SENTENÇA. O 3º Tabelião de Notas apresentou as informações de fls. 21/28, juntando os documentos de fls. 29/44.
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- Madalena Fagundes
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1 fls. 54 SENTENÇA Processo Digital nº: Classe - Assunto Pedido de Providências - Tabelionato de Notas Requerente: Primeiro Tabelião de Notas e Protestos de Titulos e Letras de Marilia Requerido: Terceiro Tabelião de Notas e de Protestos de Letras e Títulos de Marília Juiz de Direito: Dr. LUIS CESAR BERTONCINI Trata-se de Apuração Preliminar em face do 3º Tabelião de Notas de Marília, decorrente de condutas a ele imputadas pelo 1º Tabelião de Notas desta Comarca. Segundo informou o 1º Tabelião de Notas ao seu juízo corregedor permanente (juízo da 2ª Vara de Família e Sucessões), o 3º Tabelião de Notas "opera o setor de reconhecimento de firmas e autenticações em local não contíguo" a sua sede. Ademais, alega que o mesmo Tabelião fez uma espécie de propaganda em jornal local, quanto à lavratura de escrituras de negócios de um empreendimento imobiliário (fls. 01/12). O 3º Tabelião de Notas apresentou as informações de fls. 21/28, juntando os documentos de fls. 29/44. Este juízo determinou diligências, que foram realizadas pela serventia judicial (fls. 46/52). É o relatório. DECIDO O cerne da questão a ser analisada nesta Apuração Preliminar consiste em lauda 1
2 fls. 55 saber se o 3º Tabelião de Notas de Marília instalou uma sucursal de referido tabelionato e se veiculou propaganda de suas atividades. Analiso a primeira questão (instalação de sucursal). Dispõe o art. 43, da Lei 8.935/94: "Cada serviço notarial ou de registro funcionará em um só local, vedada a instalação de sucursal." No mesmo sentido, o art. 41 do Capítulo XIII, das Normas de Serviço da Corregedoria Geral da Justiça: "Cada serventia notarial ou de registro funcionará em um só local, sendo vedada a instalação de sucursal." Como se observa pela informação de fls. 21/28 e como verificado pelas atas das correições ordinárias, o 3º Tabelionato de Notas está instalado à Rua Bahia, n 162, desde maio de 1995 (fls. 48). Com a assunção pelo Tabelionado de Notas também de serviços de protesto de letras e títulos, o volume de atendimentos aumentou significativamente, obrigando o tabelião a alugar o prédio quase anexo (há um único imóvel entre eles), localizado à Rua Bahia, n 180 (fotografias de fls. 48,49, 51 e 52), a partir de 15/12/2008, transferindo para o novo prédio o setor de reconhecimento de firmas e autenticações (fls. 43). A locação deste imóvel perdurou até fevereiro de 2016 (fls. 44), quando então foi necessário procurar outro imóvel, tendo em vista que aquele também restou insuficiente para o adequado atendimento ao público (fls. 44). Como se verifica pelas declarações de fls. 41 e 42, o tabelião procurou os proprietários dos dois imóveis contíguos à sede do tabelionato (Rua Bahia, nºs. 150 e 172) para aquisição de um deles, o que acabou não se concretizando por desinteresse dos proprietários na venda lauda 2
3 fls. 56 Assim, a partir de fevereiro de 2016 o tabelião alugou outro imóvel no mesmo quarteirão e a poucos metros de distância de sua sede (Rua Bahia, n 210), para onde transferiu o setor de reconhecimento de firmas e autenticaçãoes (fls. 44, 50, 51 e 52). Conforme fotos de fls. 51 e 52, entre a sede do 3º Tabelionato de Notas (Rua Bahia, 162) e o setor de reconhecimento de firmas e autenticações (Rua Bahia, 210) há apenas 3 imóveis, sendo dois tipicamente residenciais e o outro onde fora instalado anteriormente o setor de reconhecimento de firmas e autenticações (Rua Bahia, 180), que se tornou pequeno. Desta forma, o que se observa é que a intenção do 3º Tabelião de Notas não foi instalar uma sucursal ou filial do tabelionato, mas sim distribuir os serviços inerentes a sua delegação em imóveis praticamente contíguos, para proporcionar um melhor atendimento ao público, tendo em vista a crescente demanda. Observou-se, assim, o disposto no art. 20, Capítulo XIII, e art. 4º, Capítulo XIV, das NSCGJ, nos seguintes termos: Art. 20, Cap. XIII: "Os notários e registradores disponibilizarão a adequada e eficiente prestação do serviço público notarial ou de registro, mantendo instalações, equipamentos, meios e procedimentos de trabalho dimensionados ao bom atendimento, bem como número suficiente de prepostos." Art. 4º, Cap. XIV: "O Tabelião de Notas deve prezar pela urbanidade e serenidade e prestar os serviços notariais de modo eficiente e adequado, em local de fácil acesso ao público e que ofereça segurança para o arquivamento dos livros e documentos, nos dias e nos horários definidos por meio de portaria do Juiz Corregedor Permanente, atento às peculiaridades locais e às seis horas diárias mínimas de atendimento ao público." O que vedam o art. rt. 43, da Lei 8.935/94 e o art. 41, Cap.XIII, das NSCGJ, lauda 3
4 fls. 57 é a instalação de setores do tabelionato em regiões diferentes da cidade, como forma de aumentar a captação de usuários de seus serviços, o que não se observa no caso ora analisado, eis que, como já afirmado e como evidenciado pelas fotos de fls. 48/52, o setor de reconhecimento de firmas e autenticações é praticamente contíguo à sede do 3º Tabelionato, não se configurando, pois, em verdadeira sucursal. No que se refere à eventual propaganda do tabelionato em jornal local, não vislumbro ofensa a dispositivos legais ou normativos, notadamente ao art. 3.1, Cap. XIV, NSCGJ ("A competição entre os Tabeliães de Notas deve ser leal, pautada pelo reconhecimento de seu preparo e de sua capacidade profissional e praticada de forma a não comprometer a dignidade e o prestígio das funções exercidas e das instituições notariais e de registro, sem utilização de publicidade individual, de estratégias mercadológicas de captação de clientela e da intermediação dos serviços e livre de expedientes próprios de uma economia de mercado, como, por exemplo, a redução de emolumentos.") A matéria veiculada, disfarçada de jornalística, na verdade é propaganda do empreendimento imobiliário "Residencial Jardins de Renoir" (fls. 05). Ao que parece, os empreendedores escolheram o 3º Tabelionato de Notas para lavratura das escrituras de venda e compra dos lotes de seu empreendimento, e divulgaram esta informação na propaganda do Residencial, escolha esta absolutamente regular, eis que os interessados podem livremente escolher em qual serventia querem efetuar os atos notariais (art. 8º, Lei Lei 8935/94, e art. 3º, Cap. XIV, NSCGJ) Não vislumbro propaganda realizada pelo Tabelião, mas sim do empreendimento imobiliário, com a informação de que a lavratura das escrituras estão a cargo do 3º Tabelionado de Notas. Desta forma, não se verifica no caso ora analisado qualquer conduta infracional do 3º Tabelião de Notas de Marília, razão pela qual DETERMINO o arquivamento desta Apuração Preliminar lauda 4
5 fls. 58 Encaminhe-se cópia desta decisão à Corregedoria Geral da Justiça (art. 21, Cap. XXI, NSCGJ) e ao Terceiro Tabelião de Notas (art. 21.1, Cap. XXI., NSCGJ). Int. Marilia, 15 de outubro de DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI /2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA lauda 5
VISTOS. Sendo assim, requer e indaga o consulente: 1) a lauda 1
fls. 6 SENTENÇA Processo Digital nº: 0010441-51.2018.8.26.0344 Classe - Assunto Dúvida - Notas Requerente: 1º Tabelião de Notas e Protesto de Letras e Títulos Marília - SP Tipo Completo da Parte Nome da
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