Estrutura do Mercado de Valores Mobiliários Sistema de Distribuição
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- Ayrton Varejão Covalski
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1 Estrutura do Mercado de Valores Mobiliários Sistema de Distribuição Onde estamos? Intermediários??? Setor Produtivo Emissores Investidores
2 Art. 15. O sistema de distribuição de valores mobiliários compreende: I - as instituições financeiras e demais sociedades que tenham por objeto distribuir emissão de valores mobiliários: (a) como agentes da companhia emissora; (b) por conta própria, subscrevendo ou comprando a emissão para a colocar no mercado; II - as sociedades que tenham por objeto a compra de valores mobiliários em circulação no mercado, para os revender por conta própria; III - as sociedades e os agentes autônomos que exerçam atividades de mediação na negociação de valores mobiliários, em bolsas de valores ou no mercado de balcão; IV - as bolsas de valores. V - entidades de mercado de balcão organizado. VI - as corretoras de mercadorias, os operadores especiais e as Bolsas de Mercadorias e Futuros; e VII - as entidades de compensação e liquidação de operações com valores mobiliários.
3 Art. 16. Depende de prévia autorização da Comissão de Valores Mobiliários o exercício das seguintes atividades: I - distribuição de emissão no mercado (Art. 15, I); II - compra de valores mobiliários para revendê-los por conta própria (Art. 15, II); e III - mediação ou corretagem na bolsa de valores. III - mediação ou corretagem de operações com valores mobiliários; IV - compensação e liquidação de operações com valores mobiliários.
4 Como será que os membros do sistema de distribuição são regulados? Controles de entrada e saída (registro) Capital mínimo. Limites operacionais Por quê?
5 Qual a função desses caras? Intermediar a oferta pública de valores mobiliários O que é isso? Informações Precificação do papel Esforços de venda Selo de aprovação!!! Subscrever emissões de valores mobiliários para revenda Firme Melhores esforços Residual garantia das sobras Onde está isso na Lei?
6 O intermediário precisa subscrever toda a emissão sozinho? Qual a responsabilidade dos underwriters frente aos investidores? Dever de ELEVADO padrão de diligência (ICVM 400) o que significa isso?
7 É possível aplicar a responsabilidade objetiva aos underwriters? Código Civil - Art (...) Parágrafo único. Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. Historicamente a CVM tem rejeitado a responsabilidade objetiva
8 O que é a bolsa? O que faz a corretora? Investidores
9 O que é mercado primário? Pra quem vai o dinheiro? Quem está entre investidor e emissor no mercado primário? O que é mercado secundário? Pra quem vai o dinheiro? Por que que é importante para o emissor ter mercado secundário ativo do seu papel? Quem está entre investidor e emissor no mercado secundário? Todo mercado secundário é em bolsa de valores?
10 A corretora é um intermediário? Qual é a diferença entre a corretora e o underwriter? Uma mesma entidade pode ser corretora e underwriter? Quais as funções de uma corretora?
11 Quais as funções de uma corretora? Art. 35 da Resolução CMN 2.690, de 28 de janeiro de 2000: [a]s operações com títulos ou valores mobiliários admitidos a negociação em bolsas de valores somente poderão ocorrer por intermédio de sociedade membro.
12 A corretora escreve e revisa prospecto? Mas será que ela não é responsável por fornecer nenhum tipo de informação para os clientes? Quem são os analistas de valores mobiliários? Como será que eles desenvolvem suas atividades? Come se separa o que é uma análise do que é conversa fiada?
13 A corretora assume riscos? Artigo 11, da Resolução CMN 1.655/89: A sociedade corretora é responsável nas operações realizadas em bolsas de valores, para com seus comitentes (clientes) e para com outras sociedades corretoras com as quais tenha operado ou esteja operando: I - por sua liquidação; II - pela legitimidade dos títulos ou valores mobiliários entregues; III - pela autenticidade dos endossos em valores mobiliários e legitimidade de procuração ou documentos necessários para a transferência de valores mobiliários.
14 Que tipo de riscos são esses? Por que que o legislador quis que a corretora assumisse esses riscos? O que mais é responsabilidade da corretora? ICVM nº 387 Deveres fiduciários Best execution
15 E onde tudo isso acontece? Locais ou sistemas de negociação Todo local ou sistema é uma bolsa? Bolsa Mercado de balcão organizado Mercado de balcão não-organizado Negociações privadas Qual a diferença entre a bolsa e o balcão organizado? Qual a diferença entre o balcão organizado e o não organizado? O que são as negociações privadas?
16 Qual a função das mercados organizados? Locus qual a importância de se ter um locus? Regras de negociação Padrões éticos O que é isso? Fiscalização dos membros Quem são esses membros? Selo de qualidade!!!
17 Quando a gente leu o texto do Comparato, o que ele falava sobre a função das bolsas? Em meu entender, as bolsas de valores fazem parte dessa classe especial de pessoas jurídicas de direito privado, incumbidas por lei e não por concessão de autoridade administrativa do exercício de um serviço público. Vocês acham que as bolsas prestam um serviço público? O que diz o art. 17 da 6.385/76?
18 Entidades de compensação e liquidação O que é isso? Clearing house Qual a função desses caras? Cancelamento de débitos recíprocos e apuração de saldos líquidos em valores mobiliários (compensação) Cuidam do conjunto de atos visando a efetiva troca dos valores negociados por moeda ou por outros valores mobiliários (liquidação) Atuação simultânea como custodiante dos títulos...
19 Entidades de compensação e liquidação Atuação simultânea como custodiante dos títulos... Quem é a entidade de compensação e liquidação da bovespa? Companhia Brasileira de Liquidação e Custódia CBLC Outras particularidades: Contra parte central... Exige garantias... Determina limites operacionais...
20 Existem outras pessoas? Auxiliares: Auditor Formador de mercado Agentes autônomos... Mas a gente vai deixar para estudar na pós...
21 RJ2002/7547 Que tipo de caso é o RJ2002/7547? Quem fez a consulta a quem? Quais as perguntas que o Bradesco faz? O que deve ter acontecido para o Bradesco fazer essas perguntas? Quem é o Bradesco nessa história? Qual o problema que o Bradesco tem?
22 RJ2002/7547 O que é intermediar irregularmente? Como vocês acham que acontece a intermediação irregular no mercado primário? E no mercado secundário? O que a procuradoria acha que o Bradesco deve fazer? Em relação às ações adquiridas depois da SO? Em relação às ações adquiridas antes da SO? O que a SGE acha que o Bradesco deve fazer?
23 RJ2002/7547 O que a SGE acha que o Bradesco deve fazer? Em relação às ações adquiridas depois da SO? Em relação às ações adquiridas antes da SO? No que que ele concorda com a PJU? E o que fala o voto do Luiz Antonio? Qual o primeiro princípio que ele relembra? O que mais é importante para o Luiz Antonio? O que são os garimpeiros? Qual é a analogia que ele tenta fazer entre a doutrina de procuração em causa própria e a intermediação irregular?
24 RJ2002/7547 E o que fala o voto do Luiz Antonio? Qual a posição da CVM em relação aos garimpeiros? O que o Luiz Antonio decidiu? Vocês acham que o Luiz Antonio é a favor ou contra a atividade de garimpo?
25 RJ2002/7547 O que fala a Norma? Por que a CVM se importa com a atividade de garimpo de ações? Como devem ser tratados os VM objeto de garimpo? Por quê?
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