A ATUAÇÃO DO PEDAGOGO NO REGIME ABERTO: PATRONATO PENITENCIÁRIO DE LONDRINA

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1 ISBN A ATUAÇÃO DO PEDAGOGO NO REGIME ABERTO: PATRONATO PENITENCIÁRIO DE LONDRINA Alinne Garcia Cavagnari UEL 1 alinne_cavagnari15@hotmail.com Daniela Simitan Claro de Oliveira - UEL 2 danisimitan@hotmail.com Ana Lucia Ferreira da Silva - UEL 3 a.ferreira@uel.br Resumo Eixo 3: Temas contemporâneos na Educação O presente estudo tem por objetivo apresentar o Patronato Penitenciário de Londrina, enquanto uma unidade de execução penal em regime aberto que atende egressos e assistidos com penas e medidas alternativas, como também refletir sobre as atribuições do Pedagogo neste campo. Dentre os setores que formam a equipe multidisciplinar que atuam nesse espaço, terá destaque nesse momento, o setor da pedagogia, que apresenta as ações desenvolvidas junto aos indivíduos atendidos, com o intuito de possibilitar aos mesmos a inclusão nas políticas públicas de educação e trabalho. Palavras-chave: Patronato Penitenciário de Londrina, Setor da Pedagogia, Regime Aberto, Políticas Públicas. Introdução O Patronato Penitenciário de Londrina - PLDA é uma instituição de execução penal de ordem pública, vinculado ao Departamento de Execuções Penais do Paraná (DEPEN), e tem como função a fiscalização e a execução do cumprimento de penas e medidas alternativas em regime aberto, cujo objetivo está pautado na busca por ações que visem à reinserção social dos indivíduos, por intermédio das políticas públicas de educação e trabalho na cidade de 1 Graduação em Pedagogia pela Universidade Estadual de Londrina. Pós-graduanda em Educação de Jovens e Adultos - EJA pela mesma instituição. Ex bolsista na modalidade graduanda do projeto de extensão intitulado Projeto Patronato - Londrina. 2 Graduação em Pedagogia pela Universidade Estadual de Londrina; Bolsista recém-graduada no Projeto de Extensão intitulado Projeto Patronato - Londrina. 3 Professora do Departamento de Educação, área Políticas e Gestão, da Universidade Estadual de Londrina, orientadora do Setor da Pedagogia no Patronato. 610

2 Londrina e região. Neste espaço, presta-se atendimento a dois públicos alvos, os chamados de Egressos 4 e os Beneficiários 5. A unidade localizada em Londrina desenvolve suas ações desde o ano de 2001, tendo como aporte uma equipe multidisciplinar composta pelas áreas do Direito, Administração, Serviço Social, Psicologia e a Pedagogia. A equipe é composta por funcionários do quadro próprio do DEPEN, como também os bolsistas na modalidade de graduandos e recém-graduados, participantes do projeto de extensão intitulado Projeto Patronato - Londrina. As Penas e Medidas Alternativas 6 executadas e fiscalizadas pelo PLDA são aplicadas de acordo com cada transgressão penal ocorrida, de modo singular, podendo ser aplicadas das seguintes maneiras: Prestação de Serviço à Comunidade (PSC) 7, Prestação Pecuniária 8, Cesta Básica, cursos educativos intitulados de Programa SAIBA 9 e Programa BASTA 10, e a Medida Educativa. A Medida Educativa consiste em uma pena hora determinada pelo juiz da vara penal responsável onde pelo mesmo é determinado o cumprimento de uma quantidade de horas em cursos de capacitação profissional ou técnico, o retorno ou a continuidade da educação formal, na modalidade de educação de jovens e adultos (EJA). Há também como forma de cumprimento desta condição, a realização de resumos de obras literárias brasileiras, sendo estas fiscalizadas exclusivamente pelo setor da Pedagogia. A seguir, apresenta-se as principais ações desenvolvidas pelos profissionais do setor de pedagogia no Patronato Penitenciário de Londrina, a fim de tornar claro o papel do Pedagogo nesse espaço, bem como procura-se destacar a importância da educação no processo de reinserção social. 4 Os Egressos são aqueles que passaram um dado período recluso no regime fechado ou semiaberto, ou seja, possuem passagens em penitenciárias. 5 Os Beneficiários são aqueles que transgrediram dada legislação e foi julgado como crime de menor potencial ofensivo, assim, o mesmo não precisou passar pelo sistema fechado. 6 As Penas e Medidas Alternativas são aplicadas para que o indivíduo não receba uma pena de privação de liberdade. 7 Condição imposta pelo juiz da vara responsável, no qual deve-se prestar ações em instituições sociais. 8 Condição imposta pelo juiz da vara responsável no qual deve-se pagar determinado valor em dinheiro. 9 O Programa SAIBA está respaldado no Art. 28 da Lei Federal /06 (Art. 28º 5º), onde os indivíduos que foram autuados pelo uso de alguma substância ilícita, terá como pena a participação em curso educativo específico, dado pelo setor da Psicologia. 10 O Programa Basta é uma medida obrigatória, sendo de intervenção junto ao autor de violência doméstica, condenado pela Lei n (07/08/2006) Lei Maria da Penha. 611

3 Ações desenvolvidas pelo setor da Pedagogia no Patronato Penitenciário de Londrina Ao analisar o percurso de atuação do Pedagogo, é notório sua ampliação de demandas que requer sua prática educativa e profissional. No âmbito da educação não-formal não foi diferente, no qual novas demandas foram surgindo e a necessidade específica de se ter um Pedagogo em ação tornou-se cada vez mais frequente. Toda esta demanda e ampliação trabalhista requereu deste profissional uma gama de novos saberes em sua formação, em que a sua presença em dados espaços requer um novo preparo deste profissional, de modo a delimitar suas ações, limitações e contribuições perante estas novas áreas de atuação. Com base no Forumdir 11 apud Fonsêca (2006, p.7): O trabalho do pedagogo como profissional da prática educativa, onde quer que ele atue, será sempre impregnado de intencionalidade, pois que visa a formação humana através de conteúdos e habilidades de pensamento e ação, implicando escolhas, valores e compromissos éticos, ao mesmo tempo em que procede a transformação pedagógico-didática dos conteúdos da ciência ou técnica que ensina (FORUMDIR apud FONSÊCA, 2006, p. 7). Cada espaço de atuação do pedagogo demanda saberes específicos, seja na área da educação formal, bem como na área da educação não-formal, como o Patronato Penitenciário de Londrina. Este espaço necessita deste profissional atuando ativamente em suas demandas e a constante possibilidade de se afirmar como essencial perante suas atribuições. O Pedagogo que atua no campo do regime aberto, ao fazer parte deste desafio da educação não-formal, ele deve salientar alguns pontos inicialmente, pois são importantes para a execução de uma melhoria nas futuras ações em sua prática. Inicialmente, que possa ser compreendido que [...] o trabalho do Pedagogo como profissional da prática educativa, onde quer que ele atue, será 11 FORUMDIR FÓRUM DE DIRETORES DE FACULDADES/CENTROS DE EDUCAÇÃO DAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS BRASILEIRAS. Diretrizes Curriculares do Curso Pedagogia Minuta de Proposta decorrente de estudos e debates desenvolvidos pelo FORUMDIR, aprovada no XVII Encontro Nacional realizado em Porto Alegre/RS dezembro de

4 sempre impregnado de intencionalidade [...] (FONSÊCA, 2006, p.7). É importante que este profissional compreenda o que consiste o regime aberto e o espaço do Patronato, com seus objetivos e funcionamento, e, poder-se identificar com o público atendido, a fim de gerar uma aproximação com as realidades envolvidas. A educação não formal, enquanto uma modalidade educativa, ainda que carregada de limitações, apresenta um grande potencial no que diz respeito a formação para a cidadania, conforme análise de Silva e Perrude (2013), considera-se seu potencial enquanto uma possibilidade para a formação humana, devido a maneira diferenciada pela qual é desenvolvida. Tem-se ciência de suas limitações em especial em um campo novo, qual seja, o regime aberto, no entanto, acredita-se, enquanto setor da pedagogia, que é possível ao profissional pedagogo desenvolver seu trabalho pautado em uma visão de mundo crítica tendo, portanto, consciência do tipo de sociedade na qual estamos inseridos. Direcionar o trabalho no campo do regime aberto tendo como norte as práticas de Educação Popular pode se configurar enquanto uma possibilidade para atuação do pedagogo neste campo. Vale (2001, p. 57) define como educação popular uma educação comprometida com os segmentos populares da sociedade, a qual tem como objetivo o de contribuir para a elevação de sua consciência crítica, do reconhecimento da sua condição de classe e, portanto, [ ] das potencialidades transformadoras inerentes a essa condição. No entanto, não é possível deixar de destacar que o atual estágio de desenvolvimento da educação não formal no Brasil tem apontado aspectos que colocam esta modalidade educativa como meio para suprir as deficiências no campo das políticas sociais, ou seja, se configure, conforme análise de Garcia (2005), enquanto trato da questão social. Destaca-se que a educação não formal não tem como objetivo apenas capacitar os indivíduos para o mercado de trabalho, mas, sim, conforme afirma Barrios (2017, p. 04) formar para a vida, contribuir com a construção ou reconstrução de uma identidade e construção de uma concepção de mundo. Para o espaço do regime aberto é necessário um profissional que tenha uma preocupação maior em buscar mecanismos que gerem a reinserção social por meio do alcance das políticas públicas de educação e trabalho dos 613

5 indivíduos ali atendidos. Além disto, que o mesmo busque um sentido diferente no regime aberto, que esta condição não seja mais uma extensão do ideário punitivo visto em outros regimes. Deste modo, o Pedagogo após efetuar consideráveis ponderações do seu campo de ação, deve compreender que o espaço demanda por ações específicas e, para tanto, há necessidade de que este profissional organize o trabalho pedagógico e planeje suas ações [ ] as quais, ainda que planejadas sem o rigor daquele encontrado no sistema formal de ensino, prescinde de intencionalidade e planejamento, marcas pedagógicas imprescindíveis ao trabalho de um Pedagogo (CAVAGNARI; OLIVEIRA; SILVA, 2017, p. 3). O Pedagogo junto ao setor da Pedagogia no espaço do PLDA possui algumas atribuições específicas do regime aberto, mas que foram desenvolvidas e aprimoradas com a entrada do projeto de extensão, tais como: Acompanhamento e análise dos egressos e beneficiários que possuem a Medida Educativa como condição da pena; Solicitação de Histórico Escolar para que os interessados se matriculem nas escolas e CEEBJA S 12 a fim de dar continuidade e concluírem os estudos; Emissão de certificados para os cursos ofertados no Patronato e ministrados por voluntários capacitados; Busca por parcerias com instituições que disponibilizam cursos de capacitação, técnico e profissionalizante; Emissão de ofícios a fim de informar e atualizar os juízes da comarca sobre o cumprimento da Medida Educativa imposta; Elaboração de Currículos para os atendidos que estão à procura de oportunidades de trabalho. Além das atribuições citadas, o setor de pedagogia se reúne para grupos de estudos, onde são discutidos livros e artigos com temas pertinentes às especificidades do trabalho realizado neste campo, orientados por uma docente do Departamento de Educação da UEL, que compõe a equipe do projeto de extensão desde o início. 12 Centro Estadual de Educação Básica para Jovens e Adultos- CEEBJA 614

6 Conclusão Diante do exposto ao longo do texto vale ressaltar que os profissionais do setor em foco se deparam com diversas barreiras para que estas e outras ações ocorram, principalmente quando se trata do preconceito existente na sociedade quando se refere à sujeitos que já estiveram em algum momento em conflito com a lei, como também as lacunas existentes nas políticas públicas, que dificultam a realização de projetos e ações. Além disso, pode-se concluir que o espaço do regime aberto como o Patronato Penitenciário de Londrina é um campo recente para o Pedagogo, no qual suas atribuições encontram-se em constante desenvolvimento. Este campo é um espaço rico para o crescimento individual de cada profissional por proporcionar novos desafios para a sua prática. Por ser uma área recente, o espaço exige constantes estudos e novos diálogos a fim de buscar por aprimorações que contribuam para sua formação e que facilitem a atuação deste profissional no campo do regime aberto, como o Patronato Penitenciário de Londrina. Referências Bibliográficas BARRIOS, Juliana Bicalho de Carvalho. Educação não formal no regime aberto: relato de experiência do trabalho pedagógico desenvolvido em londrina (Pr). Mariana-MG, FONSECA, Fábio do Nascimento. Acerca da ampliação dos espaços de atuação profissional do pedagogo: inquietações, ponderações e cautelas, GARCIA, Valéria Aroeira. A educação não-formal e a questão social. 2º Seminário Estado e Políticas Sociais no Brasil. UNIOESTE Campus de Cascavel. Anais SILVA, A. L. F.; PERRUDE, M. R. Atuação do pedagogo em espaços nãoformais: algumas reflexões. Revista Eletrônica Pro-Docência/UEL, v. 1, n. 4, p , VALE, Ana Maria. Educação Popular na Escola Pública. 4ª Ed. São Paulo, Cortez,