PROCEDIMENTOS DE TRIAGEM NA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL: ESTUDOS DE CASO DE ÓRGÃOS LICENCIADORES BRASILEIROS

Transcrição

1 PROCEDIMENTOS DE TRIAGEM NA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL: ESTUDOS DE CASO DE ÓRGÃOS LICENCIADORES BRASILEIROS Autoras: Márcia Maria de Sousa; Renata Fabiane Alves Dutra; Sara Vasconcelos dos Santos; Esther Nogueira de Araujo; Juliana Albano Reis; Luisa Ferolla Spyer Prates; Sílvia Maria Alves Corrêa Oliveira; Camila Costa Amorim.

2 Introdução Licenciamento Ambiental Avaliar, previamente, o potencial de serem causados danos ambientais nas várias fases de um empreendimento AIA Auxiliar na tomada de decisão sobre a aprovação da licença ambiental

3 Introdução Processo de triagem na AIA

4 Introdução Aspecto MG - SEMAD Federal - IBAMA DF - IBRAM Abrangência Estadual (853 municípios) Nacional Distrital Porte dos empreendimentos Pequeno a grande Geralmente grande Pequeno a grande

5 Introdução

6 Objetivos Apresentar os instrumentos legais/normativos aplicados ao Licenciamento Ambiental Federal, Distrital e Estadual Expor e discutir as metodologias de triagem adotadas por órgãos licenciadores brasileiros, no contexto do licenciamento ambiental Apresentar o estudo de caso de três órgãos licenciadores brasileiros: SEMAD, IBAMA, IBRAM

7 Metodologia Levantamento prévio

8 Metodologia Levantamento in loco

9 Resultados Aspectos SEMAD - MG IBRAM - DF IBAMA - Federal Aspectos legais DN COPAM 74/04 Informações fornecidas pelo empreendedor Procedimentos de triagem Formulário Integrado de Caracterização do Empreendimento (FCE) Metodologia prevista na DN COPAM 74/04; Porte e potencial poluidor ou degradador; 6 classes de empreendimentos IN IBRAM 01/07 e Decreto /96 Formulário de Requerimento de Licenciamento e Autorização Ambiental, memorial descritivo e reunião com o empreendedor Análise caso a caso; tipo de atividade a ser licenciada e fase do licenciamento ambiental Lei Federal 6.938/81, CONAMA 01/86 e 237/97 e LC Federal 140/11 CTF/APP; FAP e em reuniões entre o empreendedor e a equipe técnica do Órgão Análise caso a caso, com base nas informações prestadas

10 Resultados Aspectos SEMAD - MG IBRAM - DF IBAMA - Federal Modalidades de regularização Estudos ambientais Termos de Referência (TR) Autorização Ambiental de Funcionamento (AAF) e Licenciamento nas 3 fases Classes 1 a 2 AAF Classes 3 a 6 RCA/PCA ou EIA/RIMA e PCA Modelo padrão, conforme tipologia de atividade Licenciamento Ambiental Simplificado (LAS) e Licenciamento nas 3 fases Atividades modificadoras do meio ambiente EIA/RIMA Empreendimentos de menor grau de impacto Descritivo Técnico Ambiental (DTA) Emitido ao empreendedor mediante solicitação ou elaborado pelo empreendedor e validado pelo Órgão Licenciamento nas 3 fases Potencial de causar impactos ambientais significativos EIA/RIMA Sem potencial RCA Elaborado pelo empreendedor e validado pelo Órgão

11 Conclusões MG - SEMAD Metodologia sistematizada, baseada no porte e potencial poluidor dos empreendimentos Abordagem prescritiva DF IBRAM IBAMA Análise caso a caso, baseada em informações preliminares e reunião com o empreendedor para definir os procedimentos e estudos e emissão/elaboração do TR Abordagem discricionária

12 Conclusões Metodologia sistematizada Análise caso a caso Padronização dos procedimentos Discussão do projeto e informações locacionais Agilidade Flexibilidade Adequa-se ao contexto de MG Adequa-se ao contexto federal e do DF

13 Agradecimentos As autoras agradecem: Ao Ministério do Meio Ambiente (MMA), pela Cooperação Técnica com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), no âmbito da qual se realizaram o levantamento de informações e as análises. À Fundação de Amparo a Pesquisa do Estado de Minas Gerais (FAPEMIG) e ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) pelo financiamento das pesquisas e concessão das bolsas. Ao CAPES-Proex, pelo auxílio para participação no evento.

14 Referências BRASIL. Lei Federal nº 6.938, de 31 de agosto de Publicado no Diário Oficial da União em 02 de setembro Disponível em: < Acesso em: 23 ago BRASIL. Resolução CONAMA nº 001, de 23 de janeiro de Publicado no Diário Oficial da União em 17 de fevereiro Disponível em: < Acesso em: 23 ago BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, Disponível em: < Acesso em: 28 ago BRASIL. Lei Federal nº 8.028, de 12 de abril de Publicado no Diário Oficial da União em 13 de abril Disponível em: < Acesso em: 16 jul BRASIL. Resolução CONAMA nº 237, de 19 de dezembro de Publicado no Diário Oficial da União em 22 de dezembro Disponível em: < Acesso em: 23 ago BRASIL. Lei Complementar nº 140, de 8 de dezembro de Publicado no Diário Oficial da União em 9 de dezembro e retificado em 12 de dezembro Disponível em: < Acesso em: 23 ago DISTRITO FEDERAL. Instrução Normativa IBRAM nº 01, de 29 de novembro de Publicado no Diário Oficial do Distrito Federal em 12 de maio de Disponível em: < Acesso em: 23 ago MINAS GERAIS. Deliberação Normativa COPAM nº 74, de 27 de setembro de Publicado no Diário do Executivo do Estado de Minas Gerais em 02 de outubro Disponível em: < Acesso em: 08 maio MINAS GERAIS. Decreto Estadual nº , de 25 de junho de Publicado no Diário do Executivo de Minas Gerais em 26 de junho Disponível em: < Acesso em: 08 maio UNITED NATIONS ENVIRONMENT PROGRAM (UNEP). Environmental impact assessment: training resource manual. UNEP. Genebra, Disponível em: < Acesso em: 24 jun