila. SRA. SHEILA APARECIDA MAIA TEIXEIRA - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis: Eu poderia, mas o Conselho ainda não se posicionou. Se vocês acham que eu posso falar em nome do Conselho eu vou. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Eu acho que é de colocar a nossa apreensão, porque são normas para reger todo o Brasil e cada município construir ao longo dos tempos uma relação entre estado e sociedade e uma regra que regula tudo sempre dificulta acolher as particularidades de cada município. Eu acho que tem que colocar a nossa preocupação, uma vez que 85% da política nós área de assistência o governo tem conveniado. Também como fazer esta transição. Eu acho que é colocar essa preocupação. Dalva. SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Não sei, mas também como ficará a questão dos registros, porque qualquer instituição do Brasil pode vir conveniar no Município. Na verdade, ninguém sabe como isto vai ser feito. Outra preocupação, porque há uma visão do marco regulatório no qual ele não sobrepõe, ele não rege os recursos do Fundo. A Prefeitura faz toda a leitura de que sim, o Fundo vai estar (Inaudível) sob o marco regulatório. A Prefeitura vai determinar verbas, como contrata, como compra. Então, a
3 gente acaba ficando de mãos amarradas. (Falas concomitantes em plenária). SRA. SHEILA APARECIDA MAIA TEIXEIRA - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis: O que estamos fazendo enquanto grupo é poder verificar o que a gente vai fazer enquanto Município, porque vão estar regulamentando no Município. (Inaudível). Este evento vai discutir o que a gente quer regulamentar. É a proposta. Para nós é importante ter clareza. SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Mas quando a gente ouve o Município falando não tem clareza. Como nós somos compostos de sociedade civil e governo, a preocupação é exatamente esta, é levantar as dúvidas e colocar o que nós estamos entendendo. SRA. SHEILA APARECIDA MAIA TEIXEIRA - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis: A preocupação neste momento é com a sociedade civil, quem vai continuar o trabalho tem que saber o que vai acontecer. (Falas concomitantes em plenária). SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: O Fundo não é regido pela 8666, é regido por um artigo da 8666, no que compete. Quem é advogado consegue fazer esta interpretação, nós cumprimos a 8666 na íntegra, a gente tem um artigo no qual os convênios estariam enquadrados. A Prefeitura nos enquadra na 8666, mas é um artigo no que compete. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Outra questão vai ser a questão de ampliação. Hoje para eu fazer uma ampliação de espaço físico é somente por captação via Fundo, porque com recurso de convênio a gente não consegue. E se isto terminar a gente não vai ter ampliação nenhuma. Esta questão é importante também estar levando, a questão de ampliação. (Falas concomitantes em plenária). SRA. SHEILA APARECIDA MAIA TEIXEIRA - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis: Mas esta lei não vai mudar mais, nós não vamos conseguir mudar. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: É um tencionamento junto ao Governo Federal. SRA. SHEILA APARECIDA MAIA TEIXEIRA - CPCA Instituto Cultural São Francisco de Assis: As considerações não foram aceitas. Do jeito que passou, passou, agora temos que fazer todo processo de novo para poder fazer alguma alteração. Dentro do que já existe é que vamos ter que regulamentar para o imediato. No art. 3º fala que esta lei não se aplica na questão de transferência voluntária que são regulados por lei específica. Não é só a 8666 que vai no FUNCRIANÇA, existe um decreto da questão dos fundos. (Inaudível), mas alterar isto vai ter que ser feito todo o processo. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Existe uma posição das promotorias... SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Os fundos de São Paulo e Rio foram implantados pelo Pastorini, agora eles querem saber (Inaudível), porque no Rio de janeiro deu problema. Acontece que o Conselho de Direitos do Rio de Janeiro ficou por muito tempo fechado e de uma forma não muito clara. Então, deu problema... (Falas concomitantes em plenária). FREI Presidente do CMDCA: Bom, Sheila, tu já tens uma série de questionamentos para colocar. SRA. ELOÍ SIEGERT PETER Comunidade Evangélica de Porto Alegre CEPA: Ontem eu também participei de um seminário sobre o marco, promovido pela Fundação de (Inaudível), tinha várias instituições de fora de Porto Alegre. Foi promovida por uma técnica (Inaudível), que fez parte de toda esta construção. A interpretação da Sheila está correta, os fundos não se aplicam. O que a gente coloca é a questão da regulamentação não discutida. (Falas concomitantes em plenária). FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Bom, então, a Sheila vai nos representar, levado esses questionamentos.
4 Vamos para a conferência, Olga. Mais alguma informação, a data? SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Sim, já está tudo ok, mas faltando ainda a questão da ambulância. Será nos dias 07 e 08 de julho. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Conversei com a Sílvia da Saúde, pedimos para tentar novamente e com a nova data. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Eles disponibilizaram, mas somente como plantão. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Mas é devido ao pouco tempo... SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Eles podem deixar de sobreaviso as unidades. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: Não. Eles não aceitaram. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Nós temos que enviar um para o Konzen dando a nova data. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: E o Clodis Xavier se disponibilizou. O que eu proponho é que ele fale sobre captação para o Fundo e alguém que fale sobre o fortalecimento dos conselhos. SRA. OLGA MARIA ALVES - União Sul Brasileira de Educação e Ensino USBEE: A minha sugestão é que ele faça a apresentação da conferência, conduza, faça uma mediação com o público, porque a gente precisa de alguém que tenha esta corrida. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: O Clodis não é um especialista na temática da política, mas o Carlos convidou e ele aceitou. Não podemos desconvidar. (Falas concomitantes em plenária). mais alguma coisa sobre a conferência? Em relação à prova do Conselho Tutelar, Arnaldo, questionaram profundamente algo que não tínhamos nem divulgado ainda, da mudança do número de questões, questionaram duramente. Nós temos que cuidar isto. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Não só isto, teve uma reunião na ACONTURS e informaram que tinham entrado com um recurso contra o CMDCA para diminuir o número de questões na prova. A Salete me ligou querendo informações, que o Conselho tinha acatado e havia deliberado que seriam menos questões. Eu falei para ela que não podia precisar, mas que seria votado. Então, após a votação a gente pode dar um parecer, mas a gente não recebeu nada do ACONTUR. SR. ARNALDO BATISTA SANTOS DOS SANTOS Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Na verdade, a plenária aceitou a redução para 50, mas depois, tanto quanto o pessoal da Governança, quanto eu, verificamos a lei neste contexto. A lei não tem nada a ver com a questão de diminuição ou não, ela favorece, mas ela prima que seja dada certas porcentagens em cada questão. Por exemplo, que sejam 32 questões de conhecimento do ECA, 08 questões de (Inaudível), 06 questões de relações humanas... Aí começamos a baixar para 50, isto quebrou, não fechou, não dava. O Rodrigo colocou de baixar para 40, mas aí é muito baixo. Não temos condições de trabalhar isto. Então, nós temos que elaborar a prova, tem que estar pronta dia 19/07. A sugestão, diante da PGM, é que fossem 60, aí fecha em termos de porcentagem. FREI Presidente do CMDCA: Mas vazar para fora não tem cabimento. SR. ARNALDO BATISTA SANTOS DOS SANTOS Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Sim, não tem. Mas é isto, tem que encaixar. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: O objetivo é que não sejam questões tão fáceis. SR. ARNALDO BATISTA SANTOS DOS SANTOS Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Para quem já fez a prova, eu já fiz,
5 com 80 questões, era muito fácil. Por quê? Tinha questões que em um dado tempo a resposta estava na outra questão. Era muito comum. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Mas o tempo também não daria para 80 questões. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Então, a proposta é que a prova tenha 60 questões. Temos que colocar em votação, para sair a resolução. Alguém tem mais algum questionamento? Então, em votação a mudança de 80 para 60 questões na prova do Conselho Tutelar. Abstenções? APROVADO por unanimidade. Então, publique-se. Vamos passar para as comissões. Comissão de Reordenamento. SR. PEDRO HENRIQUE Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Nós temos o Processo nº Associação de Pais do SENEAM Primeiro de Maio. Eles têm atividades, a estrutura é adequada. A Comissão é de parecer favorável. Não foi verificado o atendimento. SRA. MÁRCIA REGINA GERMANY DORNELLES Secretaria Municipal da Educação SMED: Onde vai ser o atendimento? SR. PEDRO HENRIQUE Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Eles fazem atendimento em outro espaço. SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Mas vocês viram o atendimento? Senão viram não tem como dar o registro. SR. PEDRO HENRIQUE Sociedade Educação e Caridade SECRETARIA: Não vimos. Desculpa, não sabia. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: Eles têm atendimento à tarde. Vocês vão ter que ir à tarde. SRA. IOLANDA LEAL Federação Espírita do Rio Grande do Sul FERGS: Sim, eles disseram que o atendimento é à tarde. SRA. ROBERTA GOMES MOTTA Associação Cristã de Moços ACM e Vice-Presidente do CMDCA: A gente deixa o carro agendado para vocês. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Mais algum? SRA. DALVA FRANCO Instituto Pobres Servos da Divina Providência IPSDP: Não. Atendemos uma comissão para orientação. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Comissão de Políticas. SRA. KÊNIA WITECKORK - Ação Social Aliança ASA: Não temos nenhum processo, estamos trabalhando em cima do plano. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Comissão de Finanças. SR. JORGE ROBERTO DO SANTOS Rede de Integração e Cidadania RINACI: Não recebemos nenhum processo. Hoje também não veio nenhum membro do governo na comissão. FREI LUCIANO ELIAS BRUXEL Instituto Cultural São Francisco de Assis CPCA e Presidente do CMDCA: Mais alguém? Mais alguma colocação? Assim sendo, sem mais, damos por encerrada a plenária. Muito obrigado pela presença de todos Encerram-se os trabalhos e os registros taquigráficos às 15 horas. Taquígrafa: Patrícia Costa Ribeiro Registro nº / FEPLAM TG Tachys Graphen CNPJ /
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