SUMÁRIO 1. CONSTITUCIONALISMO... 32

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1 SUMÁRIO AGRADECIMENTOS... 9 APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO NOTA DO AUTOR CONSTITUCIONALISMO Conceito Evolução Histórica Pré-constitucionalismo: Pré-história (até a.c.) Constitucionalismo Antigo: Idade Antiga ou Antiguidade (de a.c. a 476 d.c.) Constitucionalismo Hebreu Constitucionalismo Grego Constitucionalismo Romano O Constitucionalismo Antigo no Oriente Constitucionalismo Medieval (Idade Média 276 a 1453, d.c.) Magna Carta, de Outros documentos constitucionais da Idade Média Constitucionalismo na Idade Moderna (de 1453 a 1789): Constitucionalismo Contemporâneo (Neoconstitucionalismo) Outras Modalidades de Constitucionalismo O Novo Constitucionalismo Latino-americano Os ciclos constitucionais na América do Sul A Constituição brasileira de 1988 e o primeiro ciclo constitucional: o constitucionalismo multicultural O Segundo Ciclo Constitucional: as Constituições Pluralistas da Colômbia (1991) e da Venezuela (1999) _Curso de Direito Constitucional.indb 17 09/03/17 13:47

2 18 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL O Terceiro Ciclo Constitucional: o Estado Plurinacional nas Constituições da Bolívia e do Equador Constitucionalismo Social Constituição do México, de Constituição de Weimar, de Os direitos sociais na Inglaterra, segundo Marshall O Constitucionalismo social no Brasil Constitucionalismo Transnacional Constitucionalismo Global Transconstitucionalismo Constitucionalismo Termidoriano, Whig ou Girondino Constitucionalismo Teocrático Constitucionalismo do Futuro ou do Porvir Questões comentadas GABARITO DIREITO CONSTITUCIONAL Origem do Direito Constitucional Conceito de Direito Constitucional Natureza do Direito Constitucional Objeto do Direito Constitucional Espécies ou Divisão do Direito Constitucional Relações com outros ramos do Direito Fontes do Direito Constitucional Questões comentadas TEORIA DA CONSTITUIÇÃO Considerações acerca do vocábulo Constituição Origem Conceito Concepções principais sobre Constituição Sentido Sociológico (concepção sociológica) de Ferdinand Lassale Sentido político (concepção política) de Carl Schmitt _Curso de Direito Constitucional.indb 18 09/03/17 13:47

3 SUMÁRIO Sentido jurídico (concepção jurídica) de Hans Kelsen A norma fundamental hipotética de Kelsen (Grundnorm) Hierarquia das normas no Brasil Bloco de constitucionalidade Tratados internacionais sobre direitos humanos Leis Atos infralegais Leis estaduais e municipais? Resumo esquemático Outras concepções de Constituição Concepção cultural Concepção jusnaturalista (Constituição jusnaturalista) Concepção marxista Concepção institucionalista Concepção estruturalista Concepção biomédica (constituição biomédica) Concepção compromissória (constituição compromissória) Concepção suave ou dúctil (Constituição suave ou dúctil) de Gustav Zagrebelsky Concepção empresarial (constituição empresarial) Concepção oral (constituição oral) Concepção instrumental Constituição como estatuto do poder Constituição como garantia do status quo econômico e social Concepções modernas de Constituição Constituição dirigente, de Canotilho Constituição como documento regulador do sistema político (na Teoria dos Sistemas de Niklas Luhman) Constituição como processo político, de Peter Häberle Constituição na teoria discursiva do Direito de Jürgen Habermas _Curso de Direito Constitucional.indb 19 09/03/17 13:47

4 20 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Força normativa da Constituição e Constituição Aberta de Konrad Hesse Supremacia da Constituição Objeto e conteúdo das Constituições Elementos das Constituições Estrutura da Constituição Preâmbulo Parte Permanente Ato das Disposições Constitucionais Transitórias Questões comentadas GABARITO CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES Quanto ao conteúdo Quanto à forma: escrita e não escrita Quanto ao modo de elaboração Quanto à origem Quanto à extensão Quanto à função Quanto à essência (ou ontológica), de Karl Loewenstein Quanto à sistematização Quanto ao sistema: principiológica e preceitual Quanto à origem de sua decretação Quanto à ideologia Quanto à atividade legislativa Quanto ao período de duração Classificação de Raul Machado Horta Classificação de Marcelo Neves: constituição simbólica Constituição-balanço ou constituição-registro Constituição em branco (silenciosa ou Blanko-Verfassung) Quanto ao conteúdo ideológico Constituição aberta Constituição suave ou dúctil Constituição compromissória Constituição biomédica _Curso de Direito Constitucional.indb 20 09/03/17 13:47

5 SUMÁRIO Constituição oral Constituição colaborativa (Constituição.com ou crowdsourced constitution) Quanto à concentração do poder (segundo Néstor Sagüés) Quanto à eficácia Quanto à rigidez As cláusulas pétreas Forma Federativa de Estado (Federação) Voto direto, secreto, universal e periódico Separação dos Poderes Direitos e garantias individuais Cláusulas pétreas e o dilema Contramajoritário Questões comentadas GABARITO HISTÓRICO DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS O período pré-constitucional A gênese do constitucionalismo brasileiro A Assembleia Constituinte do Império e a Constituição da Mandioca A Constituição de Análise da Constituição de O Ato Adicional de Controle de constitucionalidade Quadro sinótico A Constituição de Análise da Constituição de Quadro Sinótico Constituição de Análise da Constituição de Quadro Sinótico Constituição de Análise da Constituição de Quadro Sinótico Constituição de _Curso de Direito Constitucional.indb 21 09/03/17 13:47

6 22 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Análise da Constituição de Quadro Sinótico Constituição de Análise da Constituição de A Emenda Constitucional 1, de Quadro Sinótico Constituição de Análise da Constituição de Quadro Sinótico Questões comentadas GABARITO NORMA CONSTITUCIONAL A Constituição como um sistema aberto de normas A Norma constitucional Regras e princípios Conflito entre regras e princípios Classificação dos princípios e regras constitucionais (segundo José Joaquim Gomes Canotilho) Questões comentadas GABARITO APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS Vigência, validade e eficácia Classificação de Ruy Barbosa Classificação de José Afonso da Silva Norma constitucional de eficácia absoluta Norma constitucional de eficácia exaurida Classificação de Maria Helena Diniz Classificação de Celso Ribeiro Bastos e Carlos Ayres Britto Classificação de Manoel Gonçalves Ferreira Filho Classificação de Luís Roberto Barroso Questões comentadas GABARITO _Curso de Direito Constitucional.indb 22 09/03/17 13:47

7 SUMÁRIO PODER CONSTITUINTE Conceito e origem Espécies de Poder Constituinte Poder Constituinte Originário Poder Constituinte derivado ou instituído Características do poder constituinte derivado decorrente Características do Poder Constituinte Derivado Reformador Revisão Constitucional e Emenda Constitucional Limitações do Poder Constituinte Reformador Poder Constituinte Difuso (ou Mutação Constitucional) Poder constituinte supranacional (ou transnacional) Questões comentadas GABARITO FENÔMENOS CONSTITUINTES Recepção Repristinação Desconstitucionalização Recepção Material de Norma Constitucional Revogação Temas relacionados à Lei Constitucional no tempo Vacatio Constitutionis Eficácia retroativa das normas constitucionais Derrotabilidade das Normas Constitucionais Questões comentadas GABARITO INTERPRETAÇÃO CONSTITUCIONAL (HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL) Conceitos Hermenêutica Constitucional Duas Indagações de Hermenêutica Classificação da interpretação _Curso de Direito Constitucional.indb 23 09/03/17 13:47

8 24 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Quanto ao sujeito Quanto aos efeitos Correntes interpretativas norte-americanas Métodos de Interpretação Constitucional Princípios de interpretação constitucional Interpretação Conforme à Constituição Questões comentadas GABARITO PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Artigo 1.º, da Constituição de Separação dos Poderes Objetivos da República Princípios que Regem as Relações Internacionais A norma programática do parágrafo único Questões comentadas GABARITO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE Conceito Antecedentes históricos Controle de Constitucionalidade no Brasil Controle de convencionalidade Bloco de Constitucionalidade Inconstitucionalidade: nulidade ou anulabilidade? Estado de Coisas Inconstitucional Espécies de inconstitucionalidade Inconstitucionalidade por omissão Inconstitucionalidade por ação Espécies de Controle de Constitucionalidade (quanto ao momento) Controle preventivo Controle repressivo Controle difuso de constitucionalidade Controle Concentrado da Constitucionalidade _Curso de Direito Constitucional.indb 24 09/03/17 13:47

9 SUMÁRIO Ações Diretas de Inconstitucionalidade Ação Direta de Inconstitucionalidade Genérica (ADI Genérica) Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC) Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) Questões comentadas GABARITO TEORIA GERAL DO DIREITOS FUNDAMENTAIS A nomenclatura A topografia constitucional Distinção: direitos fundamentais e direitos humanos Distinção: direitos e garantias O que caracteriza a fundamentalibilidade do Direito? Direitos fundamentais em sentido material e em sentido formal Antecedentes históricos Direitos Fundamentais nas Constituições brasileiras Direitos Fundamentais como Cláusulas Pétreas Classificação dos Direitos Fundamentais Classificação dos direitos em dimensões ou gerações Classificação dos direitos em dimensões ou gerações Classificação segundo o conteúdo (ou modo de proteção) Deveres fundamentais Titulares dos Direitos Fundamentais Características dos Direitos Fundamentais Limitações dos Direitos Fundamentais A dimensão objetiva e subjetiva dos direitos fundamentais Eficácia dos Direitos Fundamentais Eficácia vertical, horizontal e diagonal dos direitos fundamentais Questões comentadas GABARITO _Curso de Direito Constitucional.indb 25 09/03/17 13:47

10 26 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL 14. DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS (ART. 5º, CF) Direito à Vida (art. 5 o, caput, CF) Igualdade (art. 5º, caput, CF) Igualdade de Gênero (art. 5 o, I, CF) Princípio da legalidade (art. 5 o, II, CF) Proibição da Tortura (art. 5 o, III, CF) Liberdade de manifestação do pensamento (art. 5 o, IV, CF) Direito de Resposta (art. 5 o, V, CF) Liberdade de Consciência e Crença (art. 5 o, VI, CF) Prestação de assistência religiosa (art. 5 o, VII, CF) Escusa de consciência (art. 5 o, VIII, CF) Liberdade intelectual, artística, científica e de comunicação (art. 5 o, IX) Intimidade e vida privada (art. 5 o, X) Inviolabilidade do domicílio (art. 5 o, XI, CF) Inviolabilidade das comunicações (art. 5 o, XII, CF) Liberdade de escolha de trabalho (art. 5 o, XIII) Liberdade de informação e sigilo de fonte (art. 5 o, XIV e XXXIII, CF) Liberdade de locomoção (art. 5 o, XV, CF) Direito de reunião (art. 5 o, XVI, CF) Direito de associação (art. 5 o, XVII a XXI, CF) Direito de propriedade (art. 5 o, XXII a XXVI) Propriedade intelectual (5 o, XXVII a XXIX, CF) Defesa do consumidor (art. 5 o, XXXII, CF) Direito de petição e direito de certidão (art. 5 o, XXXIV, CF) Inafastabilidade do controle jurisdicional (art. 5 o, XXXV, CF) Direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada (art. 5 o, XXXVI, CF) Princípios Constitucionais do Processo (art. 5 o, XXXVII, XXXVIII, LIV a LX, CF) Princípios e Regras penais (art. 5 o, XXXIX a L, CF) Extradição (art. 5 o, LI, LII, CF) Regras sobre a prisão (art. 5 o, LXI a LXVII, CF) Remédios constitucionais (art. 5 o, LXVIII a LXXIII, CF) Habeas corpus (art. 5 o, LXVIII, CF) _Curso de Direito Constitucional.indb 26 09/03/17 13:47

11 SUMÁRIO Habeas data (art. 5º, LXXII, CF) Mandado de Injunção (art. 5 o, LXXI, CF) Ação Popular (art. 5 o, LXXIII, CF) Mandado de Segurança (art. 5 o, LXIX, CF) Mandado de Segurança Coletivo (art. 5 o, LXX, CF) Assistência judiciaria gratuita (art. 5 o, LXXIV, CF) Gratuidade de direitos (art. 5 o, LXXVI e LXXVII, CF) Questões comentadas GABARITO DIREITOS SOCIAIS O surgimento do constitucionalismo social Os direitos sociais na Inglaterra, segundo Marshall Os direitos sociais no ordenamento jurídico brasileiro Uma análise crítica da evolução dos direitos no Brasil, segundo José Murilo de Carvalho Os direitos sociais como direitos fundamentais A eficácia das normas constitucionais definidoras dos direitos sociais Perspectiva objetiva das normas definidoras dos direitos sociais e fontes das políticas públicas Perspectiva subjetiva das normas definidoras dos direitos sociais e fontes das políticas públicas Mínimo Existencial Reserva do Possível Direitos fundamentais e proibição do retrocesso ( efeito cliquet, efeito catraca, ratchet effect, proibição de contra-revolução social ou evolução reacionária) Questões comentadas GABARITO DIREITO DE NACIONALIDADE Apátridas Definições correlatas Espécies de Nacionalidade Brasileiros Natos _Curso de Direito Constitucional.indb 27 09/03/17 13:47

12 28 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL 16.5 Naturalização Quase nacionalidade Diferenças entre brasileiro nato e naturalizado Perda da nacionalidade Dupla nacionalidade (art. 12, 4 o, CF) Deportação, expulsão e extradição (Lei 6.815/80) Deportação Expulsão Extradição Requisitos legais da extradição passiva Quadro comparativo Questões comentadas GABARITO DIREITOS POLÍTICOS Democracia brasileira Direitos Políticos Plebiscito e Referendo Iniciativa popular Direito de sufrágio Perda e suspensão dos direitos políticos (art. 15, CF) Princípio da anterioridade eleitoral (art. 16, CF) Partidos políticos (art. 17, CF) Inexistência de verticalização das coligações (art. 17, 1 o, CF) Surgimento dos partidos políticos (art. 17, 2 o, CF) Direito de antena, fundo partidário, cláusula de barreira e direito das minorias Questões comentadas GABARITO ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (A FEDERAÇÃO) Sistema de Governo Formas de Governo Formas de Estado _Curso de Direito Constitucional.indb 28 09/03/17 13:47

13 SUMÁRIO Língua oficial e símbolos da República Vedação entre os entes federativos Os entes federativos brasileiros Brasília Territórios Federais Criação de novos Estados Criação de novos Municípios União Bens da União Competências da União Estados-Membros Bens dos Estados Competência dos Estados Regiões administrativas ou em desenvolvimento (art. 43, CF) Regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões (art. 25, 3 o, CF) Municípios Competência dos Municípios Distrito Federal Competências do Distrito Federal Modelos de repartição de competências Intervenção Intervenção federal Intervenção estadual Questões comentadas GABARITO SEPARAÇÃO DOS PODERES Nomenclatura Antecedentes históricos Finalidade Bipartição, tripartição, quadripartição e pentapartição Separação dos Poderes no Brasil Princípios que regem a Separação dos Poderes _Curso de Direito Constitucional.indb 29 09/03/17 13:47

14 30 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL 19.7 Funções Típicas e Atípicas Sistema de freios e contrapesos Poder Legislativo Câmara dos Deputados Senado Federal Quadro esquemático: diferenças entre Câmara dos Deputados e Senado Federal Reuniões Comissões Parlamentares Comissão Parlamentar de Inquérito Comissões Mistas Comissão Representativa Imunidade Parlamentar Conceito Modalidades Imunidade Material Imunidade Formal quanto à Prisão Imunidade Formal quanto ao Processo Prerrogativa de Foro (foro por prerrogativa de função) Outras garantias Incompatibilidades dos Parlamentares Federais Perda do Mandato e Cassação do Mandato do Deputado Federal e Senador Processo Legislativo Emenda Constitucional Lei Ordinária Lei Complementar Lei Delegada Medida Provisória Decreto-legislativo Resolução Função Fiscalizatória Exercida pelo Legislativo Tribunal de Contas da União _Curso de Direito Constitucional.indb 30 09/03/17 13:47

15 SUMÁRIO Poder Executivo Poder Judiciário Funções Essenciais à Justiça Questões comentadas GABARITO REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS _Curso de Direito Constitucional.indb 31 09/03/17 13:47