Ministério Público Federal Procuradoria da República em Pernambuco

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Herman Quintanilha Belém
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1 Procedimento Administrativo n. º / Promoção de Arquivamento nº /MPF/PRPE/AT PROMOÇÃO Cuida-se de processo administrativo instaurado no âmbito desta Procuradoria da República a partir do envio de cópia do relatório de Auditoria nº 3.133, realizada no âmbito da Secretaria Estadual de Saúde de Pernambuco (SES/PE), junto à Central de Notificação, Captação e Distribuição de Órgãos, no período de 12 a 30/09/2005, como o objetivo de avaliar seu funcionamento e o cumprimento da legislação pertinente. Consta no mencionado relatório, recomendações às unidades auditadas, dentre as quais: a) adotar medidas com vistas à organização dos prontuários, com anexação da documentação em ordem cronológica, conforme prevê a resolução CFM 1638/2002 e PT/GM/MS 396/200; b) manter disponível para auditoria, todos os prontuários de internação e ambulatoriais de pacientes submetidos a transplante e em acompanhamento pós transplante realizados na entidade; c) orientar e capacitar a equipe de faturamento no sentido de realizar cobrança adequada dos procedimentos efetivamente realizados.

2 Visando instruir os mencionados autos, foi oficiada a Central de Notificação, Capacitação e Distribuição de Órgãos de Pernambuco CNCDO, para prestar informações atualizadas acerca do seu funcionamento e do cumprimento das recomendações determinadas no relatório da referida Auditoria nº 3.133, na sua unidade e nos hospitais auditados e cadastrados para a retirada de órgãos/transplantes e busca ativa no Estado de Pernambuco. O CNCDO aduziu, em resposta 1, que: a) o atual quadro de pessoal da Central de Transplantes de Pernambuco (CT-PE) foi ampliado, contando com profissionais de nível superior e técnico em quantidade e qualidade suficiente para o cumprimento das atribuições legais; b) a busca de doadores e abordagens familiares são atribuições das Comissões Intra-hospitalares de Doação de Órgãos e Tecidos para Transplantes CIHDOTT, no âmbito hospitalar e das Organizações de Procura de Órgãos OPO, no nível suprahospitalar, e em Pernambuco existem 4 OPOs em funcionamento; c) a CT-PE analisa e autoriza laudos de AIH, as APAC são autorizadas na Regulação Ambulatorial da Secretaria Estadual de Saúde, seguindo a rotina de autorização desse tipo de procedimento; d) em agosto/2012 a CT-PE foi transferida para nova sede situada na praça Oswaldo Cruz, s/n, na Boa Vista, com melhor infra- 1 Ofício nº 244/13 (fls. 128/130)

3 estrutura para o acesso do sistema Informatizado de Gerenciamento (SIG), que controla os processos atinente à doação, transplante e gerenciamento das listas de espera, através da rede estadual Pernambuco Conectado ; e) são utilizados os serviços de guarda e gerenciamento de documentação da Empresa TCI, em decorrência do grande fluxo de documentos oriundos dos arquivamentos dos laudos de AIH; f) a rotina de auditoria nos serviços hospitalares foi retomada no mês de julho de 2013; f) a captação de doadores voluntários de medula óssea está sendo feita pelo Hemocentro do Estado (Hemope) que está em fase de ampliação para que toda a Hemorrede do Estado absorver a demanda de coleta. Oficiado o DENASUS, solicitando que realize vistoria na Central de Transplantes de Pernambuco CTE com o fito de verificar o seu regular funcionamento e o cumprimento da legislação pertinente, aquele, em resposta 2, informou que não foi evidenciada necessidade de nova ação no âmbito da Secretaria Estadual de Saúde/SES/PE para averiguar o cumprimento das recomendações contidas no Relatório da Auditoria nº 3133, considerando que não é providencia saneadora de irregularidade, mas sim constatação de fato e evidências objetivas que podem ser ou não irregulares. Com o encerramento da Auditoria, nesta fase do controle interno do SUS os trabalhos estão concluídos, cabendo às instâncias que 2 Oficio nº 433/2013 SEAUD/PE/DENASUS/MS (fls. 135/135v)

4 receberam os relatórios de tomada de conduta frente às recomendações registradas. O próprio Conselho de Saúde atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, podendo ser instado a fornecer informações sobre as implementações das recomendações a cargo das Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde. Ademais, conclui que a solução para resolver os problemas da saúde no âmbito do SUS, no que pertine ao Município em foco, não é a realização de outras auditorias, e sim o desenvolvimento de estratégias de cooperação entre as áreas técnicas do Ministério da Saúde e os gestores responsáveis pelo Estado e pelos Municípios. Nesta esteira, diante das informações constantes dos autos, outra não pode ser a conclusão senão a de que, de fato, a situação encontra-se regularizada, não tendo, portanto, razões que justifiquem a continuidade deste apuratório. Entendo satisfatórios os esclarecimentos apresentados pela instituição representada, não havendo providências a cargo do Ministério Público que possa atender a demanda do representante. Diante do exposto, tendo em vista que o caso em análise foi devidamente esclarecido, e não havendo outras providências a serem tomadas por este Parquet, decido pelo arquivamento dos presentes autos e determino à DTCC que: 1. informe ao noticiante sobre a presente decisão, participando-lhe que terá o prazo de 10 dias para, querendo, apresentar recurso dirigido ao 1º OTC, o qual, em caso de

5 não retratação, será encaminhado à competente Câmara de Coordenação e Revisão para apreciação; e 2. após o prazo para recurso, encaminhe-se ao NAOP/5ª Região para fins de homologação. Recife (PE), 04 de novembro de ANASTÁCIO NÓBREGA TAHIM JÚNIOR Procurador da República CSF - SECRETARIA DE SAÚDE PA /

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