Operações Correicionais: Invalidez e Multivínculo

Transcrição

1 Operações Correicionais: Invalidez e Multivínculo

2 Buscando o aprimoramento do controle interno, a Corregedoria Geral utiliza o Audit Command Language (ACL), um software de auditoria, para cruzar dados de diferentes fontes e formatos, à procura de indícios de inconsistências cadastrais que se revelem incompatíveis com o ordenamento legal, a exemplo da existência de acúmulo de cargos e/ou incompatibilidade de carga horária. Os dados são apurados para verificar se há irregularidades e as informações geradas são encaminhadas com recomendações, através de Processo Administrativo aos órgãos e entidades, a fim de subsidiar a tomada de decisões.

3 SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO DO ESTADO DA BAHIA PORTAL TRANSPARÊNCIA TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS - SIGA INSS ADMINISTRAÇÃO DO ESTADO DE SERGIPE

4 OPERAÇÃO INVALIDEZ : Cruzamento de Dados dos Aposentados por Invalidez do Estado da Bahia X Folha de Ativos de servidores de outros entes federativos e na iniciativa privada) Operação Invalidez: Foco na identificação de possíveis distorções referentes à situação funcional de servidores públicos estaduais aposentados por invalidez junto ao Estado da Bahia e com vínculos ativos em outros entes federativos ou na iniciativa privada, fato este que consiste em violação ao quanto disciplinado no art. 15, 6º da Lei Estadual nº /09, normativo que organiza o Regime Próprio de Previdência dos Servidores Públicos do Estado da Bahia. Metodologia Aplicada: Cruzamento entre as bases de dados de servidores aposentados por invalidez no Estado e de servidores ativos das prefeituras do Estado da Bahia, mediante consulta ao Sistema Integrado de Gestão e Auditoria (SIGA) do Egrégio Tribunal de Contas do Município TCM, Portal Transparência, INSS e Estado de Sergipe.

5 OPERAÇÃO INVALIDEZ : Cruzamento de Dados dos Aposentados por Invalidez do Estado da Bahia X Folha de Ativos de servidores de outros entes federativos e na iniciativa privada) 1ª Fase: Metropolitana * 2ª Fase: Bahia * 3ª Fase: Brasil Foram detectados 85 alvos nas 1ª e 2ª Fases, sendo todos os servidores aposentados convocados a prestar esclarecimentos/apresentar defesa através da Portaria SAEB nº 997, publicada no Diário Oficial do Estado de 13 de junho de (três) servidores não compareceram à convocação. Benefícios suspensos e estão propensos à cassação do benefício previdenciário. 85 casos detectados e convocados se fizeram presentes 7 7 regularizaram as respectivas situações 75 Processos Administrativos abertos e devidamente encaminhados à Junta Médica do Estado da Bahia 49 (quarenta e nove) aposentadorias por invalidez foram mantidas 23 (vinte e três) servidores estão em processo de reversão ao serviço público ativo 03 (três) servidores tiveram a aposentadoria alterada de QUALIFICADA para SIMPLES

6 OPERAÇÃO MULTIVÍNCULO : Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe) Metodologia Aplicada: Foco na eficientização do serviço público, qualificando o serviço que deve ser prestado ao cidadão, bem como a correção de possíveis distorções na folha de pagamentos dos servidores públicos estaduais. Formalizado o convênio entre o Estado da Bahia, através da SAEB e o Tribunal de Contas dos Municípios - TCM, foram cruzadas as informações da folha de pagamentos do Governo do Estado e dos municípios contidos no cadastro do Sistema Integrado de Gestão e Auditoria do TCM SIGA, além do Portal Transparência e Sergipe. Alvos Encontrados: Proveniente do cruzamento dos dados, foram identificadas (mil quatrocentos e cinqüenta e sete) situações ilegais de acúmulo de cargos públicos entre o Governo do Estado da Bahia, 389 municípios do Estado da Bahia (TCM/SIGA), Governo Federal e Sergipe, a partir de 03 (três) vínculos.

7 Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe) casos de Triplicidade de Vínculos -839 casos (1 Estadual e 2 Municipais) casos de Quadruplicidade de Vínculos -451 casos (2 Estaduais e 1 Municipal) -65 casos (1 Estadual, 1 Executivo Municipal e 1 Legislativo Municipal) -4 casos (1 Estadual, 1 Municipal e 1 Estado de Sergipe) caso de Nonuplicidade de Vínculos 13 casos de Quintuplicidade de Vínculos -2 casos (1 Estadual, 1 Municipal e 1 Federal) Fontes: SIRH, SIGA, Portal da Transparência do Governo Federal, Folha de Pagamentos do Estado de Sergipe.

8 OPERAÇÃO MULTIVÍNCULO : Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe) 3% ALVOS POR SECRETARIA 12% 55% 30% SECRETARIA DA EDUCAÇÃO - SEC SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA - SSP SECRETARIA DA SAÚDE - SESAB DEMAIS ÓRGÃOS Fontes: SIRH, SIGA, Portal da Transparência do Governo Federal, Folha de Pagamentos do Estado de Sergipe.

9 OPERAÇÃO MULTIVÍNCULO : Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe) Processo de Apuração: Foram convocados servidores para apresentar documentos e informações necessárias à adoção das medidas administrativas cabíveis a cada caso. A possível instauração de processos administrativos disciplinares para os servidores efetivos e, no caso dos servidores contratados pelo REDA, o embasamento para o distrato dos respectivos contratos, serão alguns dos resultados dessa iniciativa. Aumento considerável de pedidos de exoneração de cargos permanentes no período da apuração objetivando a regularização da situação. Tendo em vista o quantitativo considerável de servidores envolvidos, a operação foi organizada em pólos, de acordo com a mesorregião do vínculo do servidor, organizado pelos quantitativos de servidores por município.

10 OPERAÇÃO MULTIVÍNCULO : Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe)

11 OPERAÇÃO MULTIVÍNCULO : Cruzamento de Dados da Folha de Ativos do Estado da Bahia X Folha de Ativos de Servidores das Prefeituras do Estado da Bahia, Portal Transparência e Sergipe) Dentre as situações, destaca-se a identificação de 290 servidores contratados pelo Regime Especial de Direito Administrativo REDA que ocupavam três vínculos públicos, sendo o vínculo precário no âmbito estadual ou municipal Situações identificadas servidores convocados no interior da Bahia atenderam à convocação e apresentaram documentos/esclarecimentos Representando 68,45% de atendimento ao chamado da Corregedoria

12 Luís Henrique Guimarães Brandão Corregedor Geral (71) /3349