O Tombamento do Núcleo Urbano do Município de. Jaguarão/Rio Grande do Sul e suas repercussões

Transcrição

1 VI ENCONTRO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO Painel V: Patrimônio Cultural como Alternativa Econômica O Tombamento do Núcleo Urbano do Município de { Jaguarão/Rio Grande do Sul e suas repercussões Arq. Ana Lúcia Costa de Oliveira Prof. Assoc FAUrb/UFPel Novembro/2014 Porto Alegre

2 Potencial do patrimônio cultural e econômico de Jaguarão Localização: fronteira Brasil/Uruguai: paisagem do Pampa fortalece a identidade cultural: lutas de fronteira integração fronteira Costumes/eventos Ligação fluvial da cidade através do complexo Lagunar Patos/Mirim com vários municípios no Brasil e no Uruguai.

3 Inventário do Patrimônio Arquitetônico da Cidade de Jaguarão (IPACJ)/1987 projeto de extensão da FAUrb/UFPel em convênio com a PMJ, com recursos do então SPHAN/Pró-Memória. cerca de 600 prédios foram arrolados. base para a análise e classificação tipológica instrumentos urbanísticos para determinar a regulamentação sobre a morfologia urbana no PRIJ. IPACJ foi publicado em 1988 pela Pró-Reitoria de Extensão e Cultura da UFPel.

4 Programa de Revitalização integrada de Jaguarão (PRIJ) -1991/1992 Embasamento para aperfeiçoar critérios de preservação e monitoramento da paisagem urbana de maneira mais regionalizada. Cartas Patrimoniais; Experiências internacionais e nacionais convênio entre a Prefeitura Municipal de Jaguarão (PMJ) e NEAB/FAUrb/ UFPel. A assessoria contou com a colaboração de bolsistas da FAURB e da Faculdade de Direito da UFPEL.

5 CARTA DE GUBBIO (Itália), 1960 trata da salvaguarda e da recuperação dos centros históricos. reconhecia a necessidade de fixar por lei os caracteres e os procedimentos de elaboração dos planos de recuperação conservativa; planos especiais de iniciativa municipal, sujeitos ao controle eficaz em escala regional e nacional. Colorística, aparato publicitário

6 O Plano de Intervenção operativa de restauração conservativa (PEEP) Centro Histórico de Bolonha elaborado dentro de leis vigentes no país, adotado pela Prefeitura de Bolonha e aprovada pelo Ministério de Obras Públicas da Itália, medida para o centro Histórico e bairros populares da cidade antiga (edificação econômica e popular). (CERVELLATI; SCANAVINI; ANGELI; 1976.)

7 O CENTRO HISTÓRICO DE BOLONHA política e legislação conservação das cidades históricas como único monumento; ativando a recuperação e a valorização. no plano político cultural: reconhecimento de bens culturais, inserindo-os no quadro de um renascimento econômico social e cultural. (SCANNAVINI; 2000)

8 PRIJ - Cartas Patrimoniais Carta de Veneza 1964, princípios gerais de preservação; Encontro de Quito 1967, promovia a preservação características ambientais das zonas urbanas de interesse histórico através de zoneamento (proteção rigorosa, de proteção ou respeito, de proteção da paisagem urbana); Manifesto de Amsterdam 1975, Conservação Integrada ; A conservação integrada conclama à responsabilidade os poderes locais e apela para a participação dos cidadãos. Carta de Porto Alegre , orientação às prefeituras para que estabelecessem políticas culturais.

9 experiências em outros locais brasileiros Corredor Cultural do Rio de Janeiro; tombamento de Antônio Prado; estudos de classificação tipológica (Paracatu-MG); Projeto Renovar-SC. Zonas de preservação; regulamentação de obras no entorno dos bens tombados. Classificação tipológica (TURCKIENICZ; 1986)

10 Proposta do PRIJ PRIJ propôs para Jaguarão, delimitação de duas zonas de Preservação: Arquitetônica Paisagística segundo vários critérios: características tipológicas, linguagens formais e a época de construção no contexto histórico.

11 Organograma sistema de preservação

12 Propostas do PRIJ Política Cultural através de plano de ações. captação de recursos através de legislações de incentivo cultural e do seu gerenciamento através de fundações sem fins lucrativos: leis de incentivos nacionais (FNC) e estaduais (LIC); Gestão desses recursos. ações de Educação Patrimonial, tombamento; revitalização de prédios e espaços públicos; ações para turismo: roteiros culturais pelas zonas de preservação Conselho municipal de Turismo /Cultura

13 Propostas do PRIJ série de instrumentos urbanísticos que visassem não só a preservação da paisagem urbana de Jaguarão mas também a harmonização entre o edificado e as novas construções. para a zona delimitada como de proteção deveria haver uma regulamentação na forma de lei. calçado em normas como os códigos de obras existentes na época (século XIX e início do XX) em que foi construída a maior parte do acervo da ZPHA determinada pelo PRIJ. Níveis de preservação; Graus de descaracterização também foi proposto um escritório técnico com a finalidade de fiscalizar e orientar as intervenções nas Zonas de Preservação. São consideradas descaracterizações todas as intervenções que modifiquem o desenho original da construção

14 Conjunto histórico e paisagístico de Jaguarão/RS dossiê de tombamento Proposta de Présetorização e definição de Diretrizes para a Preservação do Conjunto Histórico e Paisagístico de Jaguarão/RS Sistema Integrado de Conhecimento e Gestão identificar setores diferenciados, a partir de sua configuração morfológica decorrente dos processos de ocupação da área urbana, DOSSIÊ JAGUARÃO - poligonal tombamento (NEUTZLING, 2010)

15 PAC plano de aceleração do crescimento) CIDADES HISTÓRICAS 40 milhões: 1. Eixo 1. Contratação de projeto complementar e finalização da obra do Centro de Interpretação do Pampa (incluindo conteúdo e mobiliário). 2. Eixo 2. Centro Histórico. Finalização da obra do Teatro Esperança. 3. Contratação de projeto complementar e restauração da Igreja Matriz do Divino Espírito Santo 4. Restauração do Mercado Público Municipal 5. Contratação de projeto executivo e Restauro do Antigo Fórum - Atual Casa de Cultura de Jaguarão 6. Execução de restauro do Prédio da Antiga Inspetoria Veterinária

16 PAC plano de aceleração do crescimento) CIDADES HISTÓRICAS 7. Contratação de projeto executivo e restauro da Prefeitura Municipal de Jaguarão 8. Requalificação da Praça Dr. Alcides Marques e Largo das Bandeiras - contratação de projetos de iluminação, embutimento de fiação, recuperação do piso e acessibilidade - e execução da obra 9. Contratação de projeto executivo e restauro do Clube Jaguarense 10. Contratação de projeto e restauração do Clube Social 24 de Agosto 11. Contratação de projeto executivo e Restauro do Cine Regente

17 REFERÊNCIAS CERVELLATI, Pier Luigi; SCANAVINI, Roberto; ANGELI, Carlo de. POLÍTICA E METODOLOGIA DA RESTAURAÇÃO DE CENTROS HISTÓRICOS. Barcelona: Gustavo Gili, NEUTZLING, Simone. Conjunto histórico e paisagístico de Jaguarão RS Dossiê de Tombamentp IPHAN, OLIVEIRA, Ana Lúcia, SEIBT, Maurício. Programa de Revitalização Integrada de Jaguarão. Pelotas: Ed da UFPel, PAC Cidades históricas. Secretaria de Planejamento e Urbanismo/Prefeitura Municipal de Jaguarão. Jaguarão: SCANNAVINI, Roberto. Trent anni di tutela e di restauri a Bologna. Bologna: Costa Editore, TURCKIENICZ, Benami(org). Desenho Urbano - Anais do II SEDUR - Seminário de Desenho Urbano. 1ª edição. São Paulo: PINI; Brasília: CNPq; Rio de Janeiro: FINEP, Fotografias: Ana Oliveira, Bruno Ongaratto, Carolina Peraça, Gabriela Ferreira, Kiko.