CARTILHA. TCA-Termo Circunstanciado Administrativo

Transcrição

1 DAF/DGM-Coordenação de Patrimônio CARTILHA DO TCA-Termo Circunstanciado Administrativo 1

2 Como proceder em caso de dano e desaparecimento de bem? Quando se tem notícia apenas genérica de dano ou de desaparecimento de bem público, de mercadoria apreendida e de extravio de processo administrativo, sem nenhum indício que a- ponte o possível autor ou responsável pelo fato, não se justifica, de plano, instaurar a onerosa e residual sede administrativa disciplinar, com todos os ônus que lhe são inerentes *. A partir da análise de cada caso em particular, a Administração Pública poderá ou não instaurar procedimento apuratório de responsabilidade utilizando o PAD-Processo Administrativo Disciplinar ou Sindicância ou poderá utilizar um processo de apuração simplificada o TCA-Termo Circunstanciado Administrativo criado pela CGU a Instrução Normativa Nº 04, de 17/02/2009 * e a Instrução da Reitoria n. 03/2010 que estabeleceu a utilização do TCA no âmbito da Universidade de Brasília. Uma conduta será considerada dolosa quando o servidor envolvido tiver danificado ou extraviado o bem de maneira intencional, ou seja, ele previu que o dano ou o extravio poderia acontecer o servidor tinha consciência disso e, mesmo assim, prosseguiu na realização da conduta que, ao final, danificou ou extraviou o bem público. Já a conduta culposa acontecerá quando o servidor envolvido tiver extraviado ou danificado o bem sem a intenção de fazê-lo, de modo que o dano ou o extravio somente aconteceu em razão de uma falta de cuidado negligência imprudência - imperícia daquele servidor. A seguir apresentamos algumas questões para verificar se o fato do desaparecimento do bem se enquadra no processo de apuração simplificada, o TCA e após detalhamos cada etapa do processo: 2

3 O dano, desaparecimento/extravio do bem se enquadra nas 3( três situa- O fato que ocasionou o extravio/dano decorreu do uso regular deste ou de fatores que independem da ação do servidor? O bem foi extraviado/danificado em razão de conduta CULPOSA (sem intenção) do servidor? O bem envolvido no dano ou extravio tem valor individual de mercado para aquisição ou reparação igual ou inferior a R$ 8.000? SIM NÃO TCA SINDICÂNCIA OU PAD Etapas: 1º Conferir a Relação de Termos de transferência em movimentação e/ou Termos de Alocação Inicial sem assinatura do agente recebedor e a Relação de Agentes Patrimoniais/Locais e atualizar se necessário...pág.3 2º 3

4 Emitir a carga patrimonial total da sua unidade e iniciar a conferência física dos bens, agentes e locais...pág.5 3º Realizar as transferências de bens entre agentes da sua unidade no SIPAT e efetivar os termos, caso sejam necessárias transferências entre agentes de unidades distintas deverá ser solicitado ao PAT...pág. 6 4º Emitir a Relação de Agentes Patrimoniais com as suas respectivas cargas e providenciar a assinatura...pág. 6 5º Elaboração e assinatura do Relatório Final pela Subcomissão...pág.7 4

5 1º A Equipe/Subcomissão do Inventário patrimonial deverá verificar inicialmente os Termos em movimentação e/ou alocação inicial sem a assinatura do agente recebedor e atualizar e verificar também a relação de agentes/locais: Como faço? a. Verifique os termos de transferência e/ou alocação inicial sem assinatura do agente recebedor estão certos; Se o termo de transferência ou de alocação esta certo, mas não foi assinado? Imprima o termo e providencie a assinatura do agente recebedor e envie ao PAT, para efetivação; Se houver necessidade de alterar o agente recebedor do termo de transferência? Cancele-o no SIPAT ou solicite ao Pat, via SEI o cancelamento e emita um novo termo depois providencie a assinatura do agente recebedor e envie ao PAT para efetivação; Se for termo de alocação inicial posso cancelar? Se estiver certo imprima o termo e providencie a assinatura do agente recebedor e envie ao PAT para efetivação. Caso não seja o agente indicado no termo solicite ao PAT o cancelamento e informe o novo agente(nome,mat). e o local. 5

6 b. Verifique se os Agentes Patrimoniais da sua unidade estão cadastrados corretamente no local indicado; Se os nomes dos locais não estão certos ou não seguem um padrão? Em um local que tenha salas de professores, secretaria do Depto, sala da chefia, bens de uso comum que estão na copa ou corredor que tal renomear para: SALA DE PROFESSOR-TÉRREO-AT-20/50 SECRETÁRIA DO LET; SALA DA CHEFIA DO LET; BENS DE USO COMUM-COPA Se o agente patrimonial não está mais na unidade e os bens foram localizados? Você pode verificar a carga patrimonial que ainda está em nome desse agente, localizá-la fisicamente e transferir no SIPAT para o agente que estiver utilizando o bem. Caso não tenha mais utilidade se for equipamento solicite o laudo à DIMEQ e depois em posse do laudo solicite ao PAT o recolhimento viasei. Se o agente patrimonial não está mais na unidade e os bens não foram localizados? Você poderá tentar localizar o bem durante a conferência física dos bens e ao final do inventário caso não o localize, você terá que: a. Caso o agente patrimonial ainda pertença ao quadro da FUB, o mesmo deverá ser comunicado e solicitado o seu comparecimento à unidade para providenciar a abertura de uma Sindicância ou o Termo Circunstanciado Administrativo -TCA; b. Caso o agente patrimonial já seja aposentado ou falecido ou cedido/distribuído deverá ser providenciado pela Chefia da Unidade a abertura de uma Sindicância ou o Termo Circunstanciado Administrativo-TCA. 6

7 2ºApós a conferência e atualização das pendências que existam você pode emitir a carga patrimonial total da sua unidade para começar a conferência física dos bens da unidade; Como faço para emitir a carga total da minha unidade? a. No SIPAT selecione em Relatórios + Carga do C. Custo: b. Selecione o modo de saída- Excel ou Tela c. Clique em imprimir formulário: O arquivo contém a carga patrimonial total da sua unidade: número do registro/ patrimônio, especificação, características, matrícula e nome do agente patrimonial, o local ( código e descrição) e a situação do bem. Este arquivo pode ser utilizado para realizar a conferência física dos bens e respectivos agentes e locais. 7

8 3º Após a conferência física dos bens: Realize as transferências de bens entre agentes da sua unidade no SIPAT e efetive os termos no PAT, caso sejam necessárias transferência entre agentes de unidades distintas deverá ser solicitado ao PAT e efetive os termos; 4º Imprima as cargas dos agentes patrimoniais e providencie a assinatura; Clique no Tipo de Emissão em INVENTÁRIO Solicite a assinatura do agente patrimonial: 8

9 5º O Relatório Final : 1 Descreva os procedimentos realizados, a situação geral do patrimônio da unidade e as sugestões para corrigir irregularidades encontradas; 2 Relacione os bens não localizados por Agente Patrimonial com o número de patrimônio e a descrição do bem. Essa informação deverá ser criteriosa e verdadeira, uma vez que resultará em apuração por meio de Sindicância ou Termo Circunstanciado Administrativo (TCA); Agente Patrimonial: AAAAAAAA / Matrícula: Local: Laboratório de Fotografia; No PAT: Origem: CNPQ Descrição: Mesa de Madeira 3 Solicitar a transferência entre unidades dos bens que não pertencem à sua unidade caso tenham interesse e /ou solicitar o recolhimento ao depósito; No PAT Origem Descrição Agente Atual: Nome/Mat/Local Novo Agente: Nome/Mat/Local 4 Relação de bens não tombados e/ ou sem plaquetas; No PAT Origem Descrição Agente Atual: Nome/Mat/Local 5 Relação dos bens com divergência de especificação, marca/ modelo. No PAT Origem Descrição Atual: Alterar para: 6 Relação de agentes patrimoniais aposentados, falecidos, redistribuídos, cedidos, suas cargas patrimoniais localizadas e não localizadas. 7 Assinatura do titular e dos membros da Subcomissão no Relatório Final. 9

10 Coordenação de Patrimônio Telefones: Endereço: Campus Universitário Darcy Ribeiro, Prédio do Almoxarifado Central CEP