Presidência da República. Secretaria de Direitos Humanos. Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente
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- Vagner Sabala Santana
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1 Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente Programa Nacional de Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes
2 O papel da SDH: Articulação de políticas sob o eixo estruturante dos direitos humanos
3 Pressupostos do Programa Violência contra crianças e adolescentes como violação de direitos humanos Direitos humanos sexuais de crianças e adolescentes o direito a sexualidade protegida e sem violência Critérios de categorização de violência com base na legislação pátria Fortalecimento de redes de proteção e responsabilização locais Enfoque em ações que contemplem gênero, raça/etnia, orientação sexual, redução de iniqüidades regionais, participação infantojuvenil, pessoa com deficiência, humanização da participação de crianças e adolescentes nos sistemas de segurança e justiça e utilização segura da internet
4 Plano Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes ANÁLISE DA SITUAÇÃO ATENDIMENTO ARTICULAÇÃO/ MOBILIZAÇÃO PREVENÇÃO DEFESA E RESPONSABILIZAÇÃO PROTAGONISMO JUVENIL
5 Plano Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes. O Plano Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual Infanto-Juvenil foi elaborado em junho de 2000 e aprovado pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (Conanda) no mesmo ano.. O Plano contém as diretrizes que oferecem uma síntese metodológica para a reestruturação de políticas, programas e serviços de enfretamento à violência sexual, consolidando a articulação como eixo estratégico e os direitos humanos sexuais da criança e do adolescente como questão estruturante.. O documento foi estruturado em seis eixos: análise da situação; mobilização e articulação; defesa e responsabilização; atendimento; prevenção; e protagonismo infanto juvenil.
6 Marco Situacional 62 milhões de crianças e adolescentes 5565 mil municípios 930 municípios mapeados como extremamente vulneráveis à exploração sexual; pontos vulneráveis nas rodovias;
7 Gênero e Orientação sexual; Raça / Etnia; Redução das iniquidades regionais; Temas Estruturantes Desenvolvimento de metodologias para Municípios com menos de habitantes de a e acima de ; Atendimento ao agressor; Crianças e adolescentes com deficiência; Humanização da participação da vítima no processo de responsabilização; Participação de crianças e adolescentes; Incorporação de novos segmentos Responsabilidade social; Internacionalização das redes para o enfrentamento aos crimes transnacionais.
8 Ações do Programa Nacional APOIO E DISSEMINAÇÃO DE METODOLOGIAS INOVADORAS COMISSÃO INTERSETORIAL SENSIBILIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO GESTÃO AGENDA SOCIAL DISQUE DENÚNCIA NACIONAL PAIR/ FRONTEIRAS TSH E III CONGRESSO PORNOGRAFIA MUNDIAL NA INTERNET
9 SENSIBILIZAÇÃO E MOBILIZAÇÃO Banco Banco do do Brasil Brasil Campanha da divulgação do novo número do Disque Denúncia Nacional 100
10
11 PAIR Programa de Ações Integradas e Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes. O PAIR constitui-se numa estratégia de articulação de rede para o enfrentamento da violência sexual. É uma ação de inserção nacional em curso no país desde METODOLOGIA DO PAIR: 1. Articulação Político-institucional; 2. Diagnóstico Participativo; 3. Construção do Plano Operativo Local; 4. Capacitação; 5. Assessoria técnica 6. Monitoramento do POL - Comissão Estados Municípios atendidos: municípios municípios
12 PAIR Mercosul Estratégia Regional de Enfrentamento ao Tráfico de Crianças e Adolescentes para fins de Exploração Sexual no âmbito do Mercosul Disseminação da metodologia do PAIR em 15 cidades gêmeas do Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina, com foco na prevenção e enfrentamento ao tráfico de crianças e adolescentes para fins sexuais nas regiões de fronteiras. Brasil Paraguai Uruguai Argentina Foz do Iguaçu (PR) Ciudad del Este Chuy Puerto Iguazu Chui (RS) Rivera San Tomé Santana do Livramento (RS) Uruguaiana (RS) Barra do Quaraí (RS) Jaguarão (RS) Bella Unión Rio Branco Paso de Los Libres
13 Disque Denúncia Nacional Disque 100 Recebe / acolhe denúncias de violência contra crianças e adolescentes, buscando interromper a situação revelada, com medidas de proteção e responsabilização - foco na proteção integral da criança e do adolescente Porta pública de entrada da denúncia: ouve, orienta e registra a denúncia, encaminha a denúncia para a rede de proteção e responsabilização monitora as providências tomadas para informar a pessoa denunciante sobre o que aconteceu com a denúncia. Canal de comunicação da sociedade civil com o poder público que possibilita conhecer e avaliar a dimensão da violência contra crianças e adolescentes e o sistema de proteção orientar a elaboração de políticas públicas População atendida Pessoas em geral, mais especificamente, crianças e adolescentes e/ou familiares, vítimas de abuso e/ ou exploração sexual, ou aqueles que queiram denunciar situações de violência física, psicológica e negligência.
14 Gestão:SDH / PETROBRAS / CECRIA - Desde 2003 o serviço é coordenado pela, em parceria com a Petrobras e o Cecria - Centro de Referência Estudo e Ações sobre Crianças e Adolescentes. Funcionamento: - Diariamente de 08h às 22h, inclusive finais de semana e feriados. - Discagem direta e gratuita: número 100 (no Brasil) - Denúncias através do endereço eletrônico: disquedenuncia@sedh.gov.br - Denúncias de pornografia infantil na internet:
15 - As denúncias recebidas são analisadas e encaminhadas aos órgãos de proteção, defesa e responsabilização, de acordo com a competência e as atribuições específicas, no prazo de 24 horas, priorizando o Conselho Tutelar como porta de entrada, mantendo em sigilo a identidade da pessoa denunciante. - Recebeu, de maio de 2003 até agosto de 2010: denúncias.
16 Disque Denúncia Nacional Total de Denúncias Brasil por ano (até agosto) Total geral
17 DDN Denúncia Recebidas por Região - Total Absoluto e Porcentagem Período: maio de 2003 a agosto de ; 13% ; 10% ; 32% ; 10% ; 35% Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul
18 DDN Ranking das Regiões Referente às Denúncias Recebidas (por grupo de 100 mil hab.) Período: maio de 2003 a agosto de º lugar 5º lugar Sudeste 55,13 den 4º lugar Sul 63,62 den Nordeste 90,49 den Norte 89,95 den 3º lugar Centro-Oeste 98,44 den 2º lugar
19 44,31 42,57 60,48 54,53 53,83 52,77 52,06 97,71 96,15 94,33 93,56 92,38 86,67 85,02 84,68 82,81 81,70 80,11 79,19 74,26 74,21 73,49 69,37 114,38 113,91 106,21 133,56 Presidência da República Ranking das UF's em Relação às Denúncias Recebidas (por grupo de 100 mil hab.) maio de 2003 a agosto de ,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 DF MS MA RN AM BA PA CE RO ES PE GO MT TO AC RJ PI RS AL PB SC PR SE MG RR SP AP
20 Porcentagem de Registros por Macro Categorias de Violência nas Denúncias Categorizadas DDN maio de 2003 a agosto de % 34% Negligência/abandono/exploração econômica Violência Física e Psicológica Violência Sexual 34%
21 Porcentagem de Registros dos Tipos de Violência Sexual registrada nas denúncias categorizadas DDN maio de 2003 a agosto de ,00 60,00 60,01 50,00 40,00 37,94 30,00 20,00 10,00 0,00 0,61 1,43 Tráfico de Crianças e Adolescentes Pornografia Exploração Sexual Abuso Sexual
22 Disque Denúncia maio de 2003 a agosto de 2010 Sexo das Vítimas em Porcetagem, por Tipo de Violência % vítimas do sexo masc. % vítimas do sexo fem Violência Sexual Negligência // Exploração Violência Física e Violência Psicológica Econômica / Abandono
23 Disque Denúncia maio de 2003 a agosto de 2010 Sexo das Vítimas em Porcetagem, por Tipo de Violência Sexual % masc. % fem. 100% 90% 80% % 60% 50% 40% 30% % 10% 0% Exploração Sexual Tráfico de Crianças e Adolescentes Abuso Sexual Pornografia
24 Apoio a Projetos Inovadores Apoio, experimentação, sistematização e disseminação de práticas inovadoras de atendimento humanizado e integrado em rede, voltados para o público de crianças e adolescentes vítimas. Temas: tráfico, atendimento ao agressor, participação de adolescentes, helpline, gênero e orientação sexual, mídia, raça e etnia, participação humanizada de crianças e adolescentes nos procedimentos de responsabilização, desenvolvimento. Resultados: - Inquirição Especial - Justiça Restaurativa - Help Line - Metodologia de acolhimento de vítimas de tráfico - Ações de Responsabilidade Social - Atendimento ao agressor - Violência sexual e gênero - Violência sexual e raça/ etnia - PAIR Móvel
25 Apoio a Comitês de Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes Fomento a articulação de comitês em todo o Brasil para o monitoramento da execução do Plano Nacional de Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes e das políticas de proteção Resultados Apoio ao Comitê Nacional de enfrentamento da Violência Sexual foi o maior da história do programa além das ações de mobilização realizadas em conjunto, como a Campanha do Carnaval e a do 18 de maio Através do apoio ao Comitê Nacional, são contemplados comitês regionais quem abrangem as 27 unidades federativas.
26 Leila Paiva Coordenadora do Programa Nacional de Enfrentamento da Violência Sexual de Crianças e Adolescentes Joacy Pinheiro Coordenador do Disque Denúncia Nacional Disque pnevsca@sedh.gov.br
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