Assistência Emergencial aos Imigrantes Venezuelanos
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- Ana Beatriz Bernardes Barata
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1 Assistência Emergencial aos Imigrantes Venezuelanos Casa Civil Presidência da República 24/07/2018
2 1. Venezuelanos no Brasil
3 1. Venezuelanos no Brasil SITUAÇÃO ATUAL - EM JUNHO/2018 DESCRIÇÃO QTDE RESIDENTES SOLICITANTES DE REFÚGIO - INCLUÍDOS NO SISTEMA SOLICITANTES DE REFÚGIO - FALTA INCLUIR AGENDADOS PARA ATENDIMENTO (futuro) AGENDADOS (procuraram a PF e não retornaram) TOTAL INDIVIDUALIZADO (ESTIMADO) Venezuelanos em Roraima 5% 7% 10% 58% 20% RESIDENTES SOLICITANTES DE REFÚGIO - INCLUÍDOS NO SISTEMA SOLICITANTES DE REFÚGIO - FALTA INCLUIR AGENDADOS PARA ATENDIMENTO (futuro)
4 2. Contextualização do problema O número crescente de entrada de imigrantes venezuelanos no país trouxe grandes impactos para os serviços públicos do estado de Roraima, ampliando a demanda local por assistência social, saúde e segurança, alterando a rotina das cidades e de suas populações. É possível perceber, sobretudo a partir do segundo semestre de 2017, que o número de entradas de venezuelanos no Brasil está se tornando cada vez maior que o número de saída, indicando a permanência desses indivíduos no país.
5 2. Contextualização do problema Atendimento hospitalar de venezuelanos em 2017, o que representa um crescimento de 35% em relação à 2016 e 216% em relação à Evidências de baixa cobertura vacinal entre os venezuelanos migrantes. Fonte: MS 72,7% da população do país perdeu, em média, 8,7 quilos no último ano, e 15% das crianças estão abaixo da faixa de peso ideal em 2009 esse número era de 3%. Fonte: Encovi, Unicef Venezuela tem alta incidência de doenças endêmicas (difteria, dengue, malária, chikungunya, febre amarela e tuberculose), foram 570 casos suspeitos de sarampo no Estado de Bolívar (fronteira com RR), o que aumenta o risco de propagação das referidas doenças e a demanda por serviços de saúde. Fonte: OMS
6 3. A federalização da questão migratória Medida Provisória n 820 _Estabeleceu medidas de assistência emergencial aos imigrantes; _Reconheceu a crise humanitária emergencial; _Criou o Comitê Federal de Assistência Emergencial. Medida Provisória nº 823 _Abriu crédito extraordinário de R$ 190 milhões para o Ministério da Defesa Lei nº _Estabelece medida de assistência Humanitária aos Imigrantes 15 de fevereiro 21 de fevereiro 9 de março 26 de março 2 de maio 21 de junho 2018 Decreto n _Definiu a composição, as competências e as normas de funcionamento do Comitê Federal Resolução nº 1 _Estabeleceu o General Eduardo Pazuello como Coordenador Operacional no território Resolução nº 2 _Instituiu o Subcomitê Federal para Interiorização dos Imigrantes Resolução nº 3 _Instituiu o Subcomitê Federal para Recepção, Identificação e Triagem dos Imigrantes Decreto nº 9.285, _Reconheceu a situação de vulnerabilidade decorrente de fluxo migratório para o Estado de Roraima. Resolução nº 4 _Instituiu o Subcomitê Federal para Ações de Saúde aos Imigrantes
7 3. Ações de assistência emergencial aos imigrantes Ações federais de Assistência Emergencial aos imigrantes venezuelanos Ordenamento de fronteira Acolhida dos imigrantes Interiorização
8 3.1. Ordenamento de fronteira Instituído Subcomitê Federal para Recepção Identificação e Triagem, com a participação dos seguintes Ministérios MJ MSP MD MRE MF MAPA MDS MS MDH GSI No primeira mês de operação dos Postos de Identificação, Recepção e Triagem entradas no país solicitações de refúgio solicitações de residência temporária CPFs emitidos 604 atendimentos sociais
9 3.1. Ordenamento de fronteira Postos de Recepção, Identificação e Triagem
10 3.1. Ordenamento de fronteira Posto de Atendimento Avançado de Saude
11 3.1. Ordenamento de fronteira Área de Apoio
12 3.2. Acolhida dos Imigrantes Grupo de Coordenação do Acolhimento MD MDS MS MEC ACNUR OIM UNFPA OSC PREFEITURA ESTADO Objetivo: Instalação e implantação de abrigos para acolhimento dos imigrantes em situação de vulnerabilidade no Estado de Roraima
13 3.2. Acolhida dos imigrantes
14 3.2. Acolhida dos imigrantes Total de 10 abrigos em funcionamento em Roraima, com mais de imigrantes abrigados Governo Federal abriu sete novos abrigos em Boa Vista, com apoio do ACNUR Qualificação e melhoria dos quatro abrigos existentes, com a realização de gestão, pequenas reformas, instalação de estruturas sanitárias, recolhimento de lixo, oferta de alimentação, segurança, dentre outras ações. Atendimento médico nos abrigos Previsão de abertura de mais 2 abrigos em Boa Vista, com a oferta de mais vagas Os novos abrigos estarão em funcionamento a partir de Agosto
15 3.2. Acolhida dos imigrantes Cidade Abrigos Nº abrigados Público Boa Vista Tancredo Neves 314 Sozinhos Boa Vista Hélio Campos 283 Famílias e sozinhos Boa Vista Jardim Floresta 631 Famílias Boa Vista São Vicente 430 Famílias Boa Vista Nova Canaã 420 Famílias Boa Vista Latiffe Salomão 480 Famílias e sozinhos Boa Vista Santa Teresa 478 Famílias e sozinhos Boa Vista Pintolândia 643 Especiais Pacaraima Janokoida 392 Especiais Boa Vista Rondon Famílias TOTAL A Operação Acolhida tem atuado para a requalificação dos abrigos, com reformas, construção de fossas e instalações sanitárias, por exemplo. Tem também fornecido três refeições diárias para cada imigrante, realizado recolhimento de lixo nos abrigos, oferecido serviço lavanderia, atendimento médico 1x/semana, segurança, controle da entrada, instalação de TV e Internet, etc.
16 3.2. Acolhida dos imigrantes Abertura de posto de atendimento do MTB no Centro de Referência do Imigrante - CRAI para atendimento dos imigrantes venezuelanos, incluindo o cadastramento deles no Sistema Emprega Brasil. Receita Federal montou posto de atendimento na Polícia Federal em Boa Vista e o imigrante já consegue fazer sua regularização migratória juntamente à emissão de CPF. Emissão de carteiras de trabalho desde set/2017. Desde 2017, já foram emitidos CPFs para imigrantes venezuelanos. Desses, foram emitidos só nos cinco primeiros meses de operações de combate ao trabalho escravo, com resgaste de 10 venezuelanos Disque 100 com opção em espanhol e prioridade para ligações originadas do código DDD 95
17 3.3. A estratégia de interiorização
18 3.3. A estratégia de interiorização OBJETIVO: oferecer maiores oportunidades de inserção socioeconômica aos imigrantes venezuelanos e diminuir a pressão sobre os serviços públicos do estado de Roraima. COORDENAÇÃO: Subcomitê Federal de Interiorização, com apoio do ACNUR, da OIM e do UNFPA. A OIM é a organização responsável pela operacionalização da interiorização, a partir de Memorando de Entendimento assinado junto à Agência Brasileira de Cooperação/ MRE. CRITÉRIOS PARA INTERIORIZAÇÃO: - Regularização migratória - Imunização - Avaliação clínica - Assinatura do termo de voluntariedade Prioridade para os imigrantes residentes em abrigos públicos de Roraima.
19 3.3. A estratégia de interiorização CONSOLIDADO DE IMIGRANTES INTERIORIZADOS Brasília - DF 50 Aldeias Infantis SOS 50 Cuiabá - MT 119 Centro Pastoral do Imigrante 119 Igarassu - PE 69 Aldeias Infantis SOS 69 Conde - PB 44 Casa de Acolhida ao Migrante 44 Manaus - AM 165 Abrigo Don Jackson 30 Abrigo Santa Catarina 122 Abrigo Santo Antônio 13 Rio de Janeiro - RJ 86 Aldeias Infantis SOS 50 Cáritas Rio de Janeiro 36 São Paulo - SP 287 Abrigo Missão Paz 53 Abrigo Terra Nova 15 Centro de Acolhida para Mulheres Migrantes 8 CTA Butantã 33 CTA São Mateus 178 Total Geral 820 Apesar da ampliação das vagas de abrigos federais em Roraima e das vagas de da interiorização ainda temos cerca de imigrantes em situação de rua em Boa Vista/RR
20 Inserção socioeconômica dos imigrantes venezuelanos Seminários de sensibilização do empresariado brasileiro para contratação de imigrantes. OBJETIVO: tirar dúvidas sobre nova Lei de Migração e legislação trabalhista e apresentar casos de sucesso de imigrantes empregados. CRONOGRAMA: - Boa Vista: 20 de junho - São José dos Campos: 19 de julho - São Paulo: 20 de julho - Curitiba: 26 de julho - Porto Alegre: 27 de Julho - Cuiabá: previsão outubro - Manaus: previsão 16/08 - Campinas: previsão 31/08 - Sorocaba: previsão 30/08 - Santos: Previsão Setembro - Florianópolis: Previsão setembro Apoio do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento PNUD e Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados ACNUR.
21 OPERAÇÃO ACOLHIDA
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