DIRETORIA JURÍDICA E DE LEGISLAÇÃO E NORMAS GALDINA DE SOUZA ARRAIS

Transcrição

1 DIRETORIA JURÍDICA E DE LEGISLAÇÃO E NORMAS GALDINA DE SOUZA ARRAIS

2 SISTEMA DE ENSINO A estrutura do Sistema educacional é definida: CF/88 Lei de 1996 Educação básica é um direito de todos os cidadãos

3 RESPONSABILIDADES União Estados Distrito Federal Municípios Planejar, financiar, manter e executar as políticas de ensino

4 Conselhos Municipais Grande articulador das políticas públicas educacionais para além dos governos Protagonista na formulação de políticas e diretrizes educacionais Funções específicas: Mobilizadora, Deliberativa, consultiva, propositiva, normativa e fiscalizadora

5 REGIME DE COLABORAÇÃO Art. 211 da CF/ A União, os Estados o Distrito Federal e os Municípios organizarão em Regime de Colaboração seus sistemas de Ensino

6 População vive atualmente em centros Urbanos * Municípios oferecer serviços básicos * Cidadão precisa, espera...

7 Necessidade de construção de alternativas para enfrentar os mais variados problemas no nível local

8 AUTONOMIA DOS SISTEMAS MUNICIPAIS DE ENSINO Jurídica e política Capacidade decisória Institucional Técnico administrativo Responsabilidade na elaboração e implementação de projetos que contemple as necessidades locais Efetivação da educação básica, com qualidade e com igualdade de oportunidades

9 AUTONOMIA Ampliação da faculdade de governar Relativa soberania: Normativa e política-administrativa Estabelecer prioridades Definir procedimentos Alocar recursos

10 Transferência de responsabilidades ainda que se mantenha a figura de deveres compartilhados Delegação Cooperação Clareamento de atribuições

11 DEFESA Da autonomia dos municípios Fortalecimento dos Conselhos Municipais de Educação como órgãos de estado, de controle e representatividade social

12 DEFESA Da criação de conselhos Municipais de Educação Fortalecimento dos Conselhos

13 DEFESA Financiamento da educação, compatível com o cumprimento das metas e estratégias dos Planos Instituição do Sistema Nacional de Educação Regulamentação do Regime de colaboração

14 DEFESA Educação Infantil como primeira etapa da Educação Básica Gestão Democrática das políticas educacionais

15 DEFESA Da qualidade social da educação como direito de todos e dever do Estado Incondicional do direito humano à educação, da diversidade e da inclusão

16 Responsabilidade do Município Administrativa Pedagógica Financeira: de todos os entes

17 DEFESA Implementação, monitoramento e avaliação do PNE, PEE e Planos Municipais de educação, com a participação da sociedade;

18 Monitoramento Tornar os Planos Conhecidos Estimular que os planos sejam debatidos Fortalecer as instâncias de participação Realizar conferências Colaborar para que os Planos sejam de território Organizar e publicizar informações sobre o atendimento educacional Promover a auto avaliação participativa

19 Por que é importante a participação no monitoramento Participação é um direito humano Previsto da Constituição Normativas internacionais Qualificação e aprimoramento das políticas públicas Mobiliza compromissos Amplia a compreensão Fortalece as relações

20 CONSELHEIRO Opção Celebrou pacto com o Direito a Educação dos estudantes Não celebrou pacto com governo Não celebrou pacto com os pais Não celebrou pacto nem com as escolas

21 Função ligada a Lei Não esta ligada a programas de governo Mandatos não podem coincidir O essencial do direito não pode se perder Manter posição de garantidor de direitos

22 Posição do conselheiro Manter Liberdade Distanciamento Autonomia Ponte Elo

23 Pacto com o direito dos estudantes Artigo 205 da CF/ 88 LDB PNE PEE PME

24 MONITORAMENTO Computador monitor Mostra o que fez Mostra que estou fazendo Mostra o que vou fazer

25 MONITOR OS CONSELHEIROS SÃO MONITORES Controle: Em vista dê, para, uma situação Papel do monitor: admoestar Aconselhar Apontar Declarar

26 MONITORAMENTO PRIMEIRO MOMENTO: ELEMENTO- saiu da nossa experiência vivida Temos a rédia, o controle processo interno Já construído Já definido Já processado portanto, deve ser avaliado

27 Segundo elemento Ser humano: antes planeja, pensa e age Capacidade de antecipar, moldar, prever e acompanhar

28 Tudo está em movimento Movimento interno Movimento externo Possibilidades de interferências

29 MONITORAMENTO TERCEIRO ELEMENTO\MOMENTO Responsável Participante Obedecer Contribuiu na construção

30 Capacidade de ser monitor e monitorado Não é um espaço neutro Gera conflitos

31 Responsáveis: Verificar a lei de cada município Conselho Fórum Secretaria Câmara

32 Gestão Democrática Gestão Democratica: elementos indispensáveis Participação Pluralismo Autonomia Transparência Representatividade social Ética Formação da cidadania

33 Dignidade do local Aparatos Acessórios Financiamento Recursos

34 Dominar o que os outros dominam, senão seremos dominados

35 Levantamento das dificuldades Atacar cada uma que for encontrada

36 Monitorar: olhos abertos enquanto os outros dormem

37 UNCME - MG Galdina Arrais Nossos agradecimentos!