MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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- Olívia Mangueira Ventura
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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO Ofício nº 76/2003/CPL/SAA/SE/MEC Brasília, 16 de junho de REFERÊNCIA: Edital de Pregão nº 09/2003 ASSUNTO: Resposta aos Questionamentos das Interessadas Prezados Senhores, Com relação aos questionamentos feitos pelas interessadas em participar da licitação acima referenciada, informamos: QUESTIONAMENTO FEITO PELA EMPRESA FOX a Em resposta ao questionamento efetuado pela UNIWAY V. Sas. responderam o seguinte: - Não há a necessidade de registro no CRA. a.1 Em que pese a liberdade da Administração, o REGISTRO DO ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA NA ENTIDADE PROFISSIONAL COMPETENTE É OBRIGATÓRIO, conforme legislação em vigor. a.1.1 A respeito, seria prudente que V. Sas. consultassem o CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO com relação à exigência de registro do atestado no CRA. RESPOSTA: Ratificamos a informação prestada anteriormente, no sentido de que o Instrumento Convocatório não exige que os atestados a serem apresentados sejam registrados no CRA, uma vez que o artigo 30 diz que a exigência de comprovação limitar-se-á... Esse limitador contido no dispositivo citado confere a prerrogativa à Administração de inclusive não exigir sequer a apresentação de atestado, conforme o caso, objetivando ampliar a disputa. b Com relação aos salários, seria importante tecer alguns comentários com relação ao assunto: b.1 Observando o Projeto Básico, TERMO DE REFERÊNCIA, nota-se que as duas categorias profissionais envolvidas na prestação dos serviços desenvolverão diversas atividades; Às interessadas
2 b.2 Assim, percebe-se Sra. Pregoeira, que dentre os serviços (atividades) a serem executadas, existem diversas que são previstas no Dissídio Coletivo referente ao SINDILIMPEZA, tendo estas mesmas categorias, SALÁRIOS DIFERENCIADOS; b.3 A grande dúvida é saber como será o julgamento das propostas de preços sem que as empresas ofereçam os mesmos serviços e os mesmos salários? b.4 Em que pese, informações da Administração, que o Tribunal de Contas da União não aceite a fixação dos salários das categorias profissionais, deveria a Administração, a fim de ASSEGURAR A IGUALDADE no presente certame estabelecer a que SINDICATO estariam as categorias vinculadas. b.5 Entendemos que será difícil o JULGAMENTO, EM IGUALDADE DE CONDIÇÕES das propostas apresentadas, SEM QUE SEJA ESTABELECIDO NO EDITAL OS PARÂMETROS DE APRESENTAÇÃO DAS MESMAS. b.5.1 Assim, restaria responder a seguinte pergunta: a COMO COMPARAR PROPOSTAS DE PREÇOS COM SALÁRIOS E O VALOR DO AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO DIFERENCIADOS? RESPOSTA: O MEC não está autorizado a fixar salários mínimos para a prestação dos serviços. Da mesma forma, entendemos que a determinação de um Sindicato seria uma ingerência da Administração, observando o que preceitua o artigo 8º, inciso V da Constituição Federal de 1988, cujo texto transcrevemos: Art. 8º - É livre a associação profissional ou sindical, observando o seguinte: V Ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato. O critério de julgamento do Pregão será o de menor preço global, independentemente do salário e valor do ticket informados pela licitante, observadas as disposições legais. Com base nas premissas acima, não vislumbramos nenhuma dificuldade para comparar as propostas. QUESTIONAMENTO FEITO PELA EMPRESA ADSERVIS 1 Gentileza informar-nos qual Sindicato foi tomado como base para determinação dos salários que estão sendo mencionados no Edital. RESPOSTA: Vide resposta acima, bem como esclarecimentos já prestados, 2 Qual será o valor da alimentação a ser fornecido para os funcionários.
3 RESPOSTA: Vide resposta acima, bem como esclarecimentos já prestados, 3 Conforme Planilha de Custos do Anexo III, Montante III Insumos cita o insumo Plano de Saúde. Perguntamos: Devemos fornecer aos funcionários assistência médica? Esta assistência será somente ao funcionário ou extensivo aos dependentes? Podemos indicar uma assistência ao qual já trabalhamos ou há alguma a ser indicada por V Sas? RESPOSTA: Vide esclarecimentos já prestados, enviados via , os quais constam do site 4 Na Cláusula Sexta da Minuta do Edital Obrigações da Contratada item 4 diz usar na execução dos serviços profissionais devidamente uniformizados... Usar na execução profissionais devidamente uniformizados...perguntamos: Os funcionários deverão trabalhar uniformizados e o uniforme será de nossa responsabilidade? Já existe um modelo padrão utilizado pelo Ministério da Educação? RESPOSTA: Os funcionários não deverão trabalhar uniformizados. Portanto, desconsiderar a exigência no que se refere a uniformes. QUESTIONAMENTO FEITO PELA EMPRESA COMERCIAL APPA SERVICE Sra. Pregoeira, o anexo II e III (Planilha de Preços), no item insumos lista como benefício o plano de saúde, porém a Cláusula sexta Obrigações da contratada no item 26 prevê somente Vale Transporte e Ticket alimentação. No entendimento desta licitante, não será necessário cotar este item (Plano de Saúde) para formação de preços. Pergunta: O raciocínio desta licitante está correto, se afirmativo, qual o valor base para o ticket Alimentação? RESPOSTA: Vide resposta acima, bem como esclarecimentos já prestados, Atenciosamente, Maria Lúcia de Fátima Leal Melão Pregoeira
4 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS Comissão Permanente de Licitação Ofício nº 74/2003/CPL/SAA/SE/MEC Brasília, 14 de julho de 2003 REFERÊNCIA: Edital de Pregão nº 09/2003 ASSUNTO: Resposta aos Questionamentos das Interessadas Prezados Senhores, Com relação aos questionamentos feitos pelas interessadas em participar da licitação acima referenciada, informamos: QUESTIONAMENTO FEITO PELA UNIWAY Com relação item do edital acima referenciado perguntamos: - O atestado de Capacidade Técnica precisa ser registrado no CRA? Resposta: Não há a necessidade de registro no CRA. QUESTIONAMENTO FEITO PELA REMAN Em seu termo de referência Anexo I, em seu item VIII Da Supervisão e Controle da Prestação de Serviços, temos que deverá ser designado pela Contratada em tempo integral, de um profissional para representá-la junto ao MEC e ao INEP, pergunta-se: Este profissional é o supervisor dos serviços que a empresa disponibiliza para todos os seus contratos, ou ele deverá ser cotado, para que possa assim atender exclusivamente ao MEC e ao INEP?
5 Resposta: Este profissional não deverá ser cotado, uma vez que será o preposto da contratada para responder por ela, o que ocorre em qualquer contrato. QUESTIONAMENTO FEITO PELA SERVEGEL 1 Os salários previstos no subitem 3.5 do Edital devem ser adotados para fins de elaboração da proposta de preços, sob pena de desclassificação da proposta? Resposta: Não necessariamente, os salários foram informados no intuito de informar o resultado de pesquisa de preços de mercado realizada pelo MEC. 2 Tendo em vista que a Convenção Coletiva de Trabalho firmada entre o SINDILIMPEZA/DF e o SEAC/DF, não contém o benefício Plano de Saúde, e na planilha constante do edital está previsto, requeremos saber se é obrigatório o seu costeio? Caso seja obrigatório o custeio do Plano de Saúde, requeremos saber qual o tipo de cobertura do Plano de Saúde? Resposta: A cotação do plano de saúde não é obrigatória, caso o sindicato adotado não contemple este benefício. 3 Por força do artigo 2º combinado com o artigo 1º da Medida Provisória nº 66/2002, que produziu seus efeitos a partir de 1º de dezembro de 2002 (art. 63, inciso II), a alíquota do PIS passou de 0,65% para 1,65%. Devido essa alteração qual a alíquota a ser adotada? Resposta: Tanto poderá ser utilizada uma alíquota ou outra, uma vez que a legislação estabelece a diferenciação, com base no lucro presumido 0,65% ou lucro real 1,65%. O Edital não seguindo o anterior, não estipula explicitamente um Atenciosamente, Maria Lúcia de Fátima Leal Melão Pregoeira Aos Interessados
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