Ministério Público do Trabalho
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- Maria Vitória Covalski Affonso
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1 Ministério Público do Trabalho Procuradoria Regional do Trabalho da Nona Região
2 Lei /2010 e Decreto 7404/2010 PNRS: produto da luta por direitos (destaque MNCR) integra e articula questões voltadas a preservação ambiental e a redução das desigualdades sociais (erradicação do trabalho infantil), com a inclusão social de catadores e catadoras organizados em associações e cooperativas.
3 Princípios PNRS reponsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto, ampliado pela ação dos catadores (6 o, VII); material reutilizável e reciclável como bem gerador de renda e promotor da cidadania (6 o, VIII) apropriação privada pode?
4 Objetivos da PNRS reciclagem e incentivo (7 o, II e VI); cooperação técnica e financeira (7 o, VIII) financiamento de cooperativas de catadores; Lei 11445/07 (7 o, X) previsão contratação prioritária de catadores para serviços de limpeza urbana - artigo 24, inciso XVII, da Lei 8666/93, que torna lícita e prioritária a contratação direta de organizações de catadores de materiais recicláveis para a gestão compartilhada dos resíduos sólidos, tanto recicláveis, como orgânicos
5 Diretrizes da PNRS Regra da Ordem de Prioridade na Gestão (9º, caput): não geração redução reutilização reciclagem tratamento dos resíduos sólidos disposição final adequada de rejeitos. É UM DESRESPEITO A ESTA REGRA A DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS COMO SE REJEITOS FOSSEM, SEM A PRÉVIA RECICLAGEM!!!!
6 Diretrizes... META DE ELIMINAÇÃO E RECUPERAÇÃO DE LIXÕES ASSOCIADA À INCLUSÃO SOCIAL E EMANCIPAÇÃO DE COOPERATIVAS E ASSOCIAÇÕES DE CATADORES (15, V; 16, V); coleta seletiva é DEVER (35, II e par. 1 o ); incentivo ao cooperativismo popular com infra estrutura física e equipamentos (42, III)
7 Participação dos Catadores de Materiais Recicláveis e Reutilizáveis O sistema de coleta seletiva de resíduos sólidos e a logística reversa priorizarão a participação de cooperativas ou de outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis constituídas por pessoas físicas de baixa renda. O que está acontecendo em relação a isso?
8 Plano Municipal condição para receber recursos da União 1 o Serão priorizados no acesso aos recursos da União referidos no caput os Municípios que: I - optarem por soluções consorciadas intermunicipais para a gestão dos resíduos sólidos, incluída a elaboração e implementação de plano intermunicipal, ou que se inserirem de forma voluntária nos planos microrregionais de resíduos sólidos referidos no 1 o do art. 16; II - implantarem a coleta seletiva com a participação de cooperativas ou outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis formadas por pessoas físicas de baixa renda.
9 Associações e Cooperativas de Catadoras e de Catadores como PRIORIDADE Os municípios devem promover a contratação das organizações de catadores de materiais recicláveis para a gestão compartilhada dos resíduos sólidos, dotando as cooperativas e associações de toda a estrutura necessária bem como remunerando os serviços de coleta. Prioridade: o que é? Obrigação de contratar tanto para a coleta seletiva como para a logística reversa
10 Artigo 14 da PNRS I - o Plano Nacional de Resíduos Sólidos; II - os planos estaduais de resíduos sólidos; III - os planos microrregionais de resíduos sólidos e os planos de resíduos sólidos de regiões metropolitanas ou aglomerações urbanas; IV - os planos intermunicipais de resíduos sólidos; V - os planos municipais de gestão integrada de resíduos sólidos; VI - os planos de gerenciamento de resíduos sólidos. Parágrafo único. É assegurada ampla publicidade ao conteúdo dos planos de resíduos sólidos, bem como controle social em sua formulação, implementação e operacionalização, observado o disposto na Lei n o , de 16 de abril de 2003, e no art. 47 da Lei nº , de 2007.
11 Objetivos do Fórum Estadual e Lixo e Cidadania Erradicação do trabalho infantil Geração de Trabalho e Renda para os adultos Preservação Ambiental (reciclagem e compostagem) Fomentar a Responsabilidade Social e Ambiental Erradicação dos Lixões Preservação dos Manancias (ÁGUA)
12 Municípios Cadastro (Cadu) Plano Gestão Integrada conforme PNRS Apoio à formação associação e cooperativas Contratação associações e cooperativas e remuneração recicláveis e orgânicos Infraestrutura (galpões, uniformes, caminhões, Epis, PPRA, PCMSO, balanças, prensas, empilhadeiras) Formação continuada (qualificação profissional, alfabetização e elevação escolaridade) Educação ambiental (analise gravimétrica e estabelecimentos de metas) Assistência tec/social Coleta Seletiva e Compostagem Creches e Escola Tempo Integral
13 Municípios Decreto Municipal separação interna (similar ao Dec. 5940) Fiscalização dos depósitos de atravessadores (trabalho escravo, exploração crianças e adolescentes); Exigir PGRS empresas e vincular o alvará de localização e funcionamento à entrega da totalidade dos resíduos recicláveis às associações e cooperativas de catadores Programa de aprendizagem para adolescentes Prioridade nos programas de moradias
14 Municípios Programa de coleta de óleo de cozinha usado Encerramento dos lixões somente quanto cumpridas as obrigações de inclusão social e produtiva dos catadores Captação e comercialização do gás metano gerado nos lixões retorno econômico às associações e cooperativas Aprovar lei municipal pró-catador
15 Mobilização
16
17 Margaret Matos de Carvalho
Ministério Público do Trabalho Procuradoria Regional do Trabalho da Nona Região. www.prt9.mpt.gov.br
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