Parecer Consultoria Tributária Segmentos Dispensa Registro de Marcações no Intervalo de Trabalho - Batidas Pré-Assinaladas
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- Lídia Bennert Bandeira
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1 Dispensa Registro de Marcações no Intervalo de Trabalho - Batidas Pré-Assinaladas 16/04/2014
2 Sumário Título do documento 1. Questão Normas apresentadas pelo cliente Análise da Legislação Trabalho Contínuo por mais de 6 horas Trabalho Contínuo superior a 4 e não excedente a 6 horas Trabalho Contínuo até 4 horas Aspectos Gerais Conclusão Referências Histórico de alterações
3 1. Questão Esta análise trata dos aspectos gerais dos intervalos do trabalho previstos na legislação. 2. Normas apresentadas pelo cliente Apresenta como embasamento legal para sua solicitação a Consolidação das Leis do Trabalho - CLT conforme abaixo. Art Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda de 6 (seis) horas, é obrigatória a concessão de um intervalo para repouso ou alimentação, o qual será, no mínimo, de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em contrário, não poderá exceder de 2 (duas) horas. 1º - Não excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, será, entretanto, obrigatório um intervalo de 15 (quinze) minutos quando a duração ultrapassar 4 (quatro) horas. 2º - Os intervalos de descanso não serão computados na duração do trabalho. 3º O limite mínimo de uma hora para repouso ou refeição poderá ser reduzido por ato do Ministro do Trabalho, Indústria e Comércio, quando ouvido o Serviço de Alimentação de Previdência Social, se verificar que o estabelecimento atende integralmente às exigências concernentes à organização dos refeitórios, e quando os respectivos empregados não estiverem sob regime de trabalho prorrogado a horas suplementares. 4º - Quando o intervalo para repouso e alimentação, previsto neste artigo, não for concedido pelo empregador, este ficará obrigado a remunerar o período correspondente com um acréscimo de no mínimo 50% (cinqüenta por cento) sobre o valor da remuneração da hora normal de trabalho. 5º Os intervalos expressos no caput e no 1o poderão ser fracionados quando compreendidos entre o término da primeira hora trabalhada e o início da última hora trabalhada, desde que previsto em convenção ou acordo coletivo de trabalho, ante a natureza do serviço e em virtude das condições especiais do trabalho a que são submetidos estritamente os motoristas, cobradores, fiscalização de campo e afins nos serviços de operação de veículos rodoviários, empregados no setor de transporte coletivo de passageiros, mantida a mesma remuneração e concedidos intervalos para descanso menores e fracionados ao final de cada viagem, não descontados da jornada. 3. Análise da Legislação Para evitar desgaste físico e emocional do empregado submetido a períodos ininterruptos de trabalho e consequente queda na produção, é obrigatória a concessão de intervalos dentro da jornada (intrajornada), entre elas (interjornadas) e antes da prorrogação. Esses intervalos não são computados na jornada de trabalho e por isso não são remunerados. 3
4 3.1 Trabalho Contínuo por mais Título de 6 horas do documento Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda 6 horas, é assegurada a concessão de um intervalo com duração mínima de 1 hora, não podendo ser: a) superior a 2 horas, salvo acordo escrito ou contrato coletivo de trabalho; b) inferior a 1 hora, a não ser por ato do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), quando ouvida a Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho (SSST), se verificar que o estabelecimento atende integralmente às exigências concernentes à organização de refeitórios (Portaria MTb nº 3.214/1978, Norma Regulamentadora 24 - NR 24 ), e quando os respectivos empregados não estiverem sob regime de trabalho prorrogado a horas suplementares. 3.2 Trabalho Contínuo superior a 4 e não excedente a 6 horas Nesse caso, é obrigatória a concessão de um intervalo de 15 minutos. Por jornada de trabalho considera-se o número total de horas trabalhadas e não, individualmente, os períodos que antecedem e sucedem ao horário de repouso e alimentação. Logo, um empregado com jornada das 8 às 18 horas e repouso de 1 hora, das 12 às 13 horas, não faz jus ao intervalo de 15 minutos, ainda que, no período da tarde, ultrapasse o limite de 4 horas (das 13 às 18 horas = 5 horas). 3.3 Trabalho Contínuo até 4 horas Não há obrigatoriedade da concessão do intervalo, salvo cláusula constante em acordo ou convenção coletiva. 3.4 Aspectos Gerais A CLT (Consolidação das Leis do Trabalho), em seu artigo 74, 2º, ao determinar a obrigatoriedade do registro de horário para os estabelecimentos com mais de 10 empregados, prevê a possibilidade de haver a "pré-assinalação" do período de repouso e não a assinalação do período de repouso. O termo "pre-assinalação" usado pela CLT tem sido entendido como sendo a indicação no cabeçalho do cartão ponto, manual e mecânico, do período destinado a refeição e descanso (horário em que o empregado normalmente cumpriria o seu intervalo), não sendo, todavia, obrigatória a efetiva marcação diária pelo empregado. Isso quer dizer que não é obrigatória a marcação diária do período de intervalo para repouso e descanso, desde que no cabeçalho do cartão ponto, manual ou mecânico, conste a indicação do horário para refeição e descanso. 4
5 Se não houver a indicação (pré-assinalação) do período de intervalo para refeição e descanso no cabeçalho do cartão ponto, o empregado deve anotar obrigatoriamente, dia-a-dia o horário de intervalo para refeição e descanso. Nesse sentido o seguinte julgado: INTERVALO INTRAJORNADA. PRÉ-ASSINALAÇÃO. VALIDADE. Os cartões de ponto contam com o intervalo pré-assinalado, atendendo ao comando legal do art. 74, 2º da CLT, sendo, ao contrário do ditado pela sentença, do reclamante, o ônus de comprovar que o período de gozo do intervalo para refeição e descanso era inferior a 01 hora (fato constitutivo), consoante demonstrado documentalmente pela ré. Reformo a sentença para excluir da condenação a hora intervalar (01 hora dia) e seus reflexos (PROCESSO TRT/SP nº ª Turma Relator Desembargadora : Ivana Contini Bramante Dje 31/08/2012). Contudo, se o empregador adotar a pré-assinalação do intervalo poderá ter problemas em relação a quem compete provar que o empregado usufrui regularmente o referido intervalo, se o empregado ou a empresa. Veja-se o seguinte julgado que adota o entendimento de que, nessa hipótese, o ônus da prova é da empresa, diferentemente do julgado citado no item antecedente: "INTERVALO PRÉ -ASSINALADO. INTERVALO INTRAJORNADA. ÔNUS DA PROVA. Tendo a reclamada afirmado que havia conhecido o intervalo na forma da lei, incumbe a ela o ônus de provar a concessão, por se tratar de fato impeditivo do direito a horas extras, resultante da sonegação do intervalo para repouso e alimentação. Inteligência dos arts. 333, inc. II, do CPC e 818 da CLT. (Processo: RR Data de Julgamento: 19/08/2009, Relator Ministro: João Batista Brito Pereira, 5ª Turma, Data de Publicação: DEJT 28/08/2009) Se o empregador adotar o SREP (sistema de registro eletrônico de ponto) deve atentar para o disposto no art. 2º da Portaria 1510/09 do MTE (Ministério do Trabalho e Emprego): Art. 2º O SREP deve registrar fielmente as marcações efetuadas, não sendo permitida qualquer ação que desvirtue os fins legais a que se destina, tais como: I - restrições de horário à marcação do ponto; II - marcação automática do ponto, utilizando-se horários predeterminados ou o horário contratual; III - exigência, por parte do sistema, de autorização prévia para marcação de sobrejornada; e IV - existência de qualquer dispositivo que permita a alteração dos dados registrados pelo empregado Quanto a possibilidade da pré-assinalação do intervalo no equipamento, quando o empregador adotar o REP, o Ministério do Trabalho e Emprego fornece as seguintes informações: "40. Adotado o REP, é obrigatório o registro do intervalo de repouso no equipamento? Não. O 2º do art. 74 da CLT admite a pré-assinalação do período de repouso. É facultado ao empregador exigir ou não o registro da entrada e saída dos intervalos de seus empregados. Entretanto, as convenções e acordos coletivos de trabalho poderão prever a obrigatoriedade da marcação nos intervalos". "64. Como e quando devem ser registrados os intervalos quando esses são pré-assinalados? Os intervalos pré-assinalados serão registrados utilizando-se o Programa de Tratamento e deverão constar do AFDT. Neste arquivo os horários relativos aos intervalos pré-assinalados serão listados nos registros de detalhe onde o campo 9 deverá ser preenchido com "P". 5
6 91. O Arquivo de Fontes de Dados Tratado - AFDT, Título item 2.2 do do Anexo documento 1, existe o campo 9 para informar se a marcação é Original, Incluída ou Pré-Assinalada. Qual o objetivo do tipo PRÉ-ASSINALADO? O tipo marcação pré-assinalada é para ser utilizado quando o empregador utilizar a previsão legal de pré-assinalação dos intervalos intrajornada para repouso/alimentação. Neste caso as entradas e saídas do intervalo não serão registradas no REP, mas deverão constar no AFDT com a sinalização de horário pré-assinalado - "P". O Ministério do Trabalho e Emprego pode autuar o empregador se: a) o intervalo para refeição e descanso não está pré-assinalado no cartão ponto e os empregados não registram o horário de intervalo e; b) o intervalo para refeição e descanso está pré-assinalado no cartão ponto, mas os empregados não usufruem o intervalo. Além disso podendo, mesmo que haja a sua anotação, se o empregado gozar de intervalo intrajornada inferior a 1 (uma) hora, o empregador será autuado pelo Ministério do Trabalho e Emprego, pouco importando se houve o pagamento de uma hora extra. Isto porque a concessão de intervalo intrajornada de duração mínima de uma hora é obrigatória por se tratar de norma de ordem pública, não podendo o seu cumprimento ser substituído pelo pagamento de hora extra. 4. Conclusão O 2º do art. 74 da CLT admite a pré-assinalação do período de repouso. É facultado ao empregador exigir ou não o registro da entrada e saída dos intervalos de seus empregados. Entretanto, as convenções e acordos coletivos de trabalho poderão prever a obrigatoriedade da marcação nos intervalos. Os intervalos pré-assinalados serão registrados utilizando-se o Programa de Tratamento e deverão constar do AFDT. Neste arquivo os horários relativos aos intervalos pré-assinalados serão listados nos registros de detalhe onde o campo 9 deverá ser preenchido com "P". Embora a legislação não estabeleça o momento da concessão do intervalo, aconselha-se que este deva ser concedido no tempo intermediário da jornada do trabalho. Lembrando que a legislação também não estabeleçe regras quando as horas extras forem realizadas nos dias de Feriado, Repouso e Compensados, e por analogia entendemos que deve ser aplicado a mesma regra mencionada acima. 5. Referências AC2BF4¬a=1&tipodoc=3&esfera=FE&ls=2&index=1 6
7 6. Histórico de alterações ID Data Versão Descrição Chamado FL 16/04/ Dispensa Registro de Marcações no Intervalo de Trabalho - Batidas Pré-Assinaladas TPGZYM 7
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