MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

Transcrição

1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

2 RESÍDUOS SÓLIDOS: UM PROBLEMA DE CARÁTER SOCIAL, AMBIENTAL E ECONÔMICO

3 MODELO TECNOLÓGICO COM AÇÕES PARA A REDUÇÃO DA DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS Construção de Galpões de Triagem Apoio a Programas de Coleta Seletiva Construção de Centros de Reciclagem de RCD Construção de Aterros Sanitários

4 PNRS LEI Nº /2010 DECRETO Nº 7.404/2010

5 LEI Nº DE 02/08/2010 INSTITUIU A POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - A PNRS A PNRS REÚNE: Princípios, Objetivos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Ações A serem adotados pela União isoladamente ou em parceria com Estados, Distrito Federal, Municípios e Particulares VISANDO A

6 TRÊS ASPECTOS RELEVANTES DA PNRS RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA PLANEJAMENTO DE GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PRODUÇÃO E CONSUMO SUSTENTÁVEL

7 HIERARQUIA DAS AÇÕES NO MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (ART. 9º) A partir de 02/08/2014

8 O PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGRS E OS MUNICÍPIOS 0 PGRS fará parte do licenciamento ambiental, assegurada a oitiva pelo Município O PGRS atenderá ao disposto no Plano Municipal de Resíduos Sólidos

9 PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PGRS E COOPERATIVAS DE CATADORES O PGRS poderá dispor sobre atuação de cooperativas e de associação catadores quando: I houver cooperativas ou associações de catadores capazes técnica e operacionalmente de realizar o gerenciamento dos resíduos sólidos II a utilização de cooperativas e associações de catadores no gerenciamento dos resíduos sólidos for economicamente viável; III - não houver conflito com a segurança operacional do empreendimento.

10 PRODUTOS OBRIGADOS À LOGÍSTICA REVERSA (ART. 33) Agrotóxicos seus resíduos e embalagens Pneus

11 OS SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA SERÃO ESTENDIDOS A OUTROS PRODUTOS... Os sistemas de logística reversa serão estendidos a produtos comercializados em embalagens plásticas, metálicas ou de vidro, e aos demais produtos e embalagens, considerando prioritariamente o grau e a extensão do impacto à saúde pública e ao meio ambiente dos resíduos gerados bem como sua a viabilidade técnica e econômica (Decreto 7.404/ Art. 17)

12 LOGÍSTICA REVERSA EM OUTRAS CADEIAS DE PRODUTOS FORMAS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DA LOGÍSTICA REVERSA A OUTRAS CADEIAS DE PRODUTOS TERMO DE COMPROMISSO ACORDO SETORIAL REGULAMENTO

13 TERMO DE COMPROMISSO SEGUNDO O REGULAMENTO O PODER PÚBLICO PODERÁ CELEBRAR TERMOS DE COMPROMISSO COM EMPRESAS OU ENTIDADES REPRESENTATIVAS DO SETOR EMPRESARIAL COM VISTAS À LOGÍSTICA REVERSA, QUANDO : NÃO HOUVER, NA MESMA ÁREA DE ABRANGÊNCIA, ACORDO SETORIAL OU PARA A FIXAÇÃO DE METAS E COMPROMISSOS MAIS EXIGENTES QUE O PREVISTO EM ACORDO SETORIAL OU REGULAMENTO

14 RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA DOS: FABRICANTES, IMPORTADORES DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES, CONSUMIDORES E TITULARES DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS VISANDO À: Minimização da geração de resíduos sólidos e rejeitos; e Redução dos impactos à saúde humana e à qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos

15 PARTICIPAÇÃO DOS CONSUMIDORES ESTABELECIDO SISTEMA DE COLETA OS CONSUMIDORES SÃO OBRIGADOS A Art. 35 da lei acondicionar adequadamente e de forma diferenciada os resíduos sólidos gerados; disponibilizar adequadamente os resíduos sólidos reutilizáveis e recicláveis para coleta ou devolução.

16 CARACTERÍSTICAS DOS SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA PRIORIZAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO DE COOPERATIVAS OU ASSOCIAÇÕES DE CATADORES POSTOS DE RECEBIMENTO DE RESÍDUOS REUTILIZÁVEIS E RECICLÁVEIS RESPONSABILIDADE DOS FABRICANTES, IMPORTADORES, DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES PROPORCIONAL A SUA PARTICIPAÇÃO NO MERCADO INTERNO

17 ACORDO SETORIAL Ato de natureza contratual entre o poder público e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes para a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto

18 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDOS SETORIAIS FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) Logística Direta INDÚSTRIA Logística Direta CLIENTE CONSUMIDOR

19 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDOS SETORIAIS FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) Logística Reversa Logística Reversa Logística Reversa INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR

20 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDOS SETORIAIS FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) Logística Reversa Logística Reversa Logística Reversa INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR

21 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDOS SETORIAIS Logística Reversa Logística Reversa Logística Reversa FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR S) Retorno ao mercado Retorno ao mercado Reutilização Reciclagem Tratamento Reutilização Reciclagem Tratamento ATERRO

22 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDOS SETORIAIS Logística Reversa Logística Reversa Logística Reversa FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR S) Retorno ao mercado Retorno ao mercado Reutilização Reciclagem Tratamento Reutilização Reciclagem Tratamento ATERRO ACORDO SETORIAL

23 LOGISTICA REVERSA VIA ACORDO SETORIAL E LOGISTICA REVERSA POR DECRETO DO EXECUTIVO

24 LOGISTICA REVERSA VIA ACORDO SETORIAL E LOGISTICA REVERSA POR DECRETO DO EXECUTIVO

25 QUEM TOMA AS DECISÕES REFERENTES À IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA??

26 ! COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA

27 ESTRUTURA DO COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA)

28 ESTRUTURA DO COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado)

29 ESTRUTURA DO COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado) GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO GTA (COORDENAÇÃO MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Técnicos dos Ministérios)

30 ESTRUTURA DO COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado) GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO GTA (COORDENAÇÃO MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Técnicos dos Ministérios) GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICO - GTTs (COORDENAÇÃO: UM MEMBRO DO GTA) CONVIDADOS

31 PRINCIPAIS DELIBERAÇÕES Criação de 5 Grupos de Trabalho Temático Objetivo: Subsídios para o edital e para o estudo de viabilidade técnica e econômica. Temas: 1º Descarte de Medicamentos Coordenação: Ministério da Saúde; 2º Embalagens em Geral Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 3º Resíduos e Embalagens de Óleos Lubrificantes Coordenação: Ministério da Agricultura, Pecuária e abastecimento 4º Lâmpadas Fluorescente, de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 5º Resíduos Eletroeletrônicos Coordenação: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Instalação e Primeira reunião com início dos trabalhos: 05/05/2011

32 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA EM IMPLANTAÇÃO

33 Produtos Situação Atual Prazo Embalagens Plásticas de Óleos Lubrificantes Acordo em analise jurídica MMA 17/10/2012 Lâmpadas de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Edital publicado 05/07/ Aguarda propostas 4/11/2012 Embalagens em Geral Edital publicado em 05/07/ Aguarda propostas 2/1/2013 Produtos Eletroeletrônicos e seus Resíduos Elaboração de Estudo de Viabilidade Previsão de Edital Previsão encerramento Edital 1/11/2012 1/12/2012 1/3/2013

34 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA IMPLANTADOS

35 Produtos Norma legal Data Outras Normas Legais Embalagens de Agrotóxicos Lei 7802/ /7/1989 Lei 9974/2000 (Alteração) Decreto 4.074/2002 6/6/ Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado (Oluc) Resolução CONAMA 362/ /6/2005 Resolução Conama 450/2012 Pneus Resolução CONAMA 416/ /9/ Pilhas e Baterias Resolução CONAMA 401/2008 4/11/2008 Resolução Conama 424/2010

36 MUITO OBRIGADO! Ronaldo Hipólito Soares