PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO
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- Thais Vilaverde Rios
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1 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO
2 PROMOVENDO A SUCESSÃO E O COMBATE A POBREZA NO CAMPO
3 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 3 O QUE É CRÉDITO FUNDIÁRIO O Programa Nacional de Crédito Fundiário (PNCF) foi criado para que os trabalhadores e trabalhadoras rurais sem terra ou com pouca terra possam adquirir imóveis rurais para exploração em regime de economia familiar. Desde sua implantação, em 2003 já beneficiou mais de 100 mil famílias, que se organizaram e obtiveram o crédito para a compra da propriedade e efetuaram os primeiros investimentos em infraestrutura social e produtiva. O Programa funciona como política complementar à reforma agrária, uma vez que permite a incorporação de áreas que não podem ser desapropriadas, ampliando a redistribuição de terras no Brasil. O financiamento é realizado com recursos do fundo de terras e da Reforma Agrária e do orçamento da União e pode ser executado em todo o território nacional. A descentralização das ações, a participação das comunidades, a transparência e o controle social são os princípios que orientam a gestão e a execução do programa. Para operacionalizar o PNCF em todo o País, o Ministério de Desenvolvimento Agrário, por meio da Secretaria de Reordenamento Agrário, delega a responsabilidade da execução aos governos estaduais. Uma rede, com aproximadamente 200 organizações, também atua divulgando o Programa, prestando apoio e assessoramento técnico aos interessados, participando das decisões e realizando o controle social sobre as ações em andamento. As propostas de financiamento são aprovadas pelos Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural Sustentável.
4 4 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO INCLUSÃO E O DESENVOLVIMENTO O programa de crédito fundiário vem atuando fortemente no combate a pobreza no campo, pois proporciona a melhoria na condição de vida das famílias beneficiadas e o fortalecimento da economia local. Os resultados positivos devem-se também à articulação de políticas públicas de inclusão social e de apoio ao desenvolvimento rural sustentável, tais como Luz Para Todos, Bolsa Família, Água para Todos, Pronaf, Pnae, PAA, Pronatec, PNHR, entre outros.
5 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 5 CONDIÇÕES DE FINANCIAMENTO As famílias de trabalhadores rurais são responsáveis pela escolha e negociação da terra. Elas contam com assessoramento para a elaboração da proposta de financiamento. Nesta fase inicial são cuidados que visem a preservação ambiental, a sustentabilidade dos projetos, a diversificação por meio de cultivos de diversas culturas e a organização das famílias para a autogestão dos projetos. Os Sindicatos de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais e da Agricultura Familiar e outras organizações atuam nos municípios, colaborando com a elaboração da proposta, o cadastramento da mesma nos sistemas de gestão do programa e encaminhamento às Unidades Técnicas Estaduais (UTE) do PNCF. O valor máximo do empréstimo é de R$ 80 mil, com juros de até 2% ao ano, sendo: 0,5% para agricultores inscritos no CadÚnico; 1% para jovens rurais entre 18 e 29 anos; 2%, para os demais beneficiários. O valor do crédito é diferenciado para cada região. O prazo de financiamento é de 20 anos, com três anos carência para o pagamento da primeira parcela. O programa disponibiliza ainda recursos exclusivos para contratação de Assistência Técnica e Extensão Rural (Ater), no valor de R$
6 6 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO INCENTIVOS À BOA NEGOCIAÇÃO E AO PAGAMENTO Os trabalhadores rurais que efetuarem o pagamento até a data do vencimento terão direito a um desconto de até 40% no valor da prestação. Desconto que pode chegar até a 50%, caso o preço negociado pela terra seja menor que o valor de mercado. Confira os descontos para a sua Região. Região Desconto para pagamento no vencimento* Desconto pela boa negociação do preço da terra Região semiárida do Nordeste e área da SUDENE nos estados de Minas 40% 10% Gerais e Espírito Santo Restante da Região Nordeste e Norte 30% 10% Regiões Centro-Oeste, Sudeste e Sul 20% 10% * Os descontos são válidos somente para pagamento em dia
7 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 7 O QUE PODE SER FINANCIADO O Programa Nacional de Crédito Fundiário oferece financiamento para compra da terra e investimentos que garantam a sustentabilidade do projeto. AQUISIÇÃO DA TERRA Para compra de propriedades rurais com até 15 módulos rurais ou áreas superiores, quando declaradas produtivas pelo INCRA. O imóvel deve ter título legítimo e legal de propriedade, além de outros documentos que comprovem a regularidade da terra e que os impostos estão em dia. INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA PRODUTIVA E SOCIAL Para estruturação das Unidades Produtivas, construção de moradia, redes de abastecimento de água e energia elétrica, incentivo à produção e mecanismos de convivência com o seminário e recuperação de áreas degradadas. Para a capacitação das famílias, o gerenciamento dos projetos e dos recursos, melhoria da organização social e disseminação de práticas sustentáveis. QUEM PODE PARTICIPAR Todos os trabalhadores rurais sem terra que comprovarem experiência de cinco anos em atividades agrícolas e rurais (como diarista ou assalariado), arrendatários, parceiros, meeiros, agregados, posseiros e proprietários de terras cujas dimensões sejam insuficientes ao sustento da família. Os Sindicatos de Trabalhadores Rurais e os Conselheiros Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentável (CMDRS) são responsáveis pela verificação e DECLARAÇÃO DE ELEGIBILIDADE dos candidatos ao crédito.
8 8 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO LINHAS DE CRÉDITO O Crédito Fundiário possui três linhas de financiamento. Enquanto na linha de Combate à Pobreza Rural (CPR) os recursos utilizados para investimentos em infraestrutura produtiva e comunitária não são reembolsáveis, nas linhas Nossa Primeira Terra (NPT) e Consolidação da Agricultura Familiar (CAF), o empréstimo é devolvido ao banco. A linha que o trabalhador rural poderá acessar depende do perfil e do patrimônio familiar, conforme tabela: Linhas de Crédito Renda anual Patrimônio Experiência na Agricultura Forma de acesso Financiamento Recursos infraestrutura básica e produtiva Combate à Pobreza Rural (CadÚnico) Até R$ 9 mil Até R$ 15 mil reis 5 anos Coletivo Individual Não reembolsável Individual Individual Reembolsável Nossa Primeira Terra Até R$ 15mil Até R$ 30mil 5 anos Individual Individual Reembolsável Consolidação da Agricultura Familiar Até R$ 15 mil Até R$ 30 mil 5 anos Individual Individual Reembolsável
9 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 9 LINHA COMBATE A POBREZA RURAL - CPR A linha CPR foi criada para atender as famílias rurais mais necessitadas e que estão inscritas no Cadastro Único. O crédito chega a R$ 80 mil e os recursos podem ser usados na aquisição da terra (SAT) e em projetos de infraestrutura. Os recursos para investimentos em infraestrutura básica e produtiva podem ser coletivo (SIC) ou individual (SIB). COLETIVO - para agricultor inscrito no CadÚNICO e que vai acessar a terra de maneira associativa. Neste caso o investimento em infraestrutura não é reembolsável. INDIVIDUAL - para agricultor inscrito no CadÚNICO que adquire sozinho o imóvel. Aqui o investimento em infraestrutura é reembolsável. CPR Para famílias em situação de pobreza que ganhem até R$ 9 mil reais inscritas no CadÚnico Juros de financiamento de 0,5% O acesso pode ser coletivo ou individual, mas o financiamento é sempre individual Recurso de R$ reais para Ater, por até cinco anos * Em ambos os casos o financiamento é feito somente de forma individual.
10 10 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO LINHA NOSSA PRIMEIRA TERRA NPT A linha NPT é destinada a jovens rurais, filhos e filhas de agricultores, estudantes de escolas agrotécnicas e centro familiares de formação por alternância, com idade entre 18 e 29 anos, que queiram viabilizar o próprio projeto de vida no meio rural. Foi criada para promover o empoderamento dos jovens e incentivar a sucessão no campo. Permite ao jovem agricultor financiar a compra de terras com juros de 1% ao ano. NPT Para jovens rurais com idade entre 18 e 29 anos Juros de financiamento de 1% O acesso é individual Os recursos são reembolsáveis Recurso de R$ reais para Ater, por até cinco anos
11 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 11 LINHA CONSOLIDAÇÃO DA AGRICULTURA FAMILIAR CAF A Linha CAF atende agricultores que geralmente já estão na terra ou ainda os que possuem minifúndios e querem aumentar sua área. Os recursos podem ser utilizados para aquisição da terra (SAT) e para investimentos básicos (SIB), destinados terra, como os meeiros e arrendatários à estruturação produtiva. CAF Para agricultores que não se enquadram nas demais linhas Juros de financiamento de 2% O acesso e o financiamento são individuais Os recursos são reembolsáveis Recurso de R$ reais para Ater, por até cinco anos
12 12 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO CRÉDITO ADICIONAL PARA PÚBLICOS ESPECÍFICOS DA LINHA CPR Para fortalecer e incentivar a participação de jovens, mulheres e negros no PNCF, a linha de combate à Pobreza Rural (CPR) prevê um adicional de três mil reais (não cumulativos) para implantação de projetos de interesse específicos de cada um dos públicos, definidos por eles, a partir de suas necessidades. Jovem PNCF Mulher Terra Negra Para jovens de 18 a 29 anos, inscritos no CadÚnico Para mulheres titulares do PNCF Para grupos de comunidades negras rurais não quilombolas Crédito Adicional: R$ 3 mil por beneficiário
13 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO 13 ADICIONAIS PARA PROJETOS AMBIENTAIS E DE CONVIVÊNCIA COM A SECA Os projetos do PNCF conciliam produção com sustentabilidade. Assim, os adicionais para o meio ambiente e o seminário visam fortalecer os projetos de recuperação de passivos ambientais, de emprego de técnicas ambientalmente sustentáveis e de convivência com a seca. Meio ambiente Para recuperação de passivos ambientais, conservação e correção da fertilidade de solos, reflorestamento de Áreas de Preservação Permanente e de reserva Legal e introdução de sistemas agroflorestais ou agroecológicos. Convivência com o Semiárido Para gestão de recursos hídricos, ações de preservação ambiental e estratégicas de convivência com a seca no semiárido Crédito Adicional: R$ 3 mil por beneficiário
14 Os Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais e da Agricultura Familiar do seu município são organizações que pode ajudá-lo a acessar o Crédito Fundiário. Para localizá-los em seu município entre em contato com a Unidade Técnica (UTE) do seu Estado. 14 PROGRAMA NACIONAL DE CRÉDITO FUNDIÁRIO UTE Alagoas ITERAL (82) UTE Bahia CDA (71) UTE Ceará SDA (85) UTE Espírito Santo IDAF (27) UTE Goiás SEAGRO (62) UTE Maranhão SEDES (98) UTE Mato Grosso SEDRAF (65) UTE Mato Grosso do Sul AGRAER (67) UTE Minas Gerais ITER (31) UTE Paraíba INTERPA (83) UTE Paraná SEAB (41) UTE Pernambuco INTERPE - (81) UTE Piauí SDR (86) UTE Rio de Janeiro SEAPEC (21) UTE Rio Grande do Norte SEARA (84) UTE Rio Grande do Sul DFDA (51) UTE Rondônia SEAGRI (69) UTE Santa Catarina SEADR (48) UTE São Paulo ITESP (11) UTE Sergipe PRONESE (79) UTE Tocantins SEAGRO (63) DEPARTAMENTO DE CRÉDITO FUNDIÁRIO SBN Qd.01 Palácio do Desenvolvimento, 10º Andar CEP Brasília DF Fones (61) Fax creditofundiario@mda.gov.br / Ouvidoria Agrária - oan@mda.gov.br / Telefone: (61)
15 PASSO A PASSO Se você se encaixa no perfil de entrada do Programa Nacional de Crédito Fundiário, siga os passos a seguir e seja um beneficiado do programa de acesso a terra e combate à pobreza rural que está melhorando a qualidade de vida no campo: 1 Procure o Sindicato de Trabalhadores Rurais e da Agricultura Familiar ou uma das organizações da Rede de Apoio para orientá-lo; 2 Escolha a propriedade e organize o seu grupo; 3 Organize a documentação pessoal e da propriedade; 4 Elabore e encaminhe à UTE a proposta de financiamento.
16 CRÉDITO FUNDIÁRIO
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