Secretaria Municipal de Políticas Sociais. Políticas Públicas para a População em Situação de Rua de Belo Horizonte Minas Gerais - Brasil
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- Bernardo Custódio Quintanilha
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1 Secretaria Municipal de Políticas Sociais Políticas Públicas para a População em Situação de Rua de Belo Horizonte Minas Gerais - Brasil
2 BELO HORIZONTE Capital do Estado de Minas Gerais. 6ª Metrópole do Brasil (Censo IBGE/10). Regionais: 09. habitantes PIB: R$ 51,7 bilhões. IDH: 0,882. Taxa de desemprego: 4,9%. População abaixo da linha da pobreza: 2,9%.
3 Perfil POP Rua Censo pessoas em situação de rua. 79,66% sexo masculino. 54,55 com idade entre 25 a 50 anos. 68,7% entre 1 a 5 anos de vida nas ruas. 78,6% sabem ler e escrever. 41,2% vieram do interior do Estado, 21,95 de outros Estados. 11,81% declararam ter problemas de saúde Psíquico/Saúde Mental.
4 Marcos legais: Constituição Federal Lei Orgânica de Assistência Social LOAS Política Nacional de Assistência Social PNAS Lei Municipal nº 7.597/98 Cria o Bolsa-Moradia. Decreto Municipal nº /2003 Dispõe sobre o funcionamento do Programa Bolsa-Moradia. Lei Municipal nº 8.029/2000 Cria o Fórum Municipal de População em Situação de Rua e dispõe sobre a Política Municipal para População de Rua / Belo Horizonte. Política Nacional para População de Rua Decreto Federal 7053/2009.
5 Outros Marcos importantes: Workshop sobre População em Situação de Rua, realizado pela Prefeitura em junho/2010: 1ª Etapa: técnicos e gestores da Prefeitura. 2ª Etapa: Prefeitura e agentes externos (MNPR, MPMG, DPMG, Pastoral de Rua, PMMG, Fórum de Pop Rua, Academia, CDL, usuários). Parecer Classificado nº 9594/2020 da Procuradoria Geral do Município Fundamentos e limites da atuação do Poder Público na Regulamentação dos bens de uso comum do povo, em especial referência ao fenômeno população em situação de rua. Programa Recomeço - Decreto Municipal nº /12
6 Resultados: 01 - Adesão da Prefeitura à Política Nacional da População em Situação de Rua Decreto Federal Nº 7.053/ Pactuação em torno da criação do Comitê de Acompanhamento e Monitoramento da Política Municipal para a População em Situação de Rua Decreto Municipal Nº /2010
7 O Comitê Objetivo: acompanhar e monitorar o desenvolvimento da Política Municipal, propondo medidas que assegurem a articulação das políticas públicas. Composição paritária: 11 representantes do Poder Público Municipal e 11 da sociedade civil organizada. Convidados permanentes: MPMG, DPMG e PMMG. Coordenação compartilhada: Secretaria Municipal de Governo, Secretaria Municipal de Políticas Sociais e Secretaria Municipal Adjunta de Assistência Social.
8 O Comitê Reuniões mensais com pautas pré definidas. Grupos de Trabalho: - Saúde - Reinserção social - Política Habitacional - Prevenção e enfrentamento da violência - Segurança Alimentar e Nutricional - Formação de Agentes Públicos em Direitos Humanos e de Cidadania - Fortalecimento dos serviços e equipamentos socioassistenciais
9 Serviços/Rede Socioassistencial 09 Centros de Referência de Assistência Social CREAS Serviço de Abordagem Social 01 Centro de Referência para População em Situação de Rua Unidade de Acolhimento Institucional para População de Rua e Migrante 400 vagas adulto/sexo masculino Abrigo São Paulo 200 vagas famílias e indivíduos de ambos os sexos Abrigo Pompeia 32 cômodos em média 120 vagas República Maria Maria 40 vagas feminino República Reviver 40 vagas - masculino
10 Rede Saúde SUS-BH 47 Centros de Saúde CS, um deles Centro de Saúde Carlos Chagas referência no atendimento pop rua 4 Equipes de Consultório na Rua 07 Centros de Referência em Saúde Mental - CERSAM 02 Centros de Referência em Saúde Mental - Álcool e Outras Drogas (CERSAM-AD) + 01 até julho/13 09 Centros de Convivência
11 Rede Saúde SUS-BH 08 Unidades de Pronto Atendimento - UPA 08 Centros de Especialidades Médicas - CEM 01 Centro Metropolitano de Especialidades Médicas 05 Unidades de Referência Secundária - URS 03 Centros de Especialidades Odontológicas - CEO 05 Laboratórios Distritais 01 Laboratório Central 03 Centros de Referência em Reabilitação 33 hospitais - 32 conveniados e 01 próprio HOB
12 Segurança Alimentar e Nutricional Primeira pauta do Comitê: assegurar o direito constitucional à segurança alimentar e nutricional da pop rua. Diálogo com entidades da sociedade civil: - Oferta de alimentação na rua (trabalho voluntário, pontual e irregular). - Saúde da população/vigilância Sanitária. - Pactuação em torno da oferta de alimentação nas sedes das entidades. Demanda do MNPR alimentação gratuita nos Restaurantes Populares.
13 Segurança Alimentar e Nutricional Discussão dos critérios para acesso e identificação dos usuários. Decreto nº /11 Dispõe sobre a garantia do direito à alimentação gratuita nos restaurantes populares de Belo Horizonte para população em situação de rua. Lei Municipal nº / Garante à população em situação de rua o direito às refeições necessárias e adequadas, mediante o acesso regular e permanente ao restaurante popular. Chamamento Público/2012/2013 Convênio com entidades para oferta de alimentação aos sábados, domingos e feriados.
14 Segurança Alimentar e Nutricional Compromissos da Prefeitura no processo de conveniamento com Entidades: - Acompanhamento e orientação pela Secretaria Municipal Adjunta de Segurança Alimentar e Nutricional - SMASAN. - Repasse de todos os gêneros alimentícios, material de limpeza e higiene. - Repasse de recurso financeiro para contratação de equipe de trabalho.
15 abr/11 mai/11 jun/11 jul/11 ago/11 set/11 out/11 nov/11 dez/11 jan/12 fev/12 mar/12 abr/12 mai/12 jun/12 jul/12 ago/12 set/12 out/12 nov/12 dez/ Refeições Restaurantes Populares População em Situação de Rua Abril/2011 a Dezembro/ RP 1 RP 2 RP 3 RP4 TOTAL
16 Refeições Restaurantes Populares População em Situação de Rua janeiro fevereiro março abril maio TOTAL RP 1 RP 2 RP 3 RP4
17 Compromissos Gestão 2013/2016 Realizar novo Censo de Pop Rua outubro/13. Ampliar vagas de acolhimento institucional: República Carlos Prates - com 44 vagas outubro/13. República da Rua Pitangui 44 vagas julho/14. Implantar mais 3 Centros de Referência. Ampliar as equipes do Serviço de Abordagem Social. Implantar Unidade de Acolhimento Pós Alta Hospitalar para 20 pessoas - previsão julho de Ampliar Equipes de Consultório na Rua.
18 Avanços: - Ampliação dos canais de participação popular. - Fortalecimento dos elos entre Poder Público e sociedade. - Empoderamento/Reconhecimento como sujeitos de direitos de segmentos sociais historicamente excluídos. - Maior articulação entre as esferas governamentais. - Maior articulação intersetorial no âmbito da gestão pública municipal.
19 Desafios: - Construção de relações de confiabilidade mútua entre os diferentes atores participantes do Comitê. - Superação das dificuldades, dos conflitos e contradições presentes na sociedade, na opinião pública e no governo sobre o fenômeno população em situação de rua.
20 Secretaria Municipal de Políticas Sociais Prefeitura de Belo Horizonte Secretária: Maria Gláucia Costa Brandão Coordenadora do Comitê: Soraya Romina Telefones: (31) /9993
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