MONOGRAFIA DE FINAL DE CURSO

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM TECNOLOGIA AMBIENTAL MONOGRAFIA DE FINAL DE CURSO ANÁLISE DA DELIBERAÇÃO NORMATIVA COPAM Nº 123/2008 FRENTE AOS EMPREENDIMENTOS DE PEQUENO PORTE NO MUNICÍPIO DE ITABIRA (MG) Telma Procópio Guerra Belo Horizonte 2012

2 Telma Procópio Guerra Análise da Deliberação Normativa COPAM nº 123/2008 frente aos Empreendimentos de Pequeno Porte no Município de Itabira (MG). Monografia apresentada ao Curso de Especialização em Tecnologia Ambiental da Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito parcial à obtenção do titulo de Especialista em Tecnologia Ambiental. Área de concentração: Legislação Ambiental Orientador: Prof. Raphael T. de Vasconcelos Barros Belo Horizonte Escola de Engenharia da UFMG

3 AGRADECIMENTOS Agradeço ao meu orientador, Raphael Tobias Vasconcelos de Barros, e à Flávia Lage Reis, chefe da Seção de Controle, Licenciamento e Fiscalização, Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Itabira.

4 RESUMO Com a necessidade premente da conservação dos fragmentos florestais que ainda restam no município de Itabira (MG), e com a convocação por meio da Deliberação Normativa COPAM n 123/2008, dos empreendimentos localizados na zona de amortecimento ou no entorno das unidades de conservação de proteção integral, este trabalho tem como objetivo abordar o impasse gerado entre a legislação ambiental e os pequenos empreendimentos em operação no município de Itabira (MG). Assim, identificar os problemas ocasionados pela vigência da DN COPAM Nº 123/2008, em virtude da existência de Unidades de Conservação de Proteção Integral e apresentar propostas para melhorar a aplicabilidade da DN, no município de Itabira. A partir da nova classificação das atividades, observam-se a burocracia e a dificuldade na tramitação do processo ambiental estadual, enfrentada por empreendimentos de pequeno porte. Neste sentido, foram utilizados como instrumentos de pesquisa, a Legislação Ambiental, o Projeto de Construção do Mosaico de Unidades de Conservação da Natureza e o Zoneamento Ambiental do Município de Itabira (MG). O estudo permitiu a análise e sugestões das principais questões relativas ao processo de licenciamento ambiental de modo a garantir o desenvolvimento sustentável da comunidade de entorno. Palavras-chaves: legislação ambiental, empreendimentos, unidades de conservação e zona de amortecimento.

5 ABSTRACT With the urgent need of conservation of forest fragments that remain in the city of Itabira (MG), and with the call by COPAM Normative Resolution n 123/2008, the enterprises located in the buffer zone or around protected areas full protection, this paper aims to address the impasse between environmental legislation and small enterprises in operation in the city of Itabira (MG). Thus, identifying the problems caused by the effect of DN COPAM N º 123/2008, due to the existence of Conservation Units of Integral Protection and proposals to improve the applicability of DN, in the municipality of Itabira. From the new classification of activities, there are bureaucracy and difficulty in the procedure state environmental faced by small businesses. In this sense, were used as research tools, Environmental Law, the Construction Project Mosaic of Conservation of Nature and Environmental Zoning Itabira (MG). The study allowed the analysis of the main issues and suggestions concerning the licensing process to ensure sustainable development of the surrounding community. Keywords: environmental legislation, businesses, units of conservation, and buffer zone.

6 SUMÁRIO LISTA DE ABREVIATURAS E SÍMBOLOS...i LISTA DE FIGURAS...ii LISTA DE TABELAS...iii 1. INTRODUÇÃO Justificativa OBJETIVOS Objetivo Geral Objetivos Específicos REVISÃO BIBLIOGRÁFICA Legislação Ambiental Legislação Federal Lei nº 6.938, de 31 de agosto de Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de outubro de Resolução CONAMA n 13, de 6 de dezembro de Resolução CONAMA nº 237, de 19 de dezembro de Lei nº 9.985, de 18 de julho de Legislação Estadual Deliberação Normativa COPAM nº 74, de 09 de setembro de Deliberação Normativa COPAM nº 102, de 30 de Outubro de Decreto nº , de 25 de junho de Deliberação Normativa COPAM nº 123, de 14 de agosto de Deliberação Normativa COPAM nº 138, de 12 de agosto de Legislação do Município de Itabira Lei Municipal nº 3.761, de 04 de fevereiro de Contexto Itabira Parque Natural Municipal do Intelecto METODOLOGIA DISCUSSÃO Unidades de Conservação Projeto de construção do Mosaico de UC s do Município de Itabira...31

7 6.3. Do licenciamento ambiental Competência para realização do licenciamento ambiental Posicionamento da Secretaria Municipal de Meio Ambiente CONCLUSÕES RECOMENDAÇÕES REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...41 ANEXOS...43