CONSELHO DE SEGURANÇA. Prof.Carlos Leopoldo

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Iago de Vieira Amorim
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1 CONSELHO DE SEGURANÇA Prof.Carlos Leopoldo

2 ANTECEDENTES A EXPERIÊNCIA DA LIGA DAS NAÇÕES ONU COMO CENTRO DO MULTILATERALISMO POLÍTICO NO PÓS- GUERRA

3 ESTRUTURA DE ÓRGÃOS DA ONU REFLETE AS VERTENTES IDEALISTA E REALISTA DO SISTEMA INTERNACIONAL VERTENTE IDEALISTA A AGNU-BASEADA NA IGUALDADE SOBERANA DOS ESTADOS (CADA PAÍS UM VOTO)- DECISÕES POR MAIORIA SIMPLES OU QUALIFICADA

4 CSNU VERTENTE REALISTA; PODER DE VETO; CAPÍTULO VII DA CARTA; DECISÕES DE IMPLEMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA CSNU-CONCENTRAÇÃO DE PODER POSSÍVEL PELA CONJUNTURA DO FINAL DA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL. FOI UMA MANEIRA DE ENGAJAR AS PRINCIPAIS POTÊNCIAS EFETIVAMENTE EM UMA ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL.

5 CRIAÇÃO DA ONU 51 PAÍSES HOJE- 193 PAÍSES (O ÚLTIMO A ENTRAR FOI A REPÚBLICA DO SUDÃO DO SUL, EM 2011).

6 NATUREZA DO CSNU UM DOS SEIS ÓRGÃOS PRINCIPAIS ESTABELECIDOS PELA CARTA DA ONU OS OUTROS SÃO: -A ASSEMBLÉIA GERAL -O CONSELHO ECONÔMICO E SOCIAL -O CONSELHO DE TUTELA -A CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA -O SECRETARIADO

7 COMPETÊNCIA DO CSNU DETÉM RESPONSABILIDADE PRIMÁRIA PELA MANUTENÇÃO DA PAZ E SEGURANÇA INTERNACIONAIS, AGINDO EM NOME DOS MEMBROS DA ORGANIZAÇÃO COMPETE AO CSNU DECIDIR E APROVAR O ENVIO DE OPERAÇÕES DE PAZ DA ONU

8 O CSNU TEM A PRERROGATIVA DE AUTORIZAR O USO DA FORÇA, TORNADO ILEGAL PELA CARTA DA ONU EM TODOS OS OUTROS CASOS À EXCEÇÃO DA LEGÍTIMA DEFESA. TEM TAMBÉM A PRERROGATIVA DE ADOTAR MEDIDAS COERCITIVAS, COMO SANÇÕES, CONTRA AQUELES QUE REPRESENTEM AMEAÇA À PAZ E SEGURANÇA INTERNACIONAIS.

9 MANDATOS (NÃO-CONSECUTIVOS) DOS MEMBROS NÃO- PERMANENTES DOIS ANOS

10 HISTÓRIA DO CSNU DE UMA FORMA GERAL, O CSNU NÃO SE ENVOLVEU EM DIVERSOS CONFLITOS RELACIONADOS À GUERRA FRIA GUERRA DA CORÉIA OS EUA INTERVIERAM NA CORÉIA SOB A BANDEIRA DA ONU. A URSS SE RETIROU DA REUNIÃO DO CSNU EM PROTESTO E A RESOLUÇÃO FOI APROVADA. TAIWAN OCUPOU ASSENTO NO CSNU ATÉ 1971, QUANDO FOI SUBSTITUÍDA PELA RPC

11 CSNU ALGUNS CONFLITOS EMBLEMÁTICOS DA GUERRA FRIA FICARAM DE FORA DO TRATAMENTO DO CSNU EXEMPLOS: GUERRA DO VIETNÃ, CRISE DOS MÍSSEIS (FOI OBJETO DE EXPOSIÇÃO NO CSNU MAS NÃO DE DELIBERAÇÃO), IRLANDA DO NORTE NA QUESTÃO DO ORIENTE MÉDIO, O CSNU TEVE ATUAÇÃO IMPORTANTE: CRISE DO CANAL DE SUEZ, NA RESOLUÇÃO 242 (FIM DA GUERRA DOS SEIS DIAS).

12 UNITING FOR PEACE A ASSEMBLÉIA-GERAL DA ONU PODE TOMAR PARA SI A INICIATIVA SE O CSNU ESTIVER BLOQUEADO 1950 À ÉPOCA, OS PAÍSES OCIDENTAIS ERAM MAIORIA NA AGNU. DEPOIS, COM O PROCESSO DE DESCOLONIZAÇÃO (DÉCADAS DE 60 E 70), O PANORAMA MUDOU NA AGNU

13 PRIMEIRO ESFORÇO DE REFORMA DO CSNU ( ) O ÚNICO A TER APRESENTADO RESULTADOS EFETIVOS ATÉ HOJE PROPOSTO EM 1963 ENTRA EM VIGOR EM 1965 ORIGINALMENTE, O CSNU TINHA CINCO MEMBROS PERMANENTES E SEIS NÃO PERMANENTES EM 1963, A ONU JÁ TINHA 117 MEMBROS DAÍ A PRESSÃO PARA SE AMPLIAR O CSNU

14 PRIMEIRA REFORMA APROVOU-SE EMENDA À CARTA, AUMENTANDO O NÚMERO DE PAÍSES NÃO-PERMANENTES DE 6 PARA 10. TODOS OS MEMBROS DO CSNU RATIFICARAM A EMENDA.

15 NOVAS TENTATIVAS DE REFORMA DISCURSO DE SARNEY EM 1989 NA AGNU SUGERE-SE A CRIAÇÃO DE UMA NOVA CATEGORIA DE MEMBRO PERMANENTE NO CSNU, SEM DIREITO A VETO FIM DA GUERRA FRIA EM 1990 COMEÇO DA GUERRA DO GOLFO 1990 APROVAÇÃO, PELO CSNU, DA RESOLUÇÃO 687 CONTRA O IRAQUE A MAIS INTRUSIVA JÁ APROVADA NA ONU

16 ALEMANHA E JAPÃO FORAM GRANDES FINANCIADORES DA GUERRA DO GOLFO. ISSO DEMONSTRAVA SEU INTERESSE EM FAZER PARTE DE UM CSNU AMPLIADO EM 1990, OS EUA ARCAVAM COM 25% DO ORÇAMENTO DA ONU. AO LONGO DOS ANOS 90, REDUZIRAM SUA COTA DE 25 PARA 22%. É CRIADO UM GRUPO TÉCNICO PARA DISCUTIR A REFORMA DO CSNU. É APROVADO UM PROJETO DE RESOLUÇÃO DE AMPLIAÇÃO DE MEMBROS NAS DUAS CATEGORIAS.

17 PROJETO RAZALI ISMAIL (MALÁSIA) PREVÊ A EXPANSÃO DO CSNU DE 15 PARA 24 MEMBROS (MAIS CINCO NOVOS MEMBROS PERMANENTES E MAIS QUATRO NÃO PERMANENTES) O BRASIL APOIOU ESSA PROPOSTA. OS EUA E OS ANTAGONISTAS REGIONAIS DOS PRINCIPAIS CANDIDATOS SÃO CONTRÁRIOS A ESSA PROPOSTA. O ARGUMENTO CONTRÁRIO DOS EUA SE BASEIA NA DIMINUIÇÃO DA EFICIÊNCIA DO CSNU. WASHINGTON SE OPÕS A QUE A PROPOSTA RAZALI FOSSE LEVADA A VOTO.

18 EM 2003 NOVA CRISE DO IRAQUE INTERVENÇÃO NORTE-AMERICANA NO IRAQUE À REVELIA DO CSNU ABRE-SE NOVA POSSIBILIDADE DE EXPANSÃO DO CSNU

19 G4 SETEMBRO DE 2004 ESTABELECIMENTO FORMAL DO GRUPO BRASIL, ÍNDIA, JAPÃO E ALEMANHA ANTES ISOLADOS, AGORA BUSCAM JUNTOS A ENTRADA NO CSNU COMO MEMBROS PERMANENTES. É UMA ALIANÇA DE PEDS E PDS

20 OS EUA, QUE APOIAVAM ABERTAMENTE ALEMANHA E JAPÃO NA DÉCADA DE 1990, PASSAM A APOIAR APENAS O JAPÃO (DADA A POSIÇÃO ALEMÃ CONTRA A INVASÃO DO IRAQUE).

21 DIFERENÇAS ENTRE O G4 E O PROJETO ISMAIL G4 PREVÊ 25 PAÍSES NO CSNU PREVÊ MAIS SEIS MEMBROS PERMANENTES E MAIS QUATRO NÃO PERMANENTES NÃO ABORDA A QUESTÃO DE PAÍS ISLÂMICO CLARAMENTE 6 PERMANENTES ADICIONAIS: DUAS VAGAS PARA A ÁSIA, DUAS VAGAS PARA A ÁFRICA, UMA PARA A AMÉRICA LATINA E CARIBE E UMA PARA A EUROPA OCIDENTAL.

22 G4 OS QUATRO NÃO-PERMANENTES DEVEM SER DESTINADOS A: 1 AFRICANO, 1 ASIÁTICO, 1 DA EUROPA ORIENTAL E 1 DA AMÉRICA LATINA E DO CARIBE VETO OS NOVOS PERMANENTES DEVERIAM TER DIREITO A VETO, MAS NÃO EXERCERIAM TAL PODER ATÉ QUE FOSSE FEITA UMA CONFERÊNCIA DE REVISÃO EM 15 ANOS

23 ISMAIL UMA VAGA NO CSNU PARA A EUROPA OCIDENTAL UMA VAGA NO CSNU PARA A AMÉRICA LATINA DUAS VAGAS PARA A ÁSIA UMA VAGA PARA A ÁFRICA

24 QUALQUER PROJETO DE REFORMA DO CSNU PRECISA DE APOIO DE 2/3 DOS MEMBROS DA AGNU A ÁFRICA POSSUI 54 VOTOS NA AGNU. A PARTIR DE 2004, A UNIÃO AFRICANA PASSA A REIVINDICAR DOIS ASSENTOS PARA A ÁFRICA, COM DIREITO A VETO, E A AMPLIAÇÃO PARA 26 MEMBROS

25 UNITING FOR CONSENSUS COMPOSTO POR ADVERSÁRIOS REGIONAIS DO G4 COLOMBIA, CANADÁ, PAQUISTÃO, ITÁLIA MAIS OUTROS (ARGENTINA, TURQUIA, MÉXICO) 25 MEMBROS NO CSNU: 20 NÃO PERMANENTES, ELEITOS PARA MANDATOS DE DOIS ANOS, E OS 5 PERMANENTES ATUAIS NÃO PERMANENTES :SEIS MEMBROS AFRICANOS, CINCO ASIÁTICOS, QUATRO LATINO-AMERICANOS E CARIBENHOS, TRÊS DA EUROPA OCIDENTAL E DOIS DA EUROPA ORIENTAL.

26 PROPOSTA DA UNIÃO AFRICANA 26 PAÍSES NO CSNU MAIS DOIS PAÍSES AFRICANOS NO CSNU COMO MEMBROS PERMANENTES E MAIS CINCO COMO NÃO PERMANENTES

27 O BRASIL E O CSNU ELEITO MEMBRO NÃO-PERMANENTE EM 1946 O BRASIL É UM DOS PAÍSES QUE MAIS ESTEVE PRESENTE NO CSNU DEZ MANDATOS (IGUALADO SOMENTE PELO JAPÃO) O BR TEM, PORTANTO, AUTORIDADE PARA APONTAR OS PROBLEMAS E OS DESEQUILÍBRIOS QUE AFETAM O TRABALHO DO CSNU E IMPÕEM A NECESSIDADE DE MUDANÇAS

28 PARTICIPAÇÕES DO BRASIL NO CSNU COMO MEMBRO NÃO-PERMANENTE 1) ) ) ) ) ) ) ) ) )

29 O BRASIL JÁ PARTICIPOU DE MAIS DE TRINTA MISSÕES DE PAZ APROVADAS PELO CSNU. A PRIMEIRA FOI EM SUEZ, ENTRE 1957 E 67 E A ÚLTIMA É A UNIFIL, MISSÃO DA ONU PARA O LÍBANO (UNITED NATIONS INTERIM FORCE IN LEBANON).

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