Dumping, Subsídios e Salvaguardas

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1 Conceito Dumping, Subsídios e Salvaguardas Considera-se haver prática de dumping, isto é, oferta de um produto no comércio de outro país a preço inferior a seu valor normal, no caso de o preço de exportação do produto ser inferior àquele praticado, no curso normal das atividades comerciais, para o mesmo produto quando destinado ao consumo no país exportador.

2 Requisitos presentes no conceito: a) valor normal = preço ex Works b) exportações para terceiros países c) custos de produção + critérios contábeis no país de origem

3 curso normal das atividades comerciais = vendas realizadas para compradores independentes + lucro margem de dumping = diferença entre o valor normal apurado de acordo com o caso e o preço de exportação praticado na venda do produto para o Brasil.

4 Análise preliminar da petição, pela SECEX, com decisão de abertura do processo de investigação 2 Procedimento de investigação, no qual pode haver a aplicação de medidas provisórias ou o compromisso de preços 1 CICLO JURÍDICO DOS DIREITOS ANTIDUMPING 3 Petição de produtores nacionais ou entidades que se considerem prejudicados pela prática de dumping 4 Encerramento da investigação, com a aplicação dos direitos antidumping

5 Etapa 1: produtores nacionais, prejudicados por importações a preços de dumping, formulam petição à SECEX Etapa 2: a petição aceita preliminarmente será analisada quanto ao mérito e, em caso de procedência, a investigação será aberta,com a notificação das partes interessadas

6 Etapa 3: procedimento de investigação, em que poderá ocorrer: a) Adoção de medidas antidumping provisórias b) Celebração de compromisso de preços c) Conclusão da investigação, com ou sem a aplicação dos direitos, de acordo com a comprovação do prejuízo e do nexo causal

7 Etapa 4: Se o encerramento estabelecer medidas antidumping: a) deverá indicar prazo de vigência, valor, produto, empresa e país atingidos; b) terá como base de cálculo o valor CIF; c) seu pagamento será condição para o desembaraço das mercadorias.

8 Subsídios Caracteriza-se por uma contribuição financeira estatal, concedida em benefício de uma entidade específica, normalmente no intuito de incrementar as exportações de determinado produto ou setor. O auxílio governamental pode ser expresso pela transferência direta ou potencial de recursos, pelo perdão ou não recolhimento de receitas governamentais (caso dos incentivos e créditos fiscais) ou ainda por qualquer forma de apoio que permita a manutenção artificial de preços competitivos.

9 Subsídios Existem três classes de subsídios: Proibidos: os que são considerados "específicos", ou seja, destinados a certas empresas ou concedidos de modo subjetivo, sem critérios claramente definidos; Recorríveis: São os que causam prejuízo à produção nacional de outro membro, anulando ou reduzindo drasticamente vantagens existentes; Irrecorríveis: também conhecidos como nãosancionáveis ou permitidos, devem obedecer a certas condições e se destinarem à pesquisa, à assistência de regiões menos favorecidas ou ao apoio para a observância ou adequação a novas exigências legais de ordem ambiental.

10 Subsídios No caso de confirmação da existência e do valor do subsídio, bem como do efetivo dano causado pelas importações subvencionadas, poderão ser impostos os chamados direitos compensatórios, que deverão vigorar pelo tempo necessário à neutralização do subsídio causador do prejuízo, respeitado o limite máximo de cinco anos.

11 Salvaguardas As medidas de salvaguarda são aquelas adotadas pelos países importadores em relação às mercadorias ingressadas em seu território toda vez que o crescimento desse fluxo cause grave prejuízo (ou, ao menos, represente uma séria ameaça) aos produtores nacionais de um determinado setor.

12 Salvaguardas Uma vez delimitada a extensão do dano, poderão ser impostas restrições quantitativas, que terão uma duração máxima de quatro anos, prorrogáveis por igual período em casos especiais, desde que devidamente comprovados. Esta é a regra geral; admite-se, contudo, em se tratando de países em desenvolvimento, a adoção de medidas de salvaguarda por até dez anos.

13 Medidas em vigor. LEITE EM PÓ UNIÃO EUROPÉIA Aplicação de direito antidumping definitivo para a União Européia - exceto para a Arla Foods Ingredients amba da Dinamarca, que homologou compromisso de preços. 14,8% Comp. de Preços NOVA ZELÂNDIA Aplicação de direito antidumping definitivo para a Nova Zelândia. Resolução CAMEX n o 1 D.O.U. de ,9%

14 Medidas em vigor CADEADOS REPÚBLICA POPULAR DA CHINA Aplicação de direito antidumping definitivo - Resolução CAMEX no 38 D.O.U. de ,3% ALHOS REPÚBLICA POPULAR DA CHINA Aplicação de direito antidumping definitivo específico - Resolução CAMEX n o 41 D.O.U. de US$ 0,48/kg

15 Medidas em vigor COCO RALADO 2 -- Medida de salvaguarda na forma de restrição quantitativa, aplicada a partir de Resolução CAMEX n o 19, de D.O.U Restrição quantitativa

16 Medidas em vigor LEITE EM PÓ Argentina Homologação de compromisso preços. Resolução CAMEX no 2 D.O.U. de LEITE EM PÓ Uruguai Homologação de compromisso preços. Resolução CAMEX no 9 D.O.U. de Compromisso de preços Compromisso de preços

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