DIREITO ADMINISTRATIVO TRE 2017
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- Vitorino Lima de Almada
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1 GABARITO APOSTILA 01 CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA & ATOS ADMINISTRATIVOS 1) (CESPE TRE MT Analista Judiciário Área Administrativa) No que tange ao controle da administração pública, assinale a opção correta. A) A anulação dos atos administrativos, a título de controle judicial, consiste na possibilidade de o Poder Judiciário rever os atos administrativos por motivo de conveniência ou oportunidade. B) No caso de pedido de reconsideração, mas não no de revisão administrativa, exige-se do interessado a demonstração da existência de fatos novos que justifiquem a inadequação da sanção aplicada. C) O controle administrativo é exercido apenas por iniciativa da própria administração, para o fim de confirmar, rever ou alterar condutas internas. D) O recurso hierárquico impróprio consiste naquele dirigido a autoridade pertencente a órgão estranho àquele de onde se originou o ato impugnado. E) O controle interno, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do TCU, ao qual compete, entre outras atribuições, apreciar as contas prestadas anualmente pelo presidente da República. 2) (CESPE TRE MT Analista Judiciário Área Judiciária) Com relação às formas de controle da administração pública, assinale a opção correta. A) A possibilidade de criação de comissões parlamentares de inquérito constitui exemplo de controle legislativo da administração pública, permitindo que a Câmara dos Deputados e o Senado Federal, de forma autônoma ou em conjunto, investiguem condutas e apliquem penalidades aos responsáveis por atos ilegais. B) O recurso administrativo pode ser considerado um mecanismo de controle interno, por possibilitar à própria administração a revisão de seus atos, com o objetivo de atender ao interesse público e garantir a observância do princípio da legalidade. C) O controle dos atos administrativos realizado pela administração pública denomina-se tutela administrativa e possibilita que o próprio ente que produziu o ato avalie sua legalidade, de ofício ou após provocação. D) O controle externo pode ser conceituado como aquele realizado por autoridade administrativa superior, em grau de recurso hierárquico ou de revisão de ofício do ato administrativo. E) O controle judicial do ato administrativo não pode avaliar o mérito administrativo, ou seja, não pode reavaliar as condições de fato utilizadas como fundamento para a prática do ato administrativo. GABARITO: B Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 1
2 3) (CESPE TRE MT Técnico Judiciário Área Administrativa) Assinale a opção correta, no que diz respeito aos atos administrativos. A) Motivo e motivação equivalem-se juridicamente. B) Ordem de serviço é o ato por meio do qual um órgão consultivo manifesta opinião. C) Licença é o ato pelo qual a administração concorda com um ato jurídico já praticado. D) A lei pode atribuir efeitos ao silêncio administrativo, inclusive para deferir pretensão ao administrado. E) Se um ato administrativo for perfeito e eficaz, será também válido. 4) (CESPE TRE MT Técnico Judiciário Área Administrativa) Assinale a opção correta acerca de controle interno e externo no direito administrativo. A) O esgotamento da via administrativa, de regra, é exigível para o ajuizamento de ação judicial. B) O Conselho Nacional de Justiça é responsável pelo controle externo tanto dos atos administrativos quanto dos atos judiciais do Poder Judiciário. C) Sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades aos tribunais de contas. D) Os tribunais de contas são órgãos vinculados ao Poder Judiciário. E) É lícito condicionar a admissibilidade de recurso administrativo a prévio depósito. 5) (CESPE TRE PI Analista Judiciário Área Administrativa) Determinado agente público, valendo-se de sua função e no exercício do poder de polícia, aplicou multa manifestamente descabida a um desafeto pessoal. Nessa situação, o ato administrativo A) funda-se em discricionariedade administrativa, razão por que somente está sujeito a controle pela via administrativa, restando a via judicial como alternativa subsidiária. B) é passível de convalidação, se evidenciada a existência de razão justificadora da sanção. C) atenta contra a moralidade administrativa, se conhecidos os verdadeiros motivos subjacentes à sua prática. D) foi praticado com excesso de poder. E) dispensa motivação expressa, o que dificulta seu controle. 6) (CESPE TRE PI Analista Judiciário Área Administrativa) Um parecer exarado por servidor público integrante do departamento jurídico de determinado órgão da administração direta, que depende de homologação ainda pendente, de autoridade superior para ser validado, é um ato administrativo classificado, quanto A) à formação da vontade, como complexo. B) à exequibilidade, como pendente. C) à função da administração, como de gestão. D) aos efeitos, como enunciativo. E) à função da vontade, como propriamente dito. Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 2
3 7) (CESPE TRE PI Analista Judiciário Área Judiciária) O chefe do Poder Executivo federal expediu decreto criando uma comissão nacional para estudar se o preço de determinado serviço público delegado estaria dentro dos padrões internacionais, tendo, na ocasião, apontado os membros componentes da referida comissão e sua respectiva autoridade superior. Nesse decreto, instituiu que a comissão deveria elaborar seu regimento interno, efetuar ao menos uma consulta pública e concluir a pesquisa no prazo de cento e vinte dias e que não poderia gerar despesas extraordinárias aos órgãos de origem de cada servidor integrante da referida comissão. A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta no que se refere a atos administrativos e seu controle judicial. A) O decreto federal é uma fonte primária do direito administrativo, haja vista o seu caráter geral, abstrato e impessoal. B) Uma vez instituído o referido decreto, não poderá o chefe do Poder Executivo revogá-lo de ofício. C) O Poder Judiciário, em sede de controle judicial, poderá revogar o referido decreto por motivos de oportunidade e conveniência. D) O referido ato presidencial é inconstitucional, pois é vedado instituir comissões nacionais que visem à promoção de estudo de preços públicos mediante decreto do chefe do Poder Executivo federal. E) A expedição do decreto é ato vinculado do chefe do Poder Executivo federal. GABARITO: A 8) (CESPE TRE PI Técnico Judiciário Área Administrativa) Considere que determinada autoridade do TRE/PI tenha negado pedido administrativo feito por um servidor do quadro, sem expor fundamentos de fato e de direito que justificassem a negativa do pedido. Nesse caso, o ato administrativo praticado pela autoridade do TRE/PI A) não possui presunção de veracidade. B) pode ser editado sob a forma de resolução. C) é considerado, quanto à formação da vontade, ato administrativo complexo. D) classifica-se como ato administrativo meramente enunciativo. E) apresenta vício de forma. GABARITO: E 9) (CESPE TRE PI Técnico Judiciário Área Administrativa) Determinada autoridade administrativa deixou de anular ato administrativo ilegal, do qual decorriam efeitos favoráveis para seu destinatário, em razão de ter decorrido mais de cinco anos desde a prática do ato, praticado de boa-fé. Nessa situação hipotética, a atuação da autoridade administrativa está fundada no princípio administrativo da A) tutela. B) moralidade. C) segurança jurídica. D) legalidade. E) especialidade. Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 3
4 10) (CESPE TRE RS Analista Judiciário Área Administrativa) A respeito dos atos administrativos, assinale a opção correta. A) A administração pública pode revogar atos como certidões, atestados e votos, tendo a revogação, nesses casos, efeitos ex nunc. B) O objeto do ato administrativo não pode ficar sujeito a condição, ou seja, a cláusula que subordine o efeito do ato a evento futuro e incerto. C) A presunção de veracidade, considerada um dos atributos do ato administrativo, diz respeito aos fatos, razão pela qual, quando a administração pública alega determinado fato, presume ser este verdadeiro, tal como sucede com os atestados, as declarações e as certidões. D) Sendo necessária a homologação da autoridade superior para que a dispensa de licitação produza efeitos, o ato da dispensa será considerado ato administrativo complexo. E) Para a exoneração de servidor público decorrente da anulação do concurso público no qual fora aprovado e que viabilizou sua posse no cargo, não se exigem a instauração de processo administrativo e a garantia do contraditório, já que a anulação do certame pressupõe a ocorrência de ilegalidade. 11) (CESPE TRE RS Técnico Judiciário Área Administrativa) Acerca dos atos administrativos, assinale a opção correta. A) Em sentido amplo, é considerada ato administrativo toda declaração unilateral de vontade do poder público no exercício de atividades administrativas, revestido de todas as prerrogativas de regime de direito público, visando o cumprimento da lei, sujeito a controle jurisdicional, excluídos os atos gerais, abstratos e os acordos bilaterais firmados pela administração pública. B) O poder discricionário permite que o agente público pratique atos totalmente dissociados da lei. C) O fenômeno da tredestinação lícita se aplica a atos administrativos de desapropriação, quando a finalidade específica é alterada, mas mantém-se a finalidade genérica, de modo que o interesse público continue a ser atendido. D) O ato administrativo praticado por agente público no exercício de sua função é dotado de presunção absoluta de veracidade. E) A autoexecutoriedade é atributo de todos os atos administrativos. 12) (CESPE TRE PE Analista Judiciário Área Administrativa) Determinada comissão de servidores, designada para a condução de procedimento licitatório, ao final de seus trabalhos, homologou o resultado e adjudicou o objeto ao vencedor. Nessa situação hipotética, os atos administrativos de homologação do resultado e de adjudicação do objeto classificam-se, A) quanto à forma de exteriorização, como parecer, sendo possível sua revogação judicial. B) quanto à forma de exteriorização, como deliberação, sendo impossível revogá-los após a celebração do correspondente contrato administrativo. C) quanto aos seus efeitos, como declaratórios, podendo a administração revogá-los. D) quanto à intervenção da vontade administrativa, como complexos, podendo ser anulados judicialmente. Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 4
5 E) quanto ao conteúdo, como admissão, podendo a administração anulá-los. GABARITO: B 13) (CESPE TRE PE Analista Judiciário Área Administrativa) Determinado ato administrativo revogou outro ato. Posteriormente, contudo, um terceiro ato administrativo foi editado, tendo revogado esse ato revogatório. Nessa situação hipotética, o terceiro ato A) repristinou o ato primeiramente revogado, ou seja, restaurou os efeitos deste. B) provocou a caducidade do primeiro ato, que não poderá produzir efeitos. C) renovará os efeitos do primeiro ato somente se dele constar expressamente tal intuito. D) convalidou o primeiro ato administrativo, que volta a surtir efeitos regularmente. E) é nulo, pois o ato revogatório é irrevogável. 14) (CESPE TRE PE Analista Judiciário Área Judiciária) Um servidor público praticou um ato administrativo para cuja prática ele é incompetente. Tal ato não era de competência exclusiva. Nessa situação, o ato praticado será A) inexistente. B) irregular. C) válido. D) nulo. E) anulável. GABARITO: E 15) (CESPE TRE PE Técnico Judiciário Área Administrativa) A respeito dos atributos dos atos administrativos, assinale a opção correta. A) O ato administrativo configura instrumento de realização do interesse público, razão por que ele tem a coercibilidade como atributo absoluto. B) A imperatividade é atributo que dota de coercitividade todos os atos administrativos. C) A presunção de legitimidade do ato administrativo é atenuada pela possibilidade de o particular deixar de cumpri-lo quando houver alguma dúvida sobre sua legalidade. D) A autoexecutoriedade, como atributo, admite exceções, como nas hipóteses de cobrança de multa e de desapropriação. E) O contraditório e a ampla defesa suprimem a autoexecutoriedade dos processos administrativos. 16) (CESPE TRE PE Técnico Judiciário Área Administrativa) Assinale a opção correta a respeito do controle da administração pública. A) As ações judiciais que tenham por objeto atos administrativos praticados por órgãos do Poder Judiciário constituem exemplos de controle externo. Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 5
6 B) Dada a presunção de legitimidade dos atos administrativos, não se pode falar em controle preventivo desses atos. C) Por força do princípio da eficiência, não cabe falar em controle concomitante de um ato administrativo, sob risco de entraves desnecessários à consecução do interesse público. D) O recurso administrativo ilustra o chamado controle provocado, que se opõe ao controle de ofício, por ser deflagrado por terceiro. E) O controle de legalidade é prerrogativa do controle judicial. Acerte Concursos A Equipe que forma Vencedores 6
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