Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina

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1 ACÓRDÃO N. 3 o Relator: Juiz Antonio do Rêgo Monteiro Rocha Embargante: Vanderlei Paulo de Oliveira - EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - PRESTAÇÃO DE CONTAS - ELEIÇÕES DE CANDIDATO AO CARGO DE - DESAPROVAÇÃO - ALEGADA NULIDADE DO FEITO - PUBLICAÇÃO DE INTIMAÇÃO COM ERRO NA GRAFIA DO SOBRENOME DO ADVOGADO - EQUÍVOCO CAPAZ DE PREJUDICAR A IDENTIFICAÇÃO DA DEMANDA - POSSÍVEL ÓBICE PARA A CIÊNCIA DO ATO PROCESSUAL- REJEIÇÃO. "A publicação da decisão no órgão de imprensa oficial contendo o nome incompleto do advogado constituído pela parte implica a nulidade desse ato" (AgR-REspe n , DJE de , Min. João Otávio De Noronha), razão pela qual a intimação também deve ser considerada nula quando comprovada a ocorrência de erro na grafia do sobrenome do causídico constituído pela parte capaz de impedir a efetiva identificação da demanda. A C O R D A M os Juízes do Tribuna^ Regional Eleitoral de Santa Catarina, à unanimidade, em conhecer e acolher^êmbargos-de declaração, a fim de declarar a nulidade do feito a partir da iptifnação doexpedição de diligência emitido pela COÇJN, incluindo a fôcisão colegiada que tório preliminar para desaprovou as contas, nos termos do Voto do Relator, jue fica fazendo parte integrante da decisão. / / / r Sala de Sessões do Tribíinal Regional Eleitoral. Florianópolis, 29 de junho / / / / y de,2015. / Juiz ANTON ÍÊGO MONTEIRO ROCHA Relator /

2 RELATÓRIO Na sessão do dia 06 de maio de 2015, este Tribunal decidiu, à unanimidade, desaprovar a prestação de contas do candidato Vanderlei Paulo de Oliveira referente às eleições de 2014, conforme decisão assim ementada (fls ): "- ELEIÇÕES PRESTAÇÃO DE CONTAS - CANDIDATO AO CARGO DE. - ATRASO NA ENTREGA DAS INFORMAÇÕES FINAIS - AUSÊNCIA DE INDICAÇÃO DE CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO DE RECEITAS ESTIMÁVEIS EM DINHEIRO - APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS SEM NATUREZA FISCAL PARA COMPROVAR A REALIZAÇÃO DE DETERMINADAS DESPESAS - REMESSA DA PRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIAL SEM O REGISTRO DE GASTOS CONTRATADOS ANTES DE SUA ENTREGA - NÃO APRESENTAÇÃO DE EXTRATO BANCÁRIO NA FORMA DEFINITIVA E CONSOLIDADA - IRREGULARIDADES DE ORDEM MERAMENTE FORMAL - ARRECADAÇÃO DE DOAÇÕES SEM EMISSÃO DE RECIBO ELEITORAL - REGISTRO DE DESPESAS SEM COMPROVAÇÃO DOCUMENTAL - OMISSÃO DE DOAÇÕES E GASTOS ELEITORAIS - IRREGULARIDADES MATERIAIS GRAVES - MANIFESTA DESÍDIA DO CANDIDATO - VALORES FINANCEIROS EXPRESSIVOS - REGULARIDADE E CONFIABILIDADE DAS CONTAS COMPROMETIDAS - DESAPROVAÇÃO IMPOSSIBILIDADE JURÍDICA DE IMPOR AO PARTIDO POLÍTICO A SANÇÃO DE SUSPENSÃO DE NOVAS COTAS DO FUNDO PARTIDÁRIO. A falta de quaisquer esclarecimentos do candidato a respeito: a) da ausência de recibos eleitorais relativos à arrecadação de receitas; b) da falta de notas fiscais, ou outros documentos idôneos, capazes de comprovar a realização de determinadas despesas; c) da ausência de registro de doações declaradas por outro candidato; e d) da omissão de gastos eleitorais identificados a partir de informações da fazenda pública, constitui irregularidade material que compromete a regularidade e a confiabilidade das contas, especialmente quando envolve valores financeiros expressivos, justificando a sua desaprovação" (TRESC, Acórdão n , Juiz Antonip^do Rêgo Monteiro Rocha). yw ' Inconformado, o prestante interpõe embargos de/declararão argumentando, em síntese, que "houve afronta aos princípios constitucionais da ampla defesa e do contraditório nos presentes autos, urpra vez/que não ocorreu intimação correta do procurador constituído". Aponta que, ^aó menos em duas oportunidades do procedimento, a publicação de intimações foi direcionada para 'Lucínio Manoel Nones", quando o constituído do requerente sç chama,/consoante se depreende das próprias informações prestadas nos autos, 'Lucínio Manuel Nones'". Afirma que "esse erro de grafia na publicação da intimação impossibilitou o advogado devidamente qualificado nos autos de exercer o devido controle processual acerca da presente prestação de contas, eis qup o sistema da empresa que faz a leitura eletrônica dos diários não identificou tal publicação". Alega, por fim, que "deveria este Egrégio Tribunal ter intimaclo o requerente pessoalmente para cumprir as diligências impostas pela unidatfe técnica", jkequer o recebimento do

3 recurso, "para ao final suprir a contradição e omissão do acórdão proferido, com os naturais efeitos modificativos do decisum" (fls ). Ato contínuo, a Coordenadoria de Registro e Informações Processuais (CRIP) juntou certidão com seguinte teor: Certifico, para os devidos fins, que em consulta ao sítio eletrônico da Ordem dos Advogados do Brasil, Seção de Santa Catarina ( verifiquei constar que a grafia correta do nome do advogado do Requerente Vanderlei Paulo de Oliveira é Lucínio Manuel Nones - OAB 6265/SC. Certifico, também, que a autuação dos presentes autos foi revisada para corrigir o nome do advogado acima citado de Lucínio Manoel Nones para Lucínio Manuel Nones" (fl. 109). VOTO O SENHOR JUIZ ANTONIO DO RÊGO MONTEIRO ROCHA (Relator): 1. Senhor Presidente, os embargos são tempestivos, pelo que devem ser conhecidos. Em regra, "os embargos de declaração não têm caráter infringente. Só excepcionalmente se lhes pode dar efeito modificativo, quando houver erro material, nulidade manifesta do acórdão ou omissão cuja correção obrigue à alteração do julgado" (TSE, Emb-REspe n , de , Min. FRANCISCO PEÇANHA MARTINS). Esse é o caso dos autos. Com efeito, exsurge inequívoco o equívoco na autuação, do feito, especialmente porque o formulário com a indicação do responéável pela administração das contas (fl. 04), bem como a procuração apreserítada (fl. 62) identificam como advogado do prestante o profissional Lucínio Manúefí'Nones e não Lucínio Manoel Nones Dentro desse contexto, mostra-se crível si/stentar a existência, prejuízo na identificação da demanda decorrente do erro pe grafia no stíorenor causídico. Nesse sentido, ainda que existam sistemas informatizados capãzes de controlar os atos processuais mediante auxílio de outros parâmetros - rwnero do processo ou nome das partes -, não há como afastar a possibilidade de o erro na publicação ter inviabilizado o reconhecimento da deírianda^ A propósito, não se desconhece a'jurisprudência no sentido de ser "válida a intimação realizada com a grafia incorreta do/nome do advogado se o erro é insignificante e possível a identificação do feito pelo exato nome das partes e número do processo" (STJ, AgRg na Pet /S/ Ministro Benedito Gonçalves, DJe ). i

4 Contudo, diante da dúvida estabelecida nos autos, há de prevalecer o primado constitucional do contraditório e da ampla defesa em detrimento do formalismo processual, com o reconhecimento de que o prestante não teve efetiva ciência das intimações dirigidas para regularizar as contas no curso da instrução do feito. Em caso análogo, esse foi o posicionamento adotado pelo Tribunal Superior Eleitoral, a saber: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. ELEIÇÕES REPRESENTAÇÃO. DOAÇÃO DE RECURSOS ACIMA DO LIMITE LEGAL. PESSOA JURÍDICA. ART. 81 DA LEI 9.504/97. INTIMAÇÃO DA SENTENÇA. NULIDADE. INOCORRÊNCIA. DECADÊNCIA. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. DESPROVIMENTO. 1. A publicação da decisão no órgão de imprensa oficial contendo o nome incompleto do advogado constituído pela parte implica a nulidade desse ato. Por medida de economia e celeridade processuais, admite-se o agravo regimental e procede-se desde logo ao seu exame. 2. A intimação realizada em nome de quaisquer dos advogados constituídos pelas partes é válida, desde que inexista pedido expresso para que seja procedida exclusivamente em nome de determinado causídico. Precedentes. 3. Não há falar em violação do art. 535, II, do CPC, pois a decadência do direito de propor a ação não foi examinada pelo TRE/SP ante a intempestividade do recurso eleitoral. 4. As matérias de ordem pública - dentre as quais a decadência - também estão sujeitas ao requisito do prequestionamento, razão pela qual não podem ser conhecidas originariamente em sede extraordinária. Precedentes. 5. Agravo regimental desprovido" (AgR-REspe n , DJE de , Min. João Otávio De Noronha - grifei). 2. Pelo exposto, voto por conhecer e acolher os embargos de declaração, a fim de declarar a nulidade do feito a partir da intimação do relatório técnico preliminar para expedição de diligência (fls ),' incluindo a decisão colegiada que desaprovou as contas. Determino, por conseguinte, a reabertura^ dsi/fáse de irístrução das contas com a intimação do prestante para se manifestar, no prazi de / Y2h (setenta e duas horas), sobre referido relatório, nos térmos do art. 49 da Resolução TSE n /2014. / Cumprida a diligência ou transçoífi ser encaminhados à Coordenadoria de Cpntro novo parecer conclusivo. iri/àlbis, os autos devem í,ocin) para emissão de 4

5 TRESC A Fl. Tribunal Regional Eleitoral de Santa Catarina EXTRATO DE ATA EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA PRESTAÇÃO DE CONTAS N PRESTAÇÃO DE CONTAS - DE CANDIDATO - - SUPLENTE - ELEIÇÕES - (2014) - 1 a PARCIAL - 2 a PARCIAL - FINAL RELATOR: JUIZ ANTONIO DO RÊGO MONTEIRO ROCHA EMBARGANTE(S): VANDERLEI PAULO DE OLIVEIRA ADVOGADO(S): LUCÍNIO MANUEL NONES PRESIDENTE DA SESSÃO: JUIZ VANDERLEI ROMER PROCURADOR REGIONAL ELEITORAL: ANDRÉ STEFANI BERTUOL Decisão: à unanimidade, conhecer dos embargos de declaração e acolhê-los, com efeitos infringentes, a fim de declarar a nulidade do feito a partir da intimação do relatório preliminar para expedição de diligência, nos termos do voto do Relator. Foi assinado o Acórdão n Presentes os Juízes Vanderlei Romer, Antonio do Rêgo Monteiro Rocha, Vilson Fontana, Bárbara Lebarbenchon Moura Thomaselli, João Batista Lazzari, Hélio David Vieira Figueira dos Santos e Rodrigo Brandeburgo Curi. SESSÃO DE REMESSA Aos dias do mês de de 2015 faço a remessa destes autos para a Coordenadoria de Registro e Informações e Processuais - CRIP. Eu,, Coordenador de Sessões, lavrei o presente termo.