Pesquisa sobre Resíduos Sólidos. Agosto de 2014

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1 Pesquisa sobre Resíduos Sólidos Agosto de 2014

2 A Pesquisa OBJETIVO Conhecer o panorama atual e os desafios relativos à gestão dos resíduos sólidos na indústria do Brasil. Os resultados serão apresentados no evento CNI Sustentabilidade Resíduos Sólidos: Inovações e Tendências para a Sustentabilidade. METODOLOGIA E AMOSTRA Entrevistas realizadas entre 3 de junho e 14 de julho, com profissionais que atuam na área em 55 empresas nacionais e multinacionais. A amostra é composta por empresas consideradas aptas a abordar o tema, indicadas pelas seguintes associações setoriais: ABAL ABIA ABIQUIM ABIT ABIVIDRO IBRAM IBP AÇOBrasil CBIC

3 Setores Mineração Têxtil Indústria Química Alimentos Construção Civil Siderurgia Alumínio Vidros Óleo&Gás 16% 15% 13% 13% 11% 9% 9% 7% 7%

4 Porte Grande 91% Média 7% Pequena 2% CNI Resíduos Sólidos

5 Resíduos Sólidos hoje: Cenários e desafios para a indústria

6 Quando eu falo em resíduos sólidos na indústria, qual é a primeira ideia que lhe vem em mente? (Espontânea)* * Os termos mais citados são Destinação adequada e Resultante de atividades industriais, ambos com 11 (20%) menções cada.

7 Quando eu falo em resíduos sólidos na indústria, qual é a primeira ideia que lhe vem em mente? (Espontânea)* * Os demais termos obtiveram apenas uma menção. Categorias Frequência Percentual Destinação adequada 11 20% Resultante de atividades industriais 11 20% Reciclagem 7 13% Redução na fonte 7 13% Gestão 6 11% Gerenciamento 5 9% Reaproveitamento 4 7% Descarte 3 5% Embalagens 3 5% Geração 3 5% Impacto ambiental 3 5% Oportunidade 3 5% Rejeito 3 5% Resíduos (tecidos) 3 5% Subproduto 3 5% Valor 3 5% Coleta seletiva 2 4% Controle 2 4% Desperdício 2 4% Matéria-prima 2 4% Reutilizar 2 4% Sobras 2 4%

8 Em sua visão, qual é o grau de importância atribuído hoje pela indústria brasileira à gestão dos resíduos sólidos? (Estimulada) Muito importante Importante Pouco importante Nada Importante 64% 24% 13% * Em função do arredondamento a soma total pode variar entre 99% e 101%

9 Na sua percepção, de 2010 para cá, houve mudança na maneira como a indústria brasileira lida com os resíduos sólidos? (Estimulada) Sim Não NS/NR 91% 7%

10 (Se mudou) Em quais aspectos? (Espontânea; n=50) Maior cuidado no gerenciamento/destinação 68% Leis/fiscalização impactam gerenciamento Oportunidade de negócio/valorização Foco na reciclagem Foco na sustentabilidade 22% 18% 16% 40% Dos 20 respondentes dessa categoria, sete citaram a PNRS Reduzir na fonte Pesquisa/novas tecnologias Gerenciamento mais caro 10% 8% 8% Compromisso com a logística reversa 8% Outros 2%

11 (Se não) Por que não mudou? (Espontânea; n=5) Categorias Frequência Indústria grande já fazia gestão 2 Sem fatos novos de impacto 2 Controle da cadeia é impraticável 1 Reconhece a PNRS, mas o controle da cadeia é impraticável 1

12 Em sua visão, a indústria brasileira dispõe hoje de condições adequadas ou inadequadas para o desenvolvimento da gestão de resíduos sólidos? (Estimulada) Adequadas Inadequadas NS/NR 53% 44% 4%

13 Quais seriam os principais desafios ao desenvolvimento da gestão de resíduos sólidos no Brasil? (Espontânea) Incipiência do mercado de gerenciamento Inépcia dos governos Faltam incentivos para redução/valorização Falta conscientização: população, empresas, governos Discrepâncias regionais Falta incentivo à reciclagem Falta desenvolvimento tecnológico Reconhece PNRS, mas há dificuldades na implementação Alto custo do gerenciamento Falta regulamentação clara Outros 31% 27% 24% 16% 16% 13% 13% 7% 5% 4% 9%

14 Em sua opinião, quais seriam os instrumentos econômicos mais eficazes para desenvolver a gestão de resíduos sólidos? (Espontânea; múltipla até 3) Incentivos fiscais e tributários Incentivos ao reaproveitamento e à reciclagem Incentivos à indústria eficaz no gerenciamento Financiamento de pesquisas: tecnologia e inovação Rigor na fiscalização Linhas de financiamento Incentivos à redução na fonte Princípio Poluídor Pagador/sanção econômica Outros 29% 25% 18% 13% 11% 11% 5% 5% 20% 71% dos entrevistados demandam por algum incentivo

15 Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância atribuída à desoneração fiscal (Estimulada) 100% Média : 8,1 80% 60% 40% 20% 0% 44% 27% 11% 7% 4% 0% 0% 0% 2% 2% 4%

16 Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância atribuída ao financiamento e crédito (Estimulada) 100% Média : 7,6 80% 60% 40% 20% 0% 22% 29% 20% 0% 0% 0% 2% 4% 11% 6% 7%

17 Numa escala de ZERO a DEZ, onde ZERO significa NENHUMA importância e DEZ significa MÁXIMA importância, qual é a importância atribuída ao incentivo específico à aquisição de materiais reciclados (Estimulada) 100% Média : 7,9 80% 60% 40% 20% 0% 35% 26% 11% 13% 2% 0% 4% 7% 0% 0% 4%

18 Em sua opinião, a implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos impactou o ambiente regulatório para a gestão de resíduos sólidos no Brasil de que maneira? (Estimulada) Muito positiva Mais positiva que negativa Nem positiva nem negativa Mais negativa que positiva Muito negativa NS/NR 26% 58% 11% 4%

19 Por quê? (Espontânea; n=14 [quem respondeu muito positiva ] ) Mobiliza indústria, governos, população 50% Reconhece avanços; mas faltam incentivos 14% Nacionalizou a questão 14% Incentivo ao mercado de gerenciamento 14% Outros 29%

20 Por quê? (Espontânea; n=32 [quem respondeu mais positiva que negativa ] ) Mobiliza indústria, governos, população 41% Avanços: regulamentação, logística, reciclagem Reconhece avanços; mas falta acontecer na prática Só indústrias grandes/multinacionais têm condições Desafio é a fiscalização 19% 13% 9% 9% Outros 22%

21 Por quê? (Espontânea; n=6 [quem respondeu nem positiva nem negativa ] ) Categorias Frequência PNRS é equivocada para o setor industrial 2 Representa custo 1 Sem reflexo: setor não impacta a natureza 1 Sem reflexo: já havia regulamentação 1 Não quis comentar 1

22 Pensando em sua empresa, a Política Nacional de Resíduos Sólidos impactou de que maneira? (Estimulada) Muito positiva Mais positiva que negativa Nem positiva nem negativa Mais negativa que positiva Muito negativa NS/NR 27% 36% 35%

23 Por quê? (Espontânea; n= 15[quem respondeu muito positiva ] ) Profissionaliza a gestão Estímulo à comercialização/mercado Oferece diretrizes para indústria e governos Reconhece avanços; mas faltam condições de viabilizar Mobiliza a indústria Reforça política interna existente Aumento da eficência/ganhos Outros 27% 27% 20% 20% 20% 13% 13% 13%

24 Por quê? (Espontânea; n=20 [quem respondeu mais positiva que negativa ] ) Profissionalização da gestão Estímulo à logística reversa Estímulo à comercialização/mercado 25% 25% 25% Reforça política interna existente Reconhece avanços; mas havia regulamentação anterior Mobiliza a própria indústria e parceiros Outros 15% 10% 10% 20%

25 Por quê? (Espontânea; n=19 [quem respondeu nem positiva nem negativa ] ) Sem reflexo, empresa já fazia gestão 53% Setores geram pouco/nenhum resíduo 11% Sem reflexo, já havia regumentação 11% Não influencia 11% Outros 11%

26 Em sua visão, há algum ponto ou pontos que precisam ser alterados na Política Nacional de Resíduos Sólidos? (Estimulada) Sim Não NS/NR 51% 35% 15%

27 (Se sim) Quais? (Espontânea; n=28) Faltam benefícios e incentivos para indústrias se adequarem Falta clareza/detalhar regulamentação 29% 36% Não especificou Faltam condições às médias e pequenas Definir responsabilidades do governo e da indústria Mais fiscalização Redefinir metas e prazos Foco equivocado nas punições Outros 14% 11% 11% 7% 7% 7% 18%

28 A requalificação de resíduos como matérias-primas, subprodutos ou coprodutos é um incentivo ao desenvolvimento da gestão de resíduos sólidos para a indústria? (Estimulada) Sim Não 100%

29 Por quê? (Espontânea) Agrega valor/vira insumo Estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem Redução do descarte Facilita o gerenciamento Reduz consumo de matérias-primas e energia Impacto positivo no meio ambiente Estímulo ao mercado de gerenciamento Desburocratiza Estímulo à inovação Outros 20% 16% 16% 13% 11% 9% 7% 5% 35% 33%

30 Quais são, em sua opinião, os países referência na gestão de resíduos sólidos? (Espontânea; múltipla com até quatro citações) Alemanha Japão Países Europeus Estados Unidos Não apresentou referências Holanda Espanha Brasil Suécia França Canadá Suíça Noruega Inglaterra Outros 24% 16% 11% 11% 11% 9% 7% 7% 5% 4% 4% 4% 13% 40% 33%

31 Resíduos Sólidos: a realidade das empresas

32 Na estrutura de sua empresa, há um setor específico responsável pela gestão de resíduos sólidos? (Estimulada) Sim Não 69% 31%

33 (Se sim) Qual? (Espontânea; n=38) Inserido no setor de meio ambiente 47% Inserido em outros setores Exclusivo de resíduos/coprodutos 18% 16% Vinculado a dois ou mais setores Um profissional específico Outros 5% 5% 8%

34 No último ano, os investimentos em gestão de resíduos sólidos na empresa em que O(A) Sr(a) trabalha: (Estimulada) Aumentaram Mantiveram-se estáveis Diminuiram NS/NR 64% 35%

35 (Para quem aumentou) E qual foi o patamar de aumento? (Estimulada; n=35) Acima de 20% 29% Entre 15,1% e 20% Entre 10,1% e 15% Entre 5,1% e 10% Até 5 % 14% 17% 20% 17% NS/NR 3%

36 Qual foi o principal motivo que levou a empresa a aumentar os investimentos? (Espontânea; n=35) Maior controle do gerenciamento/destinação Oportunidade de negócio/valorização Atender à legislação Foco na reciclagem Implementação/aperfeiçoamento logística reversa Compromisso sustentabilidade Redução na fonte Metas internas de redução Reflexo da PNRS Certificação Outros 37% 29% 23% 17% 11% 11% 9% 9% 6% 6% 9%

37 Qual foi o principal motivo que levou a empresa a manter os investimentos? (Espontânea; n=19) Investimento anterior 26% Redução de custo Continuidade operacional Atingiu metas/patamares Atender à legislação Não especificou Outros 16% 16% 16% 16% 11% 11%

38 Logística reversa na indústria brasileira

39 Sobre o conceito e as obrigações que envolvem logística reversa, O(A) Sr(a) se considera: (Estimulada) Muito informado Informado Pouco informado Nada informado 25% 40% 33%

40 A empresa na qual o (a) Sr(a) trabalha, faz a logística reversa no âmbito do pós-consumo de seus produtos? (Estimulada) Sim Não NS/NR 46% 51% 4%

41 (Se sim) Quais são as ações ligadas à logística reversa no âmbito do pós-consumo de seus produtos? (Espontânea; n=25) Ações/acordos com cooperativas de reciclagem Ações de coleta seletiva do que é usado pela empresa Não especificou Coleta e recicla aço/sucata metálica Coleta e recupera embalagens Coleta cacos de vidro e reinsere no processo produtivo Outros 20% 20% 16% 12% 12% 8% 16%

42 (Se não) Por quê? (Espontânea; n=28) Não se aplica ao setor* 50% Não se aplica à empresa Implementação é impraticável Está nos planos implementá-la Alto custo O setor não tem a cultura da logística reversa Outros 14% 11% 11% 11% 7% 14% *Setores de: alumínio, construção civil, indústria química, óleo & gás e têxtil.

43 A indústria na qual trabalha está preparada para ampliar o processo de logística reversa? (Estimulada; n=25) Sim Não 72% 28%

44 (Se não) Por quê? (Espontânea; n=7) Categorias Frequência Empresas B2B : negociações com os compradores 2 Entraves logísticos 2 Dificuldades de incluir todos os produtos 1 Espera acordo setorial 1 Precisa melhorar gestão 1

45 Os custos têm sido internalizados? (Estimulada; n=25) Sim Não NS/NR 80% 16% 4%

46 (Se sim) Como? (Espontânea; n=20) Categorias Frequência Negociação com fornecedores/clientes 4 Não especificou 4 Incorporado no preço da sucata comprada 3 A própria empresa executa as ações 2 É incorporado ao custo do produto 2 Foco/investimento na reciclagem 2 Dificuldades para absorver esse custo 1 Coleta seletiva é absorvida pela empresa 1 Custeia instituição do setor voltada para a gestão 1 Investimentos e capitalizações 1 Sistema de logística parado 1 Necessidade de envolver outros agentes da cadeia 1

47 Resíduos Sólidos: Perspectivas e tendências

48 No contexto de Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação, existem atualmente na sua empresa investimentos visando: (Estimulada) Sim Não À reciclagem 78% 22% Ao reaproveitamento 78% 22% A não geração de resíduos sólidos 64% 36% Ao aproveitamento energético 60% 40%

49 Pensando nos próximos cinco anos, o(a) Sr(a) diria que a tendência da empresa quanto aos investimentos em Pesquisa, Desenvolvimento & Inovação para a gestão de resíduos sólidos é de: (Estimulada) Aumentar investimentos Manter investimentos Diminuir investimentos 67% 33%

50 Sobre o conceito de ecodesign, o(a) Sr(a) se considera: (Estimulada) Muito informado Informado Pouco informado Nada informado 11% 46% 35% 9%

51 Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, já foram ou estão sendo desenvolvidos projetos em ecodesign? (Estimulada) Sim Não Não se aplica NS/NR 36% 49% 9% 6%

52 (Se sim) Em quais áreas? (Estimulada; n=20) Sim Não Na reciclagem 80% 20% No reaproveitamento 75% 25% Na não geração de resíduos sólidos 55% 45%

53 (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da empresa? (Estimulada; n=8) Sim Não 50% 50%

54 Sobre o conceito de ciclo de vida dos produtos, o(a) Sr(a) se considera: (Estimulada) Muito informado Informado Pouco informado Nada informado 20% 62% 18%

55 Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, está sendo aplicado o conceito de ciclo de vida dos produtos? (Estimulada) Sim Não Não se aplica 47% 47% 6%

56 (Se sim) Como está sendo aplicado? (Espontânea; n=26) Ferramenta de gestão Desenvolvimento/impacto dos produtos 35% 35% Estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem Não especificou Consciência de fornecedores/ cadeia de consumo 19% 15% 23% Outros 4%

57 (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da empresa? (Estimulada; n=18) Sim Não 56% 44%

58 Sobre o conceito de desmaterialização dos produtos industriais, o(a) Sr(a) se considera? (Estimulada) Muito informado Informado Pouco informado Nada informado 20% 49% 29%

59 Na empresa em que o(a) Sr(a) trabalha, já foram ou estão sendo desenvolvidas iniciativas envolvendo desmaterialização de produtos? (Estimulada) Sim Não Não se aplica NS/NR 18% 73% 4% 6%

60 (Se não) Há perspectiva de a empresa vir a desenvolver iniciativas envolvendo desmaterialização de produtos nos próximos 5 anos? (Estimulada; n=40) Sim Não NS/NR 20% 68% 13%

61 (Se sim) Essa perspectiva já está contemplada no planejamento da empresa? (Estimulada; n=8) Sim Não 63% 38%

62 Síntese

63 Síntese Os dados apontam um comprometimento das empresas pesquisadas com a melhoria da gestão de resíduos sólidos. Os movimentos são positivos, mas de modo geral percebidos como estágios iniciais de mudança. Revelam ainda o longo caminho a ser percorrido para que o Brasil alcance padrões internacionais de excelência. 88% dos entrevistados afirmam que a indústria considera a gestão de resíduos sólidos como algo muito importante/importante. 64% das empresas ouvidas aumentaram seus investimentos voltados para o gerenciamento de resíduos sólidos no último ano. A primeira razão citada é ter maior controle dos processos e da destinação adequada(37%); a segunda é valorizá-los, considerando-os como oportunidade de negócio(29%). Navisãode91%houvemudançasnamaneiracomoaindústrianoBrasillidacomotemade 2010paracá.Para68%dessetotal,oaspectoquemaissedestacaéumcuidadocadavez maior com o gerenciamento e a destinação adequada.

64 Síntese Ainda no contexto de mudanças nos últimos anos, as empresas reconhecem os impactos do conjunto de leis existentes e da fiscalização nas práticas de gerenciamento (40%). A Política Nacional de Resíduos Sólidos(PNRS), instituída em 2010, é citada espontaneamente como um dos motivos apenas para 14% dos entrevistados. Quando perguntados especificamente sobre o impacto da PNRS para o ambiente regulatório do Brasil, 84% afirmam que é muito positivo/positivo. A principal razão seria a sua potencialidade de mobilizar diferentes segmentos da sociedade brasileira, na opinião de 41% desse total. Para 51%, a PNRS precisa mudar. Um claro indicativo da necessidade de mudanças é a unanimidade dos entrevistados favoráveis à requalificação dos resíduos sólidos como subprodutos ou coprodutos para estimular o desenvolvimento da gestão.

65 Síntese Para 100% dos entrevistados, essa medida impulsionaria de fato o setor: 35% acham que agregaria valor aos resíduos sólidos, transformando-os em insumos; e 33% veem como estímulo ao reaproveitamento e à reciclagem. Para 71% dos entrevistados, faltam incentivos econômicos concretos que estimulem o desenvolvimento do gerenciamento e do mercado de resíduos sólidos no Brasil. Ainda que com menor peso, as discrepâncias regionais nos serviços de transporte, tratamento e destinação adequadas de resíduos sólidos são vistas como um fator agravante das dificuldades enfrentadas pela indústria. Há também a percepção de que apenas as grandes empresas e as multinacionais estão mais bem equipadas e em condições de ter um controle adequado sobre o gerenciamento.

66 Síntese Quando o foco é pesquisa, desenvolvimento e inovação voltados para resíduos sólidos, o quadro mostra que as indústrias pesquisadas pretendem continuar investindo: 67% antecipam a tendência da empresa onde trabalham de aumentar investimentos na área nos próximos cinco anos, enquanto 33% pretendem mantê-los. Ninguém menciona redução de investimentos. 78% revelam que há investimentos em curso voltados para o reaproveitamento; o mesmo percentual de entrevistados mencionam recursos destinados a pesquisas sobre reciclagem. Os avanços da indústria brasileira na questão dos resíduos sólidos despontam como um movimento aparentemente irreversível. Entraves no ambiente regulatório, na infraestrutura específica, nos incentivos e no interior do próprio setor industrial desafiam a consolidação desse processo.

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