FDI and institutional reform in Portugal
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- Vitória Arantes Vilanova
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1 FDI and institutional reform in Portugal Paulo Júlio 1 Ricardo Pinheiro-Alves 2 José Tavares 3 1 Gabinete de Estratégia e Estudos (GEE) 2 GEE and Instituto de Artes Visuais, Design e Marketing 3 NOVA School of Business and Economics (NOVASBE) and CEPR 4. o Congresso Nacional dos Economistas Lisboa, 20 de Outubro, 2011 Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
2 Introdução Instituições Institutions are the rules of the game in society or, more formally, are the humanly devised constraints that shape human interaction. In consequence they structure incentives in human exchange, whether political, social, or economic. (...) The purpose of the rules is to dene the way the game is played. (North, 1990) Institutions represent a structured system of laws that is imposed by representative forms of governance (Stiglitz, 2000) Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
3 Introdução Instituições e IDE As instituições desempenham um papel importante na atração de IDE Diminuem os custos de contexto, principalmente os associados à burocracia Previnem a corrupção, a qual impõe custos a nível do ambiente de negócios (Wei, 2000a,b) Protegem os direitos de propriedade e a propriedade intelectual (Lee e Manseld, 1996; Knack and Keefer, 1995) Promovem a estabilidade política e diminuem a incerteza política e económica (Schneider and Frey, 1985) Vários estudos realçam a importância de fatores institucionais na atração de IDE BénassyQuéré at al. (2007), Biswas (2002), Stevens (2000) Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
4 Introdução Objetivos do artigo Averiguar a relevância dos fatores institucionais para o IDE, numa perspetiva Europeia Identicar as instituições cuja reforma mais contribui para aumentar o IDE em Portugal Focus: Stocks de IDE Mais apropriados para medir os efeitos de longo prazo das instituições Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
5 Dados Dados IDE bilateral de 45 países para 28 países Europeus Variáveis geográcas: dummy de fronteira, distância (log) Variáveis económicas: PIB (log), custos do trabalho (log), crescimento do PIB, grau de abertura, educação, Taxa de Imposto Média Efetiva (EATR) médias para Variáveis institucionais capturadas através de 2 bases de dados Index of Economic Freedom (IEF) Doing Business (DB) Valores para 2005/2006 Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
6 Dados Dados IEF: mede liberdade económica In a free society, individuals are free to make their own production and consumption decisions, protected and unconstrained by the state Firms freedom: business freedom, trade freedom, monetary freedom, investment freedom, nancial freedom, property rights, corruption freedom, labor freedom Public sector freedom: scal freedom, government freedom Doing Business: mede ambiente de negócios starting a business, dealing with construction permits, registering property, getting credit, protecting investors, paying taxes, trading across borders, enforcing contracts, closing a business Variáveis medidas em índices, escala 010 Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
7 Metodologia Modelo econométrico Modelo de gravidade log(fdi ij ) = α 1 c j+α 2 c r+β 1 GEOGRAPHY ij +β 2 ECO i +β 3 INST i +ε ij (jpaís de origem; ipaís de destino; rregião onde o país de destino se insere) Efeitos quasi-xoscapturados pelas dummies do país de origem, c j (Wei, 2000) Efeitos regionaiscapturados pelas variáveis dummy regionais, c r Três regiões: Europa do NorteOcidental, Europa CentralLeste, Europa do Sul Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
8 Metodologia Modelo econométrico Utilização de desvios-padrão robustos Estimação por OLS Resultados da estimação por TOBIT (apresentados no artigo) não diferem signicativamente Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
9 Resultados Regressão base (1) (2) border (0.2339) (0.2334) log distance (0.1309) (0.1310) log gdp (0.0625) (0.0718) gdp growth (0.0426) (0.0456) log labor costs (0.1994) (0.2158) openness (0.0016) (0.0016) secondary education (0.0082) eatr (0.0148) adjusted R Desvios-padrão robustos entre parêntesis., e representam rejeições a 10, 5 e 1 por cento, respetivamente. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
10 Resultados Determinantes institucionais aggregated institutional components (1) (2) IEFpublic sector freedom (0.0504) (0.0542) IEFrms freedom DBoverall (0.1128) (0.1602) adjusted R Desvios-padrão robustos entre parêntesis., e representam rejeições a 10, 5 e 1 por cento, respetivamente. Variáveis geográcas e económicas foram incluídas na regressão, mas os coecientes não são reportados. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
11 Resultados Determinantes institucionais Index of Economic Freedom IEF variables coef. des. pad. R 2 nancial freedom labor freedom property rights freedom from corruption investment freedom business freedom monetary freedom trade freedom Desvios-padrão robustos entre parêntesis., e representam rejeições a 10, 5 e 1 por cento, respetivamente. Variáveis geográcas e económicas foram incluídas na regressão, mas os coecientes não são reportados. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
12 Resultados Determinantes institucionais Doing Business doing business variables coef. des. pad. R 2 starting a business protecting investors getting credit trading across borders registering property construction permits paying taxes closing a business enforcing contracts Desvios-padrão robustos entre parêntesis., e representam rejeições a 10, 5 e 1 por cento, respetivamente. Variáveis geográcas e económicas foram incluídas na regressão, mas não são reportadas. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
13 Resultados Sumário Os factores geográcos são determinantes importantes do IDE O mesmo é vericado para a dimensão do mercado (PIB) e para os custos do trabalho Instituições desempenham um papel importante na atração de IDE Public sector freedom tem um impacto insignicante no IDE Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
14 Reformando as instituições Portuguesas Indicadores para avaliar reforma institucional (Tavares, 2004) Impacto da reforma Impact on FDI k = exp ( β 3,k (INST EU,k ) INST P,k) 1 Esforço associado à reforma Required reform eort k = INST EU,k INST P,k INST P,k Eciência da reforma Eciency of reform k = Impact on FDI k Required reform eort k Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
15 Reformando as instituições Portuguesas Reformando as instituições nacionais para o nível da UE-27 dierence PT vs. EU-27 aggregated institutional indicators coecient impact on FDI (%) required reform eort eciency of reform rms freedom index of economic freedom nancial freedom labor freedom investment freedom business freedom doing business starting a business construction permits São apenas apresentadas as variáveis nas quais Portugal tem uma performance inferior face à UE e que tenham um impacto estatisticamente signicante (a 10%) no IDE. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
16 Reformando as instituições Portuguesas Reformando as instituições nacionais para o nível da UE-15 dierence PT vs. EU-15 aggregated institutional indicators coecient impact on FDI (%) required reform eort eciency of reform rms freedom doing business index of economic freedom nancial freedom labor freedom property rights corruption freedom investment freedom business freedom doing business starting a business trading across borders construction permits São apenas apresentadas as variáveis nas quais Portugal tem uma performance inferior face à UE e que tenham um impacto estatisticamente signicante (a 10%) no IDE. Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
17 Conclusão Reformas institucionais mais relevantes Benchmark UE-27 nancial freedom (IEF): Eciência do sistema bancário e independência do setor nanceiro perante o poder político Benchmark UE-15 nancial freedom (IEF) corrupção (IEF) direitos de propriedade (IEF) ambiente de negócios (IEF and DB), em particular procedimentos para começar um negócio (BD) licenças de construção (DB) Reformar a legislação laboral tem um impacto substancial no IDE, mas a relação esforçoimpacto é muito elevada Júlio et al. (GEE and NOVASBE) FDI and institutional reform in Portugal 20 de Outubro, / 17
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