FONTES DO DIREITO. Prof. Thiago Gomes

Transcrição

1 Prof. Thiago Gomes

2 1. CONTEXTUALIZAÇÃO QUAL FONTE VOCÊ PRECISA?

3 2. CONSIDERAÇÕES INICIAIS Expressão designa todas as representações que, de fato, influenciam a função criadora e aplicadora do Direito. O jurista deve ficar atento tanto nas fontes materiais quanto nas formais. FONTES MATERIAIS São os fatores éticos, sociológicos, históricos, políticos, que produzem o direito, condicionam o seu desenvolvimento e determinam o conteúdo das normas. Análise de caso Corrupção e a Lei da Ficha Limpa Corrupção e a Delação Premiada

4 2. CONSIDERAÇÕES INICIAIS Expressão designa todas as representações que, de fato, influenciam a função criadora e aplicadora do Direito. FONTES FORMAIS Refere-se aos modos de manifestação das normas jurídicas, demonstrando quais os meios empregados pelo jurista para conhecer o direito, ao indicar os documentos que revelam o direito vigente, possibilitando sua aplicação a casos concretos. As fontes formais, por sua vez, podem ser estatais ou não estatais. Exemplos de Fontes Estatais: Legislação e Jurisprudência Exemplos de Fontes Não Estatais: Costumes, Doutrina

5 3. QUAIS SÃO AS? JURISPRUDÊNCIA COSTUME DOUTRINA PRINCÍPIOS

6 É a fonte imediata do direito. É a fonte mais importante nos países de direito escrito e de Constituição rígida. (Observação Especial: CF/88) Nos Estados Modernos a formulação do direito é obra exclusiva do legislador. A codificação do direito no estado moderno busca atingir maior certeza e segurança nas relações jurídicas. País com dimensões continentais, vários costumes e a insegurança jurídica Diferença do sistema common law: Força do costume reconhecido pelos tribunais tem observância obrigatória.

7 Cultura Jurídica Motivo do vocábulo lei Latim legere/república Romana/jus scriptum/norma escrita Jus non scriptum/norma não escrita/costumeira Análise de Caso: Paixão de Cristo/ Barrabás de Itaquera

8 Processo de elaboração legislativa INICIATIVA: É o ato que deflagra o processo de criação da lei. Quem tem a competência de propor um projeto? Extensão dos efeitos da norma: Leis Federais, Estaduais, Distritais e Municipais DISCUSSÃO: Análise das comissões, na forma regimental, podendo inclusive receber emendas. Finalidade e tipos de emenda Comissões Parlamentares: Papel e exemplos DELIBERAÇÃO: Manifestação do plenário acerca do projeto

9 Estrutura da lei (LC 95/98) Artigos Parágrafos Incisos Alíneas Teoria Geral do Direito II Processo de elaboração legislativa PROMULGAÇÃO: Ato que autentica a lei, atestando sua existência, ordenando sua aplicação e cumprimento. PUBLICAÇÃO: Visa tornar pública a nova lei, possibilitando seu conhecimento e respectivo cumprimento.

10 Art. 59,CF. O processo legislativo compreende a elaboração de: I - emendas à Constituição; II - leis complementares; III - leis ordinárias; IV - leis delegadas; V - medidas provisórias; VI - decretos legislativos; VII - resoluções.

11 Tipos de lei EMENDAS CONSTITUCIONAIS: Alteração no texto da Lei Maior, art.60, da CF, mas há limitação: Formais ligadas ao procedimento; Materiais são as cláusulas pétreas, art.60, parágrafo 4, da CF; Circunstanciais art.60, parágrafo 1, da CF, proibição de emendas constitucionais durante a vigência de estado de sítio, estado de defesa e intervenção federal. As emendas serão promulgadas pelas mesas da Câmara e do Senado. Importante ressaltar que as propostas de emenda constitucional rejeitada ou prejudicada não poderão ser objeto de nova proposta na mesma

12 Tipos de lei LEIS COMPLEMENTARES: Processo de criação igual ao da lei ordinária, mas com duas diferenças: A primeira é de âmbito material, é pré-determinada pelo constituinte. A segunda é quorum especial para sua aprovação, maioria absoluta. LEIS ORDINÁRIAS: Quorum para aprovação é de maioria simples. Possuem campo material residual.

13 Tipos de lei LEIS DELEGADAS: Exceção ao princípio de indelegabilidade de função. São elaboradas pelo Presidente da República, após solicitar delegação ao Congresso Nacional. A delegação se faz por meio de resolução. O limite às leis delegadas se faz por meio de decreto legislativo, de competência exclusiva do Congresso Nacional. MEDIDAS PROVISÓRIAS: É ato normativo com força de lei. Não é lei porque não nasce do poder constitucional. Há dois requisitos: relevância e urgência.

14 Tipos de lei MEDIDAS PROVISÓRIAS: É ato normativo com força de lei. Não é lei porque não nasce do poder constitucional. As medidas provisórias perderão a eficácia (contada desde sua edição) se não forem convertidas em lei no prazo de 60 dias a partir da publicação, prorrogável uma única vez por igual período. Se a MP for rejeitada, a matéria deverá ser regulamentada por meio de decreto legislativo. A MP rejeitada só pode ser proposta novamente na próxima sessão legislativa. As medidas provisórias exigem sanção e publicação, mas não

15 Tipos de lei DECRETOS LEGISLATIVOS: Tem como conteúdo matéria de competência exclusiva do Congresso Nacional. A discussão se passa no Congresso e a aprovação é por maioria simples. Não há sanção; a promulgação é feita pelo Presidente do Senado, que cuida de sua publicação. RESOLUÇÃO: O constituinte não definiu os atos a serem veiculados por resoluções. A única menção está no art.68, 2º, CF que define os limites para o Presidente elaborar a lei delegada. Em regra, as resoluções e seus motivos são veiculados pelo regimento das casas legislativas.

16 JURISPRUDÊNCIA Conjunto de decisões uniformes de tribunais a respeito do mesmo assunto. Caso isolado forma jurisprudência? A visão dos tribunais superiores, embora não vincule em regra, orienta dos juízos inferiores na aplicação do direito. A jurisprudência é fator de estabilidade social e proporciona segurança jurídica. Jurisprudência pode mudar com o tempo Súmulas e as Súmulas Vinculantes

17 COSTUME É o uso geral, constante e notório de uma regra estabelecida pelo povo e não pelo poder estatal. Nas primeiras comunidades era a forma usual de formar o direito. O costume jurídico difere dos costumes sociais em razão de sua obrigatoriedade de observância, passível inclusive pela imposição da autoridade pública. Espécies de costume Segundo a lei (secundum legem): Tapumes em divisórias de propriedades.

18 COSTUME Espécies de costume Na falta da lei (praeter legem): Cheque pré-datado Contra a lei (contra legem): Jogo do Bicho DOUTRINA Consiste nos estudos elaborados pelos juristas acerca do Direito a fim de determinar o sentido e alcance das normas jurídicas para sua exata aplicação. A doutrina influencia a formação de jurisprudência e legislação. Exemplo: O caso do CDC

19 PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO Constituem as bases elementares do ordenamento jurídico, condicionando a aplicação, integração e formação das normas jurídicas. Existem independentemente de estarem positivados em norma geral. Os princípios gerais do Direito fundam-se na ideia da justiça. Exemplos de princípios gerais do Direito: Dignidade da pessoa humana Boa-fé Igualdade

20 Dúvidas?