Universidade Comunitária da Região de Chapecó Disciplina: Meio ambiente do trabalho Professora: Elisônia Carin Renk

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1 Universidade Comunitária da Região de Chapecó Disciplina: Meio ambiente do trabalho Professora: Elisônia Carin Renk Ementa: Meio ambiente do trabalho e normas de proteção. Distribuição social do risco, acidente de trabalho, doença ocupacional, responsabilidade civil, penal e trabalhista acidentária. Considerando os aspectos abordados na ementa da disciplina, identificamos algumas categorias de análise que subsidiarão a proposta da disciplina: Constituição Federal de 1988: A Constituição Federal do Brasil considera que a atenção com o meio ambiente não se dá apenas no setor ambiental, sendo a saúde um elemento fundamental na construção de políticas públicas intersetoriais. Alguns elementos que fazem referência à saúde e meio ambiente na CFB: Art. 23, incisos II, VI, VII e IX, que estabelece a competência comum da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios de cuidar da saúde, proteger o meio ambiente, promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico, além de combater a poluição em

2 qualquer de suas formas e preservar as florestas, a fauna e a flora; Art. 196, que define a saúde como direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação (BRASIL, 1988, art. 196); Art. 200, incisos II e VIII, que fixa, como atribuições do Sistema Único de Saúde (SUS), entre outras, a execução de ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador e colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho (BRASIL, 1988). Art. 225, no qual está assegurado que: Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. (BRASIL, 1988, art. 225). Também nas Políticas Nacionais de Meio Ambiente e Saúde é possível identificar as referências feitas entre os dois temas. O tema saúde está presente no escopo da Lei Federal 6.938/81, a Política Nacional do Meio Ambiente, sendo constantemente citada a importância de seu equilíbrio para o bem-estar das populações.

3 Da mesma forma, o tema meio ambiente se apresenta na Lei Orgânica da Saúde nº 8.080/90, onde se destacam os impactos e agravos causados à saúde humana por um meio ambiente desequilibrado. Política Nacional do Meio Ambiente: A Política Nacional do Meio Ambiente foi estabelecida em 1981, mediante a edição da Lei Federal 6.938/81 que dispõe sobre seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Seu objetivo é o estabelecimento de padrões que tornem possível o desenvolvimento sustentável, por meio de mecanismos e instrumentos capazes de conferir ao meio ambiente uma maior proteção. A Lei 6.938/81, em seu segundo artigo, tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental favorável à vida e, portanto, à saúde, visando assegurar condições ao desenvolvimento socioeconômico e à proteção da dignidade humana. Artigo 2 - A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princípios: Esta lei, em seu Artigo 3º, inciso III, alínea a, define poluição como a degradação da qualidade ambiental resultante das atividades que direta ou indiretamente

4 prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população. Artigo 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende- se por: III - poluição: a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indireta: a) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população; A proteção ao meio ambiente está, portanto, intrinsecamente conectada à necessidade de garantir a vida e a sua qualidade, prevenindo riscos de toda sorte, uma vez que a desordem do meio ambiente em algum grau gerará uma desordem na saúde individual e coletiva (MS, 2007). Política Nacional de Saúde Lei Orgânica da Saúde /90: A Lei Orgânica da Saúde nº 8.080/90, conhecida como Política Nacional de Saúde regula as ações e serviços de saúde. A Política Nacional de Saúde dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. Além de consignar o meio ambiente como um dos vários fatores condicionantes para a saúde (artigo 3º) prevê uma série de ações integradas relacionadas à saúde, meio ambiente e saneamento básico.

5 O Art. 6º, inciso V define como campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS) a colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. O mesmo artigo em seu parágrafo primeiro define a vigilância sanitária como um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde. O Art. 7º, inciso X prevê a integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento básico. Ainda o Art. 13, inciso II, prevê a articulação das políticas e programas, a cargo das comissões intersetoriais, abrangendo, em especial, entre outras atividades, o saneamento e o meio ambiente. O Art. 15, inciso VII prevê que a União, Estados, o Distrito Federal e os Municípios participarão da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico e colaboração na proteção e recuperação do meio ambiente. A Lei No 8080/90 possui ainda outros artigos e incisos que fazem referências às relações existentes entre saúde e meio ambiente. Provavelmente, por ser uma legislação posterior à do meio ambiente, quando a temática ambiental já estava mais disseminada, percebe-se que na Lei nº 8.080/90 há diversas referências a à questão de agravos e impactos à saúde causados pelo desequilíbrio ambiental.

6 É importante destacar que o documento do Ministério da Saúde, Subsídios para Construção da Política Nacional de Saúde Ambiental, (Ministério da Saúde, 2007) considera que: [...] o marco normativo que entrelaça as questões da saúde às condições ambientais já existe, precisando agora compor o próximo passo, de efetivação, o que garantirá a continuidade estrutural objetiva. A sedimentação do conceito que produzirá ação e diálogo entre as instâncias políticas envolvidas precisa ser instituída com o comprometimento na construção da política. Assim, além dos instrumentos citados por este artigo há outras legislações, portarias e instruções normativas que compõem o marco normativo para a saúde ambiental, conforme o documento citado (Ministério da Saúde, 2007). Uma melhor definição de saúde é citada por Souto, 2003 segundo o qual saúde é resultante de um estado de equilíbrio, no qual os múltiplos e diversos fatores que tem influência sobre ela estão igualados. É a relação equilibrada entre as condições biológicas e o meio físico e social, isto é o meio ambiente. TRABALHO... Referencias: ABRASCO. Saúde Ambiental e Territórios Sustentáveis. Ciência & Saúde Coletiva, vol 14, num 6, dezembro, PORTO, Marcelo Firmo. Saúde do trabalhador e o desafio ambiental: contribuições do enfoque ecossocial, da ecologia política e do movimento pela justiça ambiental. Ciência e Saúde Coletiva 10(4) , RIGOTTO, Raquel Maria. Saúde Ambiental & Saúde dos Trabalhadores: uma aproximação promissora entre o Verde e o Vermelho. Rev. Bras. Epidemiol. Vol. 6, Nº 4, 2003 SOUTO, DAPHNIS FERREIRA. Saúde no Trabalho: uma revolução em andamento. Rio de Janeiro: Ed. Senac nacional, p.

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