MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

Transcrição

1 Concorrência Pública nº 01/2017 Processo nº Objeto: contratação de 02 (duas) agências de publicidade para prestação de serviços de publicidade e seus desdobramentos, tecnicamente capacitada para a divulgação de atos, programas, obras, serviços e campanhas de interesse público e comunitário do Município de Porto Alegre, observado o caráter educativo, informativo e de orientação social, de acordo com o estabelecido no art. 37, 1º, da Constituição Federal. QUESTIONAMENTO 1 Com relação ao item não está clara a informação de qual data deve ser considerada para a tabela que irá determinar o levantamento de valores de mídia. Qual data deve ser considerada para esta tomada de preços? dezembro/2017 ou outubro/2018? RESPOSTA: O item é claro ao afirmar que a tabela de preços a ser considerada é a vigente na data da publicação do aviso de licitação, 18/10/2018. Sendo assim, o guia referencial a ser considerado é o que tem validade de novembro de 2017 a outubro de QUESTIONAMENTO 2 Sobre o ítem 4.1 Construção da imagem e do posicionamento do conceito Trânsito mais humano. Neste caso, o nome deve, obrigatoriamente, ser transito mais humano, ou poderá ser sugerido outro dentro deste mesmo universo conceitual para desenvolvimento de uma marca e slogan que respondam ao briefing? RESPOSTA: Trânsito mais humano trata-se de um conceito. O item 4.1 expressa a permissão para a criação de marca institucional, slogan, e/ou outros instrumentos que objetivem a materialização da marca que for criada. QUESTIONAMENTO 3 A Prefeitura de Porto Alegre, a exemplo de outras cidades, desenvolve inúmeras ações, sobre segurança no trânsito, nas ruas, escolas e em outros locais e em datas específicas. Na presente licitação as agências também poderão sugerir ações de conscientização sobre um trânsito mais humano, ou deverão restringir-se às peças publicitárias solicitadas? Em caso positivo, as ações deverão ser relatadas e orçadas? Em caso negativo, por questões legais, as agências poderão desenvolver estratégias de mídia para a divulgação e promoção de ações de mobilização e conscientização? item Porém a apresentação de outras ações de conscientização fica a critério da empresa licitante QUESTIONAMENTO 4 Referente ao item do edital padronização do plano estratégico de comunicação: é permitido o uso de cores nas tabelas, gráficos e planilhas ou tudo deverá ser em tons de cinza? RESPOSTA: O conteúdo da via identificada deve seguir as especificações até Ressalta-se que qualquer detalhe que possa incorrer na identificação da licitante é passível de desclassificação da proposta técnica.

2 QUESTIONAMENTO 5 Referente ao item do edital estratégia de mídia e não mídia: qual é a limitação do número de páginas? RESPOSTA: O item não estabelece uma limitação de página. QUESTIONAMENTO 6 Referente às peças não corporificadas, apenas descritas na ideia criativa e orçadas na estratégia de mídia e não mídia: Pode ser proposto evento/ação como novos canais de comunicação? Elas podem prever veiculação nos mesmos meios das peças corporificadas? item e Porém a apresentação de outras ações de conscientização fica a critério da empresa licitante. QUESTIONAMENTO 7 O subitem do Edital faz referência ao invólucro nº 3, Proposta Técnica Conjunto de Informações. Devemos considerar que a redação correta é envelope 2 Plano de Comunicação? RESPOSTA: Sim, é correto afirmar que a redação correta é envelope nº2 Plano de Comunicação. QUESTIONAMENTO 8 Indagamos se as agências sediadas fora Porto Alegre poderão obter o invólucro padronizado de que trata o subitem do Edital no dia da entrega das propostas da licitação no período da manhã? Favor também informar-nos as dimensões do invólucro padronizado a ser fornecido pela CEL. RESPOSTA: Sim, é possível a retirada, respeitado os horários previstos no item do edital. As medidas do invólucro padronizado são 35 cm x 47 cm aproximadamente. QUESTIONAMENTO 9 Considerando que o subitem está no plural, questionamos quantas declarações são necessárias para satisfazer a exigência prevista? RESPOSTA: São necessárias no mínimo duas declarações. QUESTIONAMENTO 10 Considerando que o item exigiu a apresentação do certificado de qualificação técnica do CENP. Questionamos se a apresentação deste certificado é suficiente para atender também a exigência do item 7.4.3? Caso a resposta seja negativa, questionamos qual é a entidade profissional competente considerada já que não existe conselho com a mesma configuração do CREA para empresas e profissionais de engenharia. RESPOSTA: Os documentos exigidos e são diferentes, cabe a licitante atender aos dois itens da forma que entender adequado. QUESTIONAMENTO 11

3 No item (abaixo) estão listadas a quantidade de peças que poderão ser usadas no Repertório para cada meio publicitário. Constam os meios TV, Cinema, Spots, Anúncios Jornal, Anúncios Revista e material gráfico, porém não consta o meio digital. Podemos usar exemplos de peças digitais? Se a resposta for positiva, quantas peças desse meio poderão ser apresentadas? Repertório: constituído de peças e/ou material concebidos e veiculados, expostos ou distribuídos pela licitante, em caderno específico, em folhas devidamente numeradas, rubricadas e assinadas na última pelo representante legal da empresa em número máximo de 3 (três) comerciais de TV ou cinema (obrigatoriamente em DVD), em até 3 (três) spots ou jingles de rádio (obrigatoriamente em CD), até 3 (três) anúncios de jornal, até 3 (três) anúncios de revista e até 3 (três) peças de mídia externa ou material gráfico, todos com as respectivas fichas técnicas com identificação da licitante, dos profissionais envolvidos, data de produção, período de veiculação e indicação dos veículos que a divulgaram. item Porém a apresentação de outras ações de conscientização fica a critério da empresa licitante QUESTIONAMENTO 12 Referente ao edital para contratação das agências de publicidade, solicitamos esclarecimento referente ao item 5.5.3, página 6: O edital afirma que para cada relatos de soluções de problemas é possível apresentar até 5 anexos. Estes anexos seriam exemplos de peças, com certeza. Gostaríamos de saber se cada peça deve ser acompanhada de sua ficha técnica ou isso não será necessário? RESPOSTA: O item não exige a apresentação da ficha técnica de todas as peças. QUESTIONAMENTO 13 Referente ao item do edital Repertório: é correto afirmar que, respeitando os tipos de peças exigidos, podemos apresentar no mínimos 5 e no máximo 15 peças? RESPOSTA: Sim, a afirmação está correta Transcrevemos: QUESTIONAMENTO 14 (...)quanto a data de publicação do edital, que o item estabelece ser a data das tabelas a serem utilizadas. Ocorre que, o edital de licitação em comento é 01/2017, ou seja, ele foi publicado pela primeira vez no ano passado, logo entendemos necessário esclarecer qual data será considerada, se a primeira publicação, ocorrida em 2017 ou se a publicação do edital agora em O item refere que as concorrentes devem anexar o registro ou inscrição na entidade profissional competente, seria bom esclarecer qual entidade será considerada para o cumprimento do item. Nossa sugestão que seja a comprovação da inscrição no Sindicato das Agências de Publicidade do Rio Grande do Sul. No item relativo ao repertório, item 5.5.2, são descritas uma lista de peças ou materiais concebidos e veiculados pela licitante, limitando a quantidade por item, mas não resta claro se as licitantes poderão apresentar aquela quantidade de peças de forma cumulativa, ou seja, se podem ser apresentados no total 15 peças, sendo no máximo três de cada tipo ali descrito, seria isso?

4 Por fim, o item 15.7 determina que a contratante efetuará retenção, na fonte, dos tributos e contribuições sobre todos os pagamentos à contratada, conforme dispõe o art. 64 da Lei /96, ocorre que a referida legislação trata dos pagamentos efetuados por entidades vinculadas à Administração Pública Federal. Além disso, nas contratações de serviços de publicidade são repassados valores para as agências que não se referem ao pagamento da remuneração dessa e sim ao pagamento de serviços prestados por terceiros, nesse caso, se houverem retenções essas não serão dos pagamentos da agência e sim dos pagamentos devidos aos terceiros. Seria interessante escadelecer para gera dúvidas ou dificuldades na hora de executar o contrato. RESPOSTA: Quanto ao item 7.4.3, cabe a licitante atender da forma que entender adequado. O item é claro ao exigir o número máximo de 3 exemplos de cada peça. O item 15.7 está em conformidade com a legislação federal em vigor. QUESTIONAMENTO 15 Após leitura do Briefing, percebe-se que não há qualquer menção à data da campanha. Favor esclarecer, por gentileza, sobre qual período a campanha deve ser estruturada. RESPOSTA: O edital de licitação não indica um período, fica a critério da licitante. QUESTIONAMENTO 16 No item 5.33 Ideia Criativa, do Edital em referência menciona as peças: jornal, revista, cartaz, folder, rádio, Tv, outdoor e Mídias Digitais. Podemos entender que estas peças são as obrigatórias? Caso SIM, podemos afirmar que só podemos ter 8 (oito) peças criativas? Ou seria possível acrescentarmos alguns meios que não estão contemplados, como por exemplo busdoor, OOH, DOOH e inovações tecnológicas digitais? item Porém a apresentação de outras ações de conscientização fica a critério da empresa licitante. QUESTIONAMENTO 17 A tabela a ser usada no Plano de Mídia deverá ser a tabela da data da 1ª publicação do Edital (dez/2017) ou a tabela da data da nova publicação (out/2018)? RESPOSTA: O item é claro ao afirmar que a tabela de preços a ser considerada é a vigente na data da publicação do aviso de licitação, 18/10/2018. Sendo assim, o guia referencial a ser considerado é o que tem validade de novembro de 2017 a outubro de QUESTIONAMENTO 18 As tabelas que fazem parte do Planejamento de Mídia e Não Mídia poderão utilizar cores? RESPOSTA: O conteúdo da via identificada deve seguir as especificações até Ressalta-se que qualquer detalhe que possa incorrer na identificação da licitante é passível de desclassificação da proposta técnica. QUESTIONAMENTO 19 Com relação ao item os preços das inserções em veículos de comunicação e divulgação devem ser os de tabela cheia, vigentes na data de publicação do aviso de licitação. Devemos usar as tabelas da data do Aviso de Licitação do dia 28/12/2017 ou devemos usar as tabelas do aviso de Republicação do Edital do dia 17/10/2018. Qual das duas datas mencionadas acima deve ser considerada para a utilização das tabelas dos veículos de comunicação? RESPOSTA: O item refere-se ao valor de tabela dos veículos vigente em dezembro de 2017, mês de publicação do aviso de publicação. QUESTIONAMENTO 20

5 - Envelope Nº 1 (item 5.1) Dúvida: no item diz que deve ser espaçamento de margens direita e esquerda de 2 cm. Já na resposta aos esclarecimentos publicada em 19/02/2018, vemos que é dito que as margens devem ser de superior 2,5cm, inferior 2,5cm, esquerda 3 cm e direita 3 cm. Afinal, como deve ser? RESPOSTA: Conforme o Edital o item expressa que as margens deve ter 2cm a direita e a esquerda. QUESTIONAMENTO 21 - Estratégia de mídia e não-mídia (5.3.4) Dúvida: não aparece estabelecido o limite de páginas RESPOSTA: O item não estabelece uma limitação de página. - Repertório (item 5.5.2) QUESTIONAMENTO 22 Dúvida: se podem ser 3 de cada ou se tem que escolher um dos meios para enviar os exemplos RESPOSTA: O item é claro ao solicitar no máximo 3 exemplos para cada peça citada. QUESTIONAMENTO 23 Após leitura do Briefing, percebe-se que não há qualquer menção à data da campanha. Favor esclarecer, por gentileza, sobre qual período a campanha deve ser estruturada. RESPOSTA: O edital de licitação não indica um período, fica a critério da licitante. QUESTIONAMENTO 24 É necessária a utilização da nova Guia Referencial de Valores 2019 publicada pelo SINAPRO- RS, recentemente publicada, com validade para o período de Novembro de 2018 a Outubro de 2019? RESPOSTA: O item é claro ao afirmar que a tabela de preços a ser considerada é a vigente na data da publicação do aviso de licitação, 18/10/2018. Sendo assim, o guia referencial a ser considerado é o que tem validade de novembro de 2017 a outubro de QUESTIONAMENTO 25 Referente ao item do edital Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação: é correto afirmar que os cinco anexos para cada case não devem estar incluídos no limite de três páginas por case? RESPOSTA: Sim, a compreensão está correta QUESTIONAMENTO 26 Com relação ao item Estratégia de Mídia e Não Mídia: Sub-item alínea "a" a) os preços das inserções em veículos de comunicação e divulgação devem ser os de tabela cheia, vigentes na data de publicação do aviso de Licitação; Dentro desse mesmo item, , alinea "c",devem ser desconsiderados os custos internos e honorários sobre todos os serviços de fornecedores

6 Caso o edital venha a ser republicado, com a retomada da contagem do prazo legal, os preços de tabela a que se refere a alínea "a" do sub-item devem ser os vigentes na data de publicação do primeiro aviso de Licitação, presentes no anexo XII. QUESTIONAMENTO : O Anexo XII acima citado refere-se à Tabela do SINAPRO, que é utilizada pelas agências para precificação de custos internos e na alínea "c" do item é dito que devem ser desconsiderados os custos internos. RESPOSTA: O anexo 12 refere-se à tabela de preços constante no guia referencial vigente de novembro de 2017 a outubro de 2018 da SINAPRO. QUESTIONAMENTO 27 Pedimos a confirmação de que a data publicação do primeiro de aviso de Licitação é 28 de dezembro de 2017, para utilização nas tabelas de preços de veículos de comunicação. RESPOSTA: Confirmamos o entendimento da licitante.