Ref.: LICITAÇÃO POR CONCORRÊNCIA NACIONAL CN - Nº 002/2016 ASL-1.1

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1 Ref.: LICITAÇÃO POR CONCORRÊNCIA NACIONAL CN - Nº 002/2016 ASL-1.1 SERVIÇOS CONTÍNUOS DE APOIO A MANUTENÇÃO E OPERAÇÃO DO ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO DAS GERÊNCIAS REGIONAIS NA ÁREA DA REGIÃO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO DIVIDIDOS EM 03 (TRÊS) LOTES. Prezados Senhores: Comunicamos a V.S.ª a resposta ao pedido de esclarecimento efetuado por interessado na licitação em epígrafe: Pergunta 01: A empresa questiona por qual motivo não foi aplicado o percentual relativo ao BDI Bonificação e Despesas Indiretas no orçamento, considerando que o catálogo de preços EMOP é um referencial de custos diretos, não contemplando nem mesmo os impostos em suas composições. Resposta: Em face da atual conjuntura econômica reinante no país e na CEDAE, onde a busca por redução de despesas se demonstra necessária e perene, a direção da empresa, buscando atingir tal objetivo, determinou a suspensão do BDI das obras e serviços de custeio com recursos próprios da Companhia. Experiências em certames anteriores, cujos orçamentos não incluíram BDI, registraram que os licitantes ainda ofertaram desconto. Pergunta 02: A empresa questiona por qual motivo, apesar de se tratarem de serviços congêneres, apenas em diferentes regiões, os Termos de Referência das CN 01/2016 e 02/2016 são completamente diferentes em seu conteúdo e exigências. Resposta: A CEDAE é dividida em 7 Diretorias, conforme estabelece seu Estatuto Social (DP, DE, DG, DT, DI, DM e DH), sendo que a Diretoria do Interior e a Diretoria Metropolitana prestam os serviços de distribuição e comercialização cada uma em sua respectiva área de atuação. A atuação da DM é bem diversa do DI em virtude de aspectos logísticos que o interior impõe, tendo que se levar em conta em seus custos as distâncias entre os municípios. Além do mais, os sistemas de abastecimento de água no interior são formados por diversas estações de tratamento de água, de médio e pequeno porte, sendo que a operação e a manutenção destas são realizadas pela própria DI. Os sistemas de abastecimento que atendem a área de atuação da DM são divididos em duas Diretorias, diferentemente da DI, onde a produção e a macro adução de água, bem como as Estações de Tratamento de Esgotos, elevatórias e troncos coletores são de responsabilidade da Diretoria de Produção e Grande Operação (DG), enquanto a DM é responsável pela distribuição de água e a coleta de esgotos. A região metropolitana atende a uma população grande e concentrada, inclusive tendo o trânsito e a violência urbana como grandes óbices no desenvolver da sua atividade de manutenção dos sistemas de distribuição de água e de esgotamento sanitários. Ademais, a CEDAE é dividida por centros de custos de modo a futuramente a atender a exigência da Agenersa no que tange ao custo e arrecadação de cada Ente Federativo

2 Portanto, seria muito contraproducente ter apenas um contrato de manutenção para 62 municípios conveniados, tornando impossível a sua gestão pela CEDAE. Pergunta 03: A empresa solicita cópia das composições de custo de todos os itens especialmente formados para estes orçamentos, e que por isso não constam do catálogo EMOP, em especial os seguintes, que são os mais representativos: F G F F F I H G I F F F G I G Resposta: As composições citadas foram disponibilizadas para os licitantes, para consulta e/ou aquisição no prédio sede da CEDAE e também foram disponibilizadas no site da CEDAE. Pergunta 4: De acordo com a nova redação dada ao item 7.8.3, QUALIFICAÇÃO TÉCNICA, Execução de no mínimo (dois mil e quinhentos) serviços de desobstrução mecânica de esgoto (ERRATA Nº 1), a comprovação da execução mínima está mensurada em serviços, entretanto, em nossos atestados, tais serviços estão mensurados em Metro linear (m) ou Metro Cúbico (m3). Evitando entendimentos diversos, e assegurando isonomia entre os participantes, solicitamos esclarecer como deverá ser contabilizados e convertidos tais números para a unidade serviços? Resposta: Vide ERRATA 03. Pergunta 5: PROPOSTA DE PREÇOS - É preciso enviar a COMPOSIÇÃO DE PREÇO? Resposta: Não. As composições de preços unitários deverão ser apresentadas pela empresa vencedora ou por qualquer empresa na hipótese prevista no item do edital. - Juntamente do ANEXO II, IX, Planilha orçamentaria e cronograma

3 - A carta de proposta ANEXO II, deverá ser preenchida em nome da empresa líder ou em nome do consórcio (consórcio não registrado)? Resposta: Em nome do consórcio ou da empresa líder, ressalvando-se o que determina o subitem do edital. Pergunta 6: 8.6 CARTA DE CREDENCIAMENTO - Com relação a carta de credenciamento deverá ser com dados do consórcio ou em nome da empresa líder? Resposta: Em nome do consórcio ou da empresa líder, ressalvando-se o que determina o subitem do edital. Pergunta 7: QUALIFICAÇÃO TÉCNICA - É permitido a soma de atestados para atendimento as parcelas de maior relevância solicitadas? Resposta: Sim, conforme subitem do edital. - Não encontramos nenhuma informação sobre VISITA TÉCNICA, vai ser realizado alguma visita? Resposta: O edital em comento não contempla a necessidade de visita técnica. Pergunta 8: O orçamento referência tem como data-base MARÇO/2017 e a apresentação da proposta é DEZEMBRO/2017. Nessa situação, decorrem-se 9 meses sem que tenha havido correção dos preços unitários. O edital restringe (item e item 8.9, subitens "c" e "d") que as Licitantes não apresentem valores de preços unitários e preço global superiores ao orçado pela CEDAE. Nesse intervalo de tempo, é sabido que ocorreram alguns aumentos de combustíveis que impactam diretamente em muitos serviços que constam do orçamento. E também como consta no Edital (item ) a data base para consideração do Reajuste Anual, será o mês da data de apresentação da proposta, no caso 12/2017. Pelas leis 8.666/1993 e /2001, a periodicidade pode ser 1 ano após a data do orçamento OU data da apresentação da proposta, o que está correto no Edital (item ). Porém é necessário, em atendimento as citadas Leis, para a perfeita recomposição dos valores orçados, que o mês da Data-Base (para consideração do Po para o reajuste), deva ser MARÇO/2017 (mês de referência do orçamento) e não DEZEMBRO/2017 (mês da data da apresentação da proposta)

4 Nessa situação, o correto seria então, em DEZEMBRO/2018 (1 ano após a apresentação da proposta), o reajuste seja realizado com o P=DEZEMBRO/2018 e o Po=MARÇO/2017. PERGUNTA: ESTÁ CORRETO NOSSO ENTENDIMENTO? Resposta: Não está correto o entendimento. A data-base será referente à apresentação da proposta conforme subitem da ERRATA 01. Pergunta 9: Outras empresas e prefeituras contratantes de serviços semelhantes, como a SABESP, apresenta atestados de serviços com outras unidades de medição. Exemplo disso são os serviços de desobstrução de redes (água e esgoto) em unidade Volumétrica, M3 (metro cúbico) e as exigências técnicas do atual Edital, estão em metros lineares, sem definição quanto a diâmetros. PERGUNTA: É POSSÍVEL DISPONIBILIZAR A CONVERSÃO unidade M3 X metro linear PARA OS SERVIÇOS DE DESOBSTRUÇÃO DE REDES? Resposta: Vide ERRATA 03. Pergunta 10: Após análise da documentação disponibilizada detectamos que nos preços unitários, não foram aplicados o percentual do BDI, Tendo em vista que os preços da Planilha Orçamentária são os mesmos da tabela de Referência EMOP relativos no Mês de MARÇO/2017. Entendemos que haverá revisão nas planilhas de custo unitário, com a devida aplicação do percentual do BDI nos preços unitários, ocorrendo assim alteração no valor total de cada lote e consequentemente no valor total estimado dos serviços. PERGUNTA: NOSSO ENTENDIMENTO ESTÁ CORRETO? Resposta: A Cedae optou pela não inclusão de BDI no orçamento de referência em virtude do preço do serviço já englobar os custos indiretos da prestação do mesmo. Como sabido, o BDI é uma taxa correspondente às despesas indiretas, que é aplicada sobre todos os custos diretos para obtenção do preço final. Conforme destacado nas composições dos preços dos serviços, obtidos através dos índices da EMOP, que já levam em consideração todos os custos para produção do serviço. Assim sendo, a Cedae entende pela ausência de necessidade de BDI na prestação de serviços, tendo tal entendimento sido corroborado pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro. Pergunta 11: Verificando os documentos disponibilizados pela CEDAE, item 1O. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO do Edital e CLÁUSULA NONA - MEDIÇÃO, FATURAMENTO E FORMA DE PAGAMENTO da Minuta de Contrato, não se constata nenhuma referência, no caso de Consórcios, quanto ao Faturamento vir a ser realizado diretamente pelo CONSÓRCIO ou pelas empresas individualmente (nas respectivas proporções). PERGUNTA: COMO NÃO HÁ NENHUMA RESTRIÇÃO, ENTENDEMOS QUE O FATURAMENTO PODERÁ SER INDIVIDUALMENTE PELAS EMPRESAS NAS SUAS RESPECTIVAS PROPORÇÕES. NOSSO ENTENDIMENTO ESTÁ CORRETO? - 4 -

5 Resposta: O entendimento está correto. Segundo o artigo 4º da Instrução Normativa nº 1199 de 14 de outubro de 2011 da Receita Federal do Brasil, o faturamento correspondente às operações do consórcio será efetuado pelas pessoas jurídicas consorciadas, mediante a emissão de Nota Fiscal ou de Fatura próprias, proporcionalmente à participação de cada uma no empreendimento. Pergunta 12: Após análise da documentação disponibilizada, detectamos que o item Código A= Pó de Pedra, se repete com preços unitários diferentes; nos lotes I e II o P.U. e R$ 48,36 (Mesmo na Tabela EMOP MARÇO/2017) e no lote II o P.U. é R$ 30,00. Entendemos que serão corrigidos e disponibilizada nova planilha de custo unitário p/ o lote II PERGUNTA: NOSSO ENTENDIMENTO ESTÁ CORRETO?" Resposta: Vide ERRATA 05. Solicitamos confirmação de recebimento desta mensagem. Atenciosamente, Amanda Ribeiro Frascino Presidente da Comissão Permanente de Licitações de Obras e Serviços de Engenharia - 5 -