COMISSÃO INTERAMERICANA DE TELECOMUNICAÇÕES CITEL
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- Suzana Zagalo Dreer
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1 RELATÓRIO ANUAL 20 7 (Para a consideração da Assembleia Geral da OEA no Quadragésimo Oitavo Período Ordinário de Sessões) COMISSÃO INTERAMERICANA DE TELECOMUNICAÇÕES CITEL
2 SUMÁRIO RESUMO EXECUTIVO INTRODUÇÃO ORIGEM E ESTRUTURA DA CITEL Objetivos e funções da CITEL (Artigo 3 do Estatuto da CITEL) Membros e participantes Estrutura da CITEL ATIVIDADES DA CITEL Comissão Diretora Permanente da CITEL Comissão de Consulta Permanente I: Telecomunicações/TIC (CCP.I) Comissão de Consulta Permanente II: Radiocomunicações (CCP.II) ATIVIDADES DA SECRETARIA Reposicionamento da CITEL na OEA: apoiando as iniciativas do Secretário-Geral e os pilares da OEA Aliança TIC 2030 Américas Assuntos administrativos e orçamentários... Error! Bookmark not defined. 4.4 Representação da CITEL em outros foros INCORPORAÇÃO DA PERSPECTIVA DE GÊNERO AO TRABALHO DA CITEL RELAÇÕES DE COOPERAÇÃO COM ORGANISMOS INTERNACIONAIS E REGIONAIS E COM OS ESTADOS MEMBROS A CITEL e a União Internacional de Telecomunicações (UIT) Organizações com as quais a CITEL assinou Acordo de Cooperação Memorandos de Entendimento com os Estados membros SITUAÇÃO DAS CONVENÇÕES INTERNACIONAIS PATROCINADAS PELA CITEL Convenção de Lima Convenção Interamericana sobre Licença Internacional de Radioamador (Convençãosobre IARP) Protocolo de Modificação da Convenção Interamericana sobre Licença Internacional de Radioamador (Convenção sobre IARP) ATIVIDADES DE CAPACITAÇÃO PATROCINADAS PELA CITEL/OEA ORÇAMENTO DA CITEL Orçamento e execução em Orçamento para Bolsas de estudo Fundos externos CALENDÁRIO DE REUNIÕES DA CITEL PARA PROJETOS DE RESOLUÇÃO DA ASSEMBLEIA GERAL DA OEA ANEXOS A. Membros associados B. Relação das reuniões presenciais da CITEL em C. Resultados quantificáveis da CITEL em D. Resoluções, recomendações e decisões aprovadas em
3 RESUMO EXECUTIVO O ano de 207 foi muito significativo para o fortalecimento da CITEL e seu posicionamento na OEA. Cabe destacar, principalmente, a realização da Conferência Mundial de Desenvolvimento das Telecomunicações e a liderança da CITEL ao elevar o perfil político do tema TIC no âmbito do Quadragésimo Sétimo Período Ordinário de Sessões da Assembleia Geral da OEA, realizado em Cancún, México, onde a CITEL contou com a aprovação de uma resolução individual sobre o PAPEL PRIORITÁRIO DA ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) NO DESENVOLVIMENTO DAS TELECOMUNICAÇÕES/TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO E DAS COMUNICAÇÕES POR INTERMÉDIO DA COMISSÃO INTERAMERICANA DE TELECOMUNICAÇÕES. Na área orçamentária, conseguiu-se manter a dotação destinada à CITEL pelo Fundo Ordinário da OEA e o aumento do orçamento da CITEL proveniente de fundos específicos, após a aprovação de um maior valor da unidade de contribuição, em 206. Desde fevereiro de 206, a CITEL e as TICs foram formalmente reconhecidas pela Secretaria-Geral da OEA como essenciais para o desenvolvimento dos países, e a Organização expediu instruções para que, em seus quatro pilares - Democracia, Direitos Humanos, Segurança Multidimensional e Desenvolvimento Integral -, se assegure a utilização e a aplicação das TICs por meio da Secretaria Executiva da CITEL. Nesse contexto, a CITEL desempenhou papel importante na Nona Reunião Interamericana de Ministros da Educação (Bahamas, fevereiro de 207), na qual foi realizado um painel sobre a contribuição das TICs para o fortalecimento da Agenda Educativa Interamericana, da OEA. Por outro lado, a CITEL participou da reunião da Comissão Interamericana de Desenvolvimento Social (CIDES), que teve lugar em Washington, D.C., em novembro de 207, apresentando o conceito de hiato digital e seu vínculo com a pobreza. Também se teve a oportunidade de apresentar ao Conselho Permanente da OEA o manual contra fraudes na televisão paga, resultado do trabalho realizado por determinação da Comissão de Consulta Permanente I: Telecomunicações/TIC, da Comissão Interamericana de Telecomunicações, mediante a resolução 242 (XXVI-5). Durante a Trigésima Reunião da CCP.I, os trabalhos da Comissão, por meio do GTCONF, voltaram-se principalmente para a preparação das contribuições da CITEL para a CMDT-7, realizada de 9 a 20 de outubro de 207, em Buenos Aires (Argentina). Cumpre salientar que, na Trigésima Primeira Reunião da CCP.I (México), concluíram-se os trabalhos de elaboração de IAPs para a CDMT-7, chegando a um total de 29, e que a CITEL é a única organização que representa as Américas nas negociações conduzidas nas conferências e assembleias da União Internacional de Telecomunicações (UIT). Em geral, as Comissões de Consulta e os grupos de trabalho avançaram de maneira firme em questões como banda larga; prestação de orientação em vários temas; análise das novas disposições do Regulamento de Radiocomunicações aprovadas na CMR-5; e vários relatórios sobre assuntos prioritários para o desenvolvimento das telecomunicações/tecnologias da informação e das comunicações na região. 2
4 . INTRODUÇÃO Este relatório anual é publicado em cumprimento ao disposto no artigo 90, alínea f, da Carta da Organização dos Estados Americanos (OEA); no artigo 7, j, do Estatuto da CITEL; e nos artigos 72, h, e 92, j, do Regulamento da CITEL. Seu conteúdo obedece às diretrizes fixadas na resolução AG/RES. 452 (XXVII-0/97), da Assembleia Geral da OEA, para a preparação de relatórios anuais de atividades dos órgãos, organismos e entidades da Organização. O relatório abrange o período compreendido entre o de janeiro e o de dezembro de 207, exceto nos aspectos contábeis e financeiros, sobre os quais constam informações até 3 de outubro de 207, em virtude dos procedimentos financeiros internos da OEA. 2. ORIGEM E ESTRUTURA DA CITEL A Comissão Interamericana de Telecomunicações (CITEL) é um organismo da Organização dos Estados Americanos, criado pela Assembleia Geral mediante a resolução AG/RES. 224 (XXIII-O/93), em conformidade com o artigo 53 da Carta da Organização. No exercício de suas funções, a CITEL goza de autonomia técnica, respeitados os limites fixados pela Carta da Organização, por seu Estatuto e pelos mandatos a ela atribuídos pela Assembleia Geral da Organização. Objetivos 2. Objetivos e funções da CITEL (Artigo 3 do Estatuto da CITEL) a) Facilitar e promover, por todos os meios a seu alcance, o contínuo desenvolvimento das telecomunicações/tecnologias da informação e das comunicações (TIC) (doravante denominadas telecomunicações/tic) no Hemisfério, em prol do desenvolvimento seguro e sustentável. b) Promover e incentivar a existência de telecomunicações/tic adequadas, que contribuam para o processo de desenvolvimento integral da região, com especial atenção para as áreas insuficientemente atendidas. c) Organizar, promover e avaliar a realização periódica de reuniões de técnicos e especialistas, com vistas à análise do planejamento, financiamento, construção, operação, normalização, assistência técnica, manutenção e demais assuntos relacionados com o uso e a exploração das telecomunicações/tic nas Américas. d) Defender a unificação de critérios e normas técnicas para a instalação, operação e manutenção dos sistemas, a fim de beneficiar-se ao máximo das instalações disponíveis em cada país e na região em geral, no âmbito da normalização global da União Internacional de Telecomunicações (UIT) e outras organizações de normalização pertinentes. e) Promover e considerar a assistência técnica, de comum acordo com os governos dos respectivos países, priorizando as necessidades daqueles em fase em desenvolvimento. f) Lutar pelo aperfeiçoamento e pela harmonização dos procedimentos administrativos, financeiros e operacionais do planejamento, instalação, melhoramento, manutenção e operação das redes de telecomunicações/tic dos Estados membros da CITEL. g) Recomendar estudos e promover a celebração de acordos oficiais entre os governos dos Estados membros da Organização, relativos ao planejamento, instalação, manutenção e operação dos sistemas de telecomunicações/tic do Hemisfério. h) Promover e incentivar o estudo e a divulgação do impacto das telecomunicações no meio ambiente e na mudança climática e sua vinculação com as TIC, em consonância com as políticas desenvolvidas pela UIT e outros organismos pertinentes nessa área. 3
5 i) Promover a harmonização, o acesso equitativo e a utilização eficiente do espectro radioelétrico por parte dos Estados membros, dispensando especial atenção às necessidades dos países em desenvolvimento. j) Promover e incentivar o uso e a apropriação das telecomunicações/tic no Hemisfério, em especial por parte das mulheres e crianças e das pessoas com necessidades especiais. k) Incentivar a capacitação nos Estados membros da CITEL para o melhor cumprimento de seus objetivos. Funções a) Atuar como órgão assessor principal da Organização em todos os assuntos relacionados com as telecomunicações/tic no Hemisfério. b) Promover ou realizar estudos e programas que possibilitem o desenvolvimento sustentável das telecomunicações/tic. c) Reunir e divulgar entre os Estados membros da Organização informações sobre o cumprimento dos objetivos da CITEL bem como quaisquer outras informações que sejam de interesse, inclusive os resultados do trabalho da Comissão. d) Manter contato permanente com os diversos organismos internacionais, governamentais ou não, relacionados com as telecomunicações/tic, e promover a cooperação mútua bem como a coordenação de suas atividades com os Estados membros da Organização. e) Analisar, propor e executar diversas formas de financiamento que apoiem os planos e projetos aprovados. f) Examinar os aspectos técnicos, jurídicos, econômicos, e de política e regulamentação das telecomunicações/tic de relevância para a região. g) Formular recomendações no campo das telecomunicações/tic aos governos dos Estados membros da CITEL, levando em conta as formuladas pela UIT bem como por outras organizações adequadas. h) Considerar assuntos relacionados com a cooperação interamericana no campo das telecomunicações/tic, que lhe atribuam a Assembleia Geral e a Cúpula das Américas. i) Promover o desenvolvimento de novas aplicações que incentivem a inclusão dos países da região na sociedade do conhecimento. j) Identificar mecanismos para incentivar a participação de todos os Estados membros nas reuniões da CITEL bem como para aumentar o número de membros associados. k) Promover a coordenação de posições dos Estados membros nas diferentes conferências, assembleias e foros internacionais de telecomunicações/tic. 2.2 Membros e participantes Todos os Estados membros da Organização são membros da CITEL. As organizações e entidades a seguir mencionadas podem participar como observadoras. a) Os Observadores Permanentes da Organização. b) Os Estados americanos não membros da Organização que houverem formulado solicitação no sentido de participar da reunião e cuja participação tenha sido aprovada pela COM/CITEL. c) Os Estado não americanos que sejam membros das Nações Unidas ou de seus organismos especializados, que houverem formulado solicitação no sentido de participar da reunião e cuja participação tenha sido aprovada pela COM/CITEL. 4
6 d) Os organismos especializados interamericanos e a entidades da Organização e os organismos intergovernamentais regionais interamericanos. e) As Nações Unidas e seus organismos especializados. f) Os organismos internacionais ou nacionais que sejam partes em acordos ou entendimentos que estabeleçam relações de cooperação com a Organização, com seus órgãos, organismos ou entidades, quando nesses acordos ou entendimentos esteja prevista a participação de observadores. g) Os organismos e as organizações internacionais, regionais, sub-regionais e nacionais que desenvolvam atividades no setor de telecomunicações/tic na região, que houverem formulado solicitação no sentido de participar da reunião e cuja participação tenha sido aprovada pela COM/CITEL. h) Os membros associados das Comissões de Consulta Permanentes. O Estatuto da CITEL permite a participação, como membro associado das Comissões de Consulta Permanentes, de qualquer entidade, organização ou instituição relacionada com as telecomunicações/tic, acadêmica ou industrial, que goze de personalidade jurídica em um dos Estados membros e com a aprovação desse Estado membro, ou que goze de personalidade jurídica em um Estado não membro, podendo chegar, com a aprovação de três Estados membros da CITEL, a ser membro associado de uma Comissão de Consulta Permanente. Os membros associados podem participar plenamente, com direito a palavra, mas sem voto, de todas as atividades da Comissão por eles escolhida, podendo apresentar documentos técnicos e receber os documentos da referida Comissão e de seus grupos de trabalho e grupos ad hoc. Em o de dezembro de 207, eram 04 os membros associados da CITEL. A relação completa dos membros associados figura no Anexo A. 2.3 Estrutura da CITEL A estrutura atual da CITEL, a partir da Sexta Reunião Ordinária da Assembleia da CITEL, é a seguinte: Assembleia da CITEL Comissão Diretora Permanente (COM/CITEL) Comissões de Consulta Permanentes (CCP): o Comissão de Consulta Permanente I: Telecomunicações/Tecnologias da Informação e das Comunicações (TIC) (CCP.I) o Comissão de Consulta Permanente II: Radiocomunicações (CCP.II) Secretaria 5
7 As Comissões de Consulta Permanentes (CCP) prestam assessoramento em questões pertinentes a suas respectivas áreas de competência. As Comissões constituem Grupos de Trabalho e Grupos Ad Hoc e relatorias em temas prioritários para a região, no âmbito das telecomunicações, das tecnologias da informação e das comunicações (TIC) e das radiocomunicações. 3. ATIVIDADES DA CITEL Figura no Anexo B a relação das reuniões realizadas em 207. No Anexo C, uma relação dos resultados quantificáveis da CITEL em 207; e no Anexo D, a lista de resoluções, recomendações e decisões aprovadas em 207 pelas Comissões. Autoridades 3. Comissão Diretora Permanente da CITEL Presidente: Presidente Suplente: Vice-Presidente: Jose Manuel del Castillo (República Dominicana) Katrina Nautz (República Diminicana) Miguel de Godoy (Argentina) A Comissão Diretora Permanente é o órgão executivo da CITEL e se reúne geralmente uma vez por ano. Em 207, foi realizada a Trigésima Terceira Reunião da Comissão Diretora Permanente da CITEL (COM/CITEL), em São Domingos, República Dominicana, de a 3 de dezembro. 6
8 A seguir, apresenta-se o resumo das reuniões virtuais realizadas em 207 para assegurar o cumprimento das atividades relacionadas à COM/CITEL. Além disso, prestou-se apoio à Secretaria da CITEL no desenvolvimento de suas atividades, as quais se refletem no documento COM/CITEL/doc. 0/7. Reunião virtual de quinta-feira, 9 de novembro de 207, para dialogar sobre os preparativos da Trigésima Terceira Reunião da COM/CITEL. Segue-se a ordem do dia dessa reunião virtual.. Consideração do projeto de agenda da Trigésima Terceira Reunião. 2. Acompanhamento da implementação dos mandatos pendentes da COM/CITEL e seus Grupos de Trabalho e Grupos Ad Hoc. 3. Preparativos da Sétima Reunião Ordinária da Assembleia da CITEL (Argentina, primeiro trimestre de 208). Segue-se a agenda da reunião virtual da terça-feira, 4 de novembro de Grupo de Trabalho Encarregado de Revisar e Propor Atualizações ao Estatuto e ao Regulamento, de acordo com o artigo 7 do Estatuto, "Funções da COM/CITEL", alíneas e e g, em relação às questões financeiras, jurídicas e operacionais da participação a distância, e de aumentar a participação nas reuniões de tomada de decisão da CITEL. 2. Grupo Ad Hoc para a Identificação de Oportunidades de Melhoramento na Participação dos Membros Associados da CITEL. 3. Projeto de calendário Trigésima Terceira Reunião da COM/CITEL (doc. COM ). 4. Preparativos da Sétima Reunião Ordinária da Assembleia da CITEL (Argentina, primeiro trimestre de 208). 5. Conferência de Plenipotenciários (PP-8). Também foi realizada uma reunião virtual na segunda-feira, 20 de novembro de 207, para analisar a necessidade de uma Quarta Reunião Extraordinária da COM/CITEL. Em virtude de não se ter certeza se alguns países apresentariam propostas de modificação da Constituição e/ou da Convenção da UIT, os países participantes da reunião decidiram adiar a revisão no âmbito da Trigésima Terceira Reunião Ordinária da COM/CITEL. Autoridades: 3.2 Comissão de Consulta Permanente I: Telecomunicações/TIC (CCP.I) Presidente: Presidente Suplente: Vice-Presidentes: Vice-Presidente Suplente: Rafael Muente (Peru) Sergio Cifuentes Castañeda (Peru) Edgard Eduardo Rodas Abarca (El Salvador) Teresita Palacios (Paraguai) William Castillo Bolle (Venezuela) Mariana Calderón (Venezuela) A Comissão de Consulta Permanente I (CCP.I) atua como comissão assessora da CITEL em matéria de telecomunicações/tecnologias da informação e das comunicações (TIC), em especial em questões vinculadas a políticas de telecomunicações/tic, aspectos de natureza regulatória, normalização, segurança cibernética, questões de políticas públicas internacionais relativas à Internet, na medida em que essas questões envolvem redes de telecomunicações ou infraestrutura de TIC, serviço universal, 7
9 desenvolvimento econômico e social, meio ambiente e mudança climática, desenvolvimento de infraestrutura e novas tecnologias. Este cuadro falta em portugués: Grupo Ad Hoc para a Aplicação das TICs como Ferramenta para o Empoderamento da Mulher Atividades principais em curso e novas iniciativas - Trigésima Reunião (8 a 2 de abril de 207, Lima, Peru) - Trigésima Primeira Reunião ( o a 4 de agosto de 207, Cidade do México, México) Essas reuniões abrigaram os eventos abaixo. Workshop Inclusão digital e adoção significativa de banda larga nas Américas (7 de abril de 207, Lima, Peru) Workshop Implementação de cidades inteligentes nas Américas Inovação e sustentabilidade (3 de julho de 207, Cidade do México, México) 8
10 Seminário Melhores práticas na prestação de informação ao usuário ( o de agosto de 207, Cidade do México, México) Na Trigésima Reunião da CCP.I, os trabalhos da Comissão, por intermédio do GTCONF, voltaram-se, principalmente, para a preparação das contribuições da CITEL para a CMDT-7, realizada de 9 a 20 de outubro de 207, em Buenos Aires (Argentina). Cumpre salientar que a Trigésima Primeira Reunião da CCP.I (México) foi a reunião em que se concluíram os trabalhos de elaboração de IAPs para a CDMT- 7, conseguindo-se um total de 29, as quais são detalhadas a seguir. Proposta Interamericana Assunto IAP Proposta de revogação da Resolução 39 IAP 2 Anteprojeto de Declaração da CMDT-7 IAP 3 Proposta de modificação da Resolução 46 e revogação da Resolução 68 IAP 4 IAP 5 IAP 6 Revisão da Resolução 77 - Tecnologia e aplicativos de banda larga para um maior crescimento e desenvolvimento dos serviços de telecomunicações/tic e da conectividade de banda larga Proposta de nova questão sobre conectividade e serviços de banda larga sem fio na última milha para a CMDT-207 Proposta de atualização da Resolução 64 Proteção e apoio aos usuários/consumidores de serviços de telecomunicações/tic IAP 7 Proposta de modificação da Resolução 50 e revogação da Resolução 54 IAP 8 IAP 9 IAP 0 IAP IAP 2 IAP 3 IAP 4 Proposta de modificação da Resolução 58 Acesso das pessoas com deficiência, inclusive as pessoas com necessidades especiais, às telecomunicações/tic Projeto de nova resolução, Conectando os próximos bilhões, incentivo a novos esquemas de comunicação para zonas não atendidas Proposta de modificação da Resolução 76 Promoção das TICs entre os homens e as mulheres jovens para sua emancipação social e econômica Proposta de revisão da Resolução 79 para a CMDT-7 Proposta de revisão da Resolução 47 para a CMDT7 Proposta de revisão da Resolução 67 Função do setor de desenvolvimento das telecomunicações da UIT na proteção da infância on-line Proposta de atualização da Resolução 7 - Execução das iniciativas aprovadas pelas regiões nos âmbitos nacional, regional, inter-regional e mundial 9
11 IAP 5 IAP 6 IAP 7 IAP 8 IAP 9 IAP 20 Proposta de modificação da Resolução Serviços de telecomunicações/tic em zonas rurais, isoladas e insuficientemente atendidas e em comunidades indígenas Proposta de modificação da Resolução 55 Incorporação de uma perspectiva de gênero em benefício de uma sociedade da informação integradora e igualitária Proposta para o Plano Estratégico Proposta para o Plano de Ação da UIT-D Proposta de modificação da Resolução 9 Participação dos países, em especial os países em desenvolvimento, na gestão do espectro de frequência Proposta de modificação da Resolução 62 - Problemas de medição relativos à exposição das pessoas aos campos eletromagnéticos IAP 2 Proposta de revisão da Resolução 34 IAP 22 Proposta de revisão da Resolução 8 IAP 23 IAP 24 Modificação da Questão de Estudo 6/ da UIT-D, Informação, proteção e direitos do consumidor: leis, regulamentação, bases econômicas, redes de consumidores Proposta de questão revisada sobre comunicações de emergência para a CMDT-207 IAP 25 Proposta de revisão da Resolução 40 IAP 26 Proposta de revisão da Resolução 66 IAP 27 Proposta de revisão da Resolução IAP 28 IAP 29 Proposta de modificação da Resolução 80 - Estabelecimento e promoção de estruturas de informação viáveis nos países em desenvolvimento para facilitar e fomentar o intercâmbio eletrônico de informações econômicas entre parceiros econômicos Proposta de modificação da Resolução 63 Facilitação da distribuição de IPv6 nos países em desenvolvimento A seguir, resumem-se os principais resultados das atividades da CCP.I em 207. Realização de oficina sobre a implementação de cidades inteligentes nas Américas Inovação e sustentabilidade (Resolução CCP.I/RES. 278 (XXX-7)). Incentivo à economia digital nas Américas (Resolução CCP.I/RES. 279 (XXX-7)). Aprovação de realização de seminário sobre Sistemas de controle de dispositivos móveis com identificadores alterados/duplicados (Resolução CCP.I/RES. 280 (XXX-7)). Índice da CITEL para o desenvolvimento da banda larga na região Américas (Resolução CCP.I/RES. 28 (XXX-7)). Realização de seminário: Melhores Práticas na Prestação de Informação ao Usuário (Resolução CCP.I/RES. 282 (XXX-7)). 0
12 Criação do Grupo Ad Hoc para a Aplicação das Tecnologias da Informação e das Comunicações (TIC) como Ferramenta para o Empoderamento da Mulher (Resolução CCP.I/RES. 283 (XXX-7)). Diretrizes para a inclusão digital e a adoção significativa de banda larga nas Américas (Resolução CCP.I/RES. 285 (XXXI-7)). Proposta de roteiro para continuar avançando no projeto de apoio à resposta e redução na área de desastres, por meio das telecomunicações (Resolução CCP.I/RES. 287 (XXXI-7)). Termos de referência do Grupo Ad Hoc para a Aplicação das TICs como Ferramenta para o Empoderamento da Mulher (Resolução CCP.I/RES. 288 (XXXI-7)). Realização de um workshop sobre empoderamento de mulheres e meninas por meio das TICs no âmbito do Grupo Ad Hoc da Trigésima Segunda Reunião da CCP.I, em 208 (Resolução CCP.I/RES. 289(XXXI- 7)). Autoridades: 3.3 Comissão de Consulta Permanente II: Radiocomunicações (CCP.II) Presidente: Presidente Suplente: Vice-Presidentes: Vice-Presidentes Suplentes: David Luna (Colômbia) Franklin Merchán (Colômbia) José de Jesus Arias Franco (México) Celina Delgado (Nicarágua) Gabriel Lombide (Uruguai) Héctor Budé (Uruguai) Juan Carlos Morales (Nicarágua) A Comissão de Consulta Permanente II (CCP.II) atua como comissão assessora da CITEL, promovendo o planejamento, a coordenação, a harmonização e o uso eficiente do espectro radioelétrico e das órbitas de satélites geoestacionários e não geoestacionários para serviços de radiocomunicações, inclusive a radiodifusão. A Vigésima Nona Reunião da CCP.II foi realizada em Orlando, Flórida, Estados Unidos da América, de 26 a 29 de junho de 207; e a Trigésima Reunião da CCP.II, em Barranquilla, Colômbia, de 27 de novembro a o de dezembro de 207.
13 Estes cuadros faltan en português: - Grupo Ad Hoc para a Coordenação das Iniciativas Estratégicas da OEA Relacionadas a Radiocomunicações - Grupo Ad Hoc para a Identificação de Prioridades de Trabalho, Resultados Esperados e na Participação dos Membros Associados no Próximo Período de Estudos da CCP.II - Grupo Ad Hoc para a Atualização do Procedimento de Propostas Interamericanas (IAP) e Criação do Procedimento de Contribuições Interamericanas Atividades principais em curso e novas iniciativas Assembleia Mundial de Radiocomunicações (AR) e Conferência Mundial de Radiocomunicações (CMR-9) 2
14 O Grupo de Trabalho Encarregado de Preparar as Conferências Regionais e Mundiais de Radiocomunicações vem executando os trabalhos necessários para levar à Conferência Mundial de Rádio 209 (CMR-9) as Propostas Interamericanas (IAP, na sigla em inglês) sobre o conteúdo do Regulamento de Radiocomunicações da UIT, que data de 995, baseadas nas experiências adquiridas em processos prévios, como o da CMR-5. As administrações dos Estados membros da CITEL/OEA já se encontram na quarta de sete reuniões da CCP.II, em que, com vistas à CMR-9, vêm sendo considerados Pontos de Vista Preliminares, Propostas Preliminares, Projetos de Propostas Interamericanas e Propostas Interamericanas, com respeito aos temas da ordem do dia da CMR-9 já estabelecidos na CMR-5, segundo foi registrado nos documentos abaixo mencionados. a) Compêndio com todos os Pontos de Vista Preliminares: documento CCP.II- RADIO/doc. 4356/7 rev. cor. b) Compêndio com todas as Propostas Preliminares: documento CCP.II-RADIO/doc. 4357/7 rev. cor. c) Compêndio com todos os Projetos de Proposta Interamericana (DIAPs): documento CCP.II-RADIO/doc. 4358/7 rev. cor. d) Compêndio com todas as Propostas Interamericanas (IAPs): documento CCP.II- RADIO/doc. 4359/7 rev. cor. Esses documentos e todos os da CCP.II da CITEL, em preparação para a CMR-9, se encontram disponíveis na página da CITEL na Internet: Propostas Interamericanas (IAP) e criação do Procedimento de Contribuições Interamericanas (IAC) Por definição do artigo 94 do Regulamento da CITEL, uma Proposta Interamericana (IAP) é uma Proposta Preliminar ou Projeto de Proposta Interamericana, que tenha sido apoiada por, pelo menos, seis Administrações, e que não tenha a oposição de mais de 50 % (cinquenta por cento) do número total de apoios obtidos. O procedimento vigente para a preparação e adoção de propostas interamericanas (IAP) para uma Conferência Mundial de Radiocomunicações (CMR) foi estabelecido em 205, na Vigésima Sexta Reunião da CCP.II, mediante a resolução CCP.II/RES. 05 (XXVI-5). Em sua Vigésima Oitava Reunião, a CCP.II emitiu a Decisão CCP.II/DEC. 88 (XXVIII-6), Criação do Grupo Ad Hoc Encarregado de Atualizar o Procedimento de Propostas Interamericanas (IAP) e de Criar o Procedimento de Contribuições Interamericanas (IAC), que considerou na Vigésima Nona e na Trigésima Reuniões. Na Trigésima Reunião, segundo se traduziu na resolução CCP.II/RES. 2 (XXX-7), esse Grupo Ad Hoc entregou os trabalhos de atualização do procedimento para as IAP, estabelecido na citada resolução 05, e a revogou, em virtude do que, e mediante a decisão CCP.II/DEC. 99 (XXX-7), se encarregou esse Grupo Ad Hoc de continuar os trabalhos de criação do Procedimento de Contribuições Interamericanas (IAC). Serviços de Radiocomunicações Terrestres Fixos e Móveis 3
15 Em 29 de novembro de 207, realizaram-se dois workshops sobre essa matéria, no âmbito da Trigésima Reunião da CCP.II. Seminário sobre Estações em plataformas de grande altitude (HAPS) e considerações relacionadas à CMR-9 : inspirado no desejo dos Chefes de Estado e de Governo, manifestado na Sétima Cúpula das Américas, de incentivar a inovação inclusiva, com o objetivo de assegurar um aumento significativo do acesso à banda larga regional até 2025, a fim de eliminar a barreira digital; e buscando ajudar os Estados membros da CITEL em seu entendimento das tecnologias HAPS para prover banda larga e facilitar sua preparação para considerar as necessidades de espetro de HAPS para banda larga na CMR-9. Seminário Necessidades de espectro para o monitoramento contínuo, o controle e a proteção da infraestrutura crítica utilizada pelos serviços públicos : inspirado na necessidade de promover entre os Estados membros a harmonização no uso do espectro de radiofrequência, levando em conta, especialmente, a necessidade de prevenir e evitar interferências prejudiciais bem como a proteção contra o entorno eletromagnético; e na necessidade dos serviços públicos de acesso urgente a espectro adicional que possa suportar aplicativos de maior capacidade e proporcionar cobertura suficiente sobre uma ampla área, a fim de cumprir os requisitos regulamentares e industriais relacionados à segurança, à confiabilidade, à eficiência e à qualidade ambiental. Revisão e atualização da Convenção sobre IARP 4
16 Transcorridos mais de 20 anos da aprovação da Convenção Interamericana sobre Licença Internacional de Radioamador (Convenção sobre IARP), a CCP.II, em sua Vigésima Sétima Reunião, resolveu criar um Grupo Ad Hoc com o objetivo de revisar e atualizar essa convenção, de acordo com a realidade tecnológica dos tempos correntes. Na Vigésima Oitava Reunião da CCP.II, submeteu-se à consideração dos Estados membros da CITEL um projeto de emenda dos artigos da Convenção, que já fora considerado pelas administrações até a realização da Vigésima Nona Reunião da CCP.II. Na Vigésima Nona Reunião, chegou-se a um acordo sobre o texto final a ser enviado, acompanhado da resolução CCP.II/RES. 5 (XXIX-7), Reforma da Convenção Interamericana sobre Licença Internacional de Radioamador (Convenção sobre IARP), para a consideração da Trigésima Terceira Reunião da COM/CITEL, realizada de a 3 de dezembro de 207, na República Dominicana. Contando com a aprovação da COM/CITEL, a reforma poderá ser submetida à consideração da Sétima Reunião Ordinária da Assembleia da CITEL (Buenos Aires, Argentina, 3 a 5 de fevereiro de 208). Aprovado pelo órgão máximo da CITEL, o documento será submetido à aprovação final do Quadragésimo Oitavo Período Ordinário de Sessões da Assembleia Geral da OEA, onde se espera que o texto reformado se converta formalmente em tratado de categoria internacional, momento a partir do qual ficará disponível para a assinatura dos Estados membros da CITEL/OEA que decidam incorporá-lo à legislação nacional. A Convenção entrará em vigor no trigésimo dia a partir da data em que dois Estados nela sejam Partes, e seu depositário será a Secretaria-Geral da OEA, em Washington. Além disso, as atividades inerentes aos grupos de trabalho da CCP.II possibilitaram o prosseguimento da formulação de recomendações associadas às IMT, ao uso de intervalos de frequência para aplicativos de TV por satélite, à infraestrutura crítica e às políticas de radiodifusão, bem como sobre serviços de radiocomunicações terrestres e fixos, gestão de espectro, sistemas de satélite, coordenação das iniciativas estratégicas da OEA relacionadas a radiocomunicações e fortalecimento do papel dos Membros Associados nas atividades da CITEL, entre outros. Em 207, destacaram-se, na CCP.II, as atividades abaixo relacionadas. A Vigésima Nona Reunião da CCP.II aprovou o que se segue. Resoluções Proposta à Sétima Reunião Ordinária da Assembleia da CITEL a aprovação da Reforma da Convenção Interamericana sobre Licença Internacional de Radioamador (Convenção sobre IARP) Mudança de nome do Grupo de Trabalho Relativo a Sistemas de Satélite para a Prestação de Serviços Fixos e Móveis para Grupo de Trabalho Relativo a Sistemas de Satélite Realização do Seminário Necessidades de espectro para o monitoramento contínuo, o controle e a proteção da infraestrutura crítica utilizada pelos serviços públicos, no âmbito da Trigésima Reunião da CCP.II Realização do seminário sobre Estações em plataformas de grande altitude (HAPS) e considerações relacionadas à CMR-9, no âmbito da Trigésima Reunião da CCP.II Cronograma proposto para a preparação da CITEL para a CMR-9 Recomendações Disposições de frequência para o componente terrestre das IMT nas faixas MHz, MHz e MHz, ou suas combinações (Faixa C) Disposição de frequência para IMT na faixa MHz (Banda L) Decisões 5
17 Criação de um programa de tutoria Prorrogação dos prazos para a apresentação de documentos para reuniões da CCP.II Criação de um Grupo Ad Hoc para a identificação de prioridades de trabalho, resultados esperados e possíveis melhoramentos na participação dos membros associados no próximo período de estudos da CCP.II Criação de um Grupo Ad Hoc para a coordenação das iniciativas estratégicas da OEA relacionadas a radiocomunicações GT-CMR colocação de documentos no site na Web Resposta de coordenação ao Grupo de Trabalho 5A da UIT-R sobre a revisão da recomendação UIT-R m.205- e a possível revogação da recomendação UIT-R M.826 Nomeação do Relator do Grupo de Trabalho 5B da UIT-R sobre serviços de radiolocalização, radioamador, marítimos e aeronáuticos Nomeação do Relator do Grupo de Trabalho 7B da UIT-R sobre serviços científicos espaciais A Trigésima Reunião da CCP.II aprovou o que se segue. Resoluções Propostas Interamericanas para as Conferências Mundiais de Radiocomunicações (novo procedimento) Seminário da CITEL sobre as IMT-2020 terrestres Seminário sobre os Satélites e seu Papel Recomendações Disposições de frequência para a implementação do componente terrestre das telecomunicações móveis internacionais nas faixas MHz Gestão de Espectro para Aplicativos de MTC/IOT/M2M Guia sobre uma estrutura de emissão de licenças para a autorização e funcionamento de estações terrestres em movimento que se comunicam com estações espaciais no serviço fixo por satélite nas faixas de frequência 0,95-,2 GHz,,45-,7 GHz,,7-2,2 GHz e 4,0-4,5 GHz nas Américas Uso do intervalo de frequências de MHz pelo serviço de radiodifusão Decisões Trabalho do Grupo Ad Hoc para a criação do procedimento de contribuições interamericanas (IAC) Monitoramento dos níveis de potência das emissões não desejadas no domínio fora de faixa para as estações base dos serviços IMT com interfaces radioelétricas LTE Grupo de correspondência eletrônica sobre os sistemas de banda larga por satélite nas Américas - Seminários, oficinas e reuniões de informação Foram realizados os seguintes seminários, oficinas e reuniões de informação em 207. Seminário/Oficina/Curso Orador/Data/ Lugar 6
18 Seminário/Oficina/Curso Seminário sobre Estações em Plataformas de Grande Altitude (HAPS) e Considerações Relacionadas à CMR-9 Segundo Fórum Aliança TIC 2030 Américas Seminário Necessidades de espectro para o monitoramento contínuo, o controle e a proteção da infraestrutura crítica utilizada pelos serviços públicos Orador/Data/ Lugar Bogotá, Colômbia, 29 de novembro de 207, de 4h00 a 6h00, Barranquilla, Colômbia 29 de novembro de 207, de 6h30 a 8h30, Barranquilla, Colômbia Bogotá, Colômbia Bogotá, Colômbia Planeja-se, para 208, a realização dos seguintes seminários, oficinas e reuniões de informação. Seminário/Oficina/Curso Orador/Data/Lugar Seminário sobre os Satélites e seu Papel A ser realizado no âmbito da Trigésima Primeira Reunião da CCP.II Seminário da CITEL sobre as IMT terrestres A ser realizado no âmbito da Trigésima Segunda Reunião da CCP.II Planeja-se realizar em 208. Reunião Data/Lugar Regional Frequency Coordination Meeting on the use of the VHF and UHF bands Terceira Reunião Regional de Coordenação de Frequência sobre o Uso de Faixas VHF e UHF Coordenadores e oradores: Secretaria da UIT e Secretaria da CITEL Março de 208 Presencial: País da CARICOM a ser definido Serão definidas outras datas e reuniões, em conformidade com o plano de trabalho que se acorde com a UIT. 7
19 4. ATIVIDADES DA SECRETARIA A Secretaria tem por objetivo e função ser o órgão central e administrativo permanente da CITEL, coordenar os serviços administrativos necessários ao cumprimento das decisões da Assembleia da CITEL, da COM/CITEL e das Comissões de Consulta Permanentes, e desempenhar as tarefas que lhe atribuam esses órgãos. Nesse sentido, é indispensável registrar o ótimo desempenho da Secretaria da CITEL ao dar cumprimento a seu mandato. A Secretaria da CITEL conta com uma equipe altamente comprometida com seu trabalho, de dedicação admirável e ritmo sempre acelerado, em virtude do grande número de reuniões realizadas no âmbito dos órgãos da CITEL e da UIT. Merecem destaque as exigências dos vários processos preparatórios para múltiplos fóruns realizados paralelamente, e para os quais os funcionários da CITEL devem estar atentos para atender adequadamente a todas as questões, no devido tempo. Em virtude dessa realidade, convidam-se muito cordialmente todos os Estados membros a contribuir com fundos específicos adicionais ou com pessoal cedido pelos respectivos governos, para apoiar a Secretaria da CITEL. Convidam-se também os membros associados a contribuir com recursos financeiros adicionais que permitam a contratação de pessoal especializado que colabore no aumento da assistência que os países solicitam à Secretaria da CITEL. 4. Reposicionamento da CITEL na OEA: apoiando as iniciativas do Secretário-Geral e os pilares da OEA Mediante a Ordem Executiva N o rev., de fevereiro de 206, o Secretário-Geral da OEA, Luis Almagro, decidiu instituir cinco iniciativas estratégicas, a saber: ) Escola de Governo; 2) Sistema Regional de Prevenção de Conflitos Sociais; 3) Interconectividade no Caribe; 4) Sistema Interamericano de Educação; e 5) Sistema Interamericano de Prevenção de Desastres e Coordenação de Ajuda Humanitária, e determinou que, levando em conta o caráter transversal das TICs, e que estas se converteram em ferramenta essencial para o desenvolvimento dos países, deve-se assegurar sua utilização e aplicação nos quatro pilares da Organização (Democracia, Direitos Humanos, Desenvolvimento Integral e Segurança Multidimensional), e nas cinco iniciativas estratégicas. Das cinco iniciativas antes mencionadas, a Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral da OEA (SEDI) e a CITEL são responsáveis pela promoção de duas: Interconectividade no Caribe e Atendimento a Desastres Naturais. Com o propósito de apoiar essa iniciativa, foram criados, em 207, Grupos Ad Hoc em ambas as Comissões de Consulta Permanentes da CITEL: CCP.I/DEC. 269 (XXX-7), CRIAÇÃO DO GRUPO AD HOC PARA A COORDENAÇÃO DAS INICIATIVAS ESTRATÉGICAS DA OEA RELACIONADAS A TELECOMUNICAÇÕES/TIC CCP.II/DEC. 92 (XXIX-7), CRIAÇÃO DO GRUPO AD HOC PARA A COORDENAÇÃO DAS INICIATIVAS ESTRATÉGICAS DA OEA RELACIONADAS A RADIOCOMUNICAÇÕES Esse reposicionamento obtido pela CITEL é resultado do reconhecimento, por parte do Secretário-Geral, do trabalho do Secretário Executivo da CITEL e sua equipe. Continuou-se um intenso trabalho interno de esclarecimento sobre o impacto das TICs como ferramenta de desenvolvimento e colabora-se constantemente com outras áreas da Organização para fortalecer o trabalho conjunto, o que contribuiu 8
20 para enfatizar que, mediante o uso das TICs, a OEA pode conseguir de maneira mais efetiva cumprir seus objetivos e colocá-los ao alcance de mais pessoas. Nesse contexto, o Secretário Executivo da CITEL, em conjunto com o Presidente do Grupo de Redação da Administração do Uruguai, e em parceria com consultores e várias empresas do setor de telecomunicações, coordenou o desenvolvimento da publicação impressa e on-line de um útil manual contra fraudes na televisão paga. Esse manual é resultado do trabalho realizado por determinação da Comissão de Consulta Permanente I: Telecomunicações/TIC, da Comissão Interamericana de Telecomunicações, por meio da resolução 242 (XXVI-5). O manual foi apresentado pelo Secretário Executivo da CITEL e pela delegada da Parceria contra Fraudes, Marta Ochoa, ao Conselho Permanente da OEA, em 25 de outubro de 207. No futuro, caso os países membros da CITEL considerem relevante, se poderia incentivar a promulgação de uma lei modelo na OEA para evitar esse tipo de delito. Com efeito, esse trabalho visa aos seguintes objetivos estratégicos da OEA: - apoiar os Estados membros no desenvolvimento de legislação interna com base nas resoluções e declarações aprovadas e nas normas jurídicas interamericanas; - promover o Direito Internacional, tanto público como privado, entre os diversos atores do Sistema Interamericano, e contribuir para a elaboração de normas jurídicas interamericanas como meio de fortalecer o Estado de Direito. Por outro lado, e levando em conta que a tecnologia vem mudando as formas de comunicação entre as pessoas, os Estados, o setor privado e outros atores, a Secretaria da CITEL se somou ao seminário organizado na OEA sobre Conectividade e Liberdade de Expressão nas Américas: Lições de Política Pública e Regulatória, em 28 de setembro de 207, em Washington, D.C. O seminário propiciou a reunião de experiências internacionais acerca de políticas regulatórias ótimas para a criação de um entorno de conectividade universal das telecomunicações que contribua para fortalecer o exercício da liberdade de expressão e de imprensa nas Américas. Para esse propósito, contouse com a participação e os pareceres de peritos e especialistas da região. A Secretaria da CITEL, sob a liderança de seu Secretário Executivo, coordenou a realização do Painel sobre a Situação da Conectividade, da Evolução do Mercado e dos Avanços em Competência, do qual participou o Presidente Suplente da CCP.I., Sergio Cifuentes, Gerente-Geral (E), OSIPTEL. Do painel sobre Conectividade e Liberdade de Expressão participou o Diretor da Unidade Reguladora de Serviços de Comunicação (URSEC) do Uruguai, Nicolás Cendoya. É importante que se continue fortalecendo na OEA o tema telecomunicações/tic como ferramenta política de impacto para acelerar o desenvolvimento dos países das Américas. 4.2 Aliança TIC 2030 Américas A Aliança TIC 2030 é uma iniciativa do Secretário-Geral da OEA, que busca incentivar o desenvolvimento da região por meio das TICs, reconhecendo a necessidade de apoiar os Estados membros da OEA, para que incorporem as TICs a suas políticas nacionais, no âmbito da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, das Nações Unidas. Objetivos da Aliança 9
21 . Trabalhar em conjunto com vistas a contribuir para a meta global de conectar um bilhão e quinhentos milhões, até o ano 2020, em todo o mundo. 2. Assegurar que todas as escolas públicas das Américas estejam conectadas à Internet antes do ano 2030 e criar conteúdos locais relevantes. 3. Promover a capacitação digital a fim de contribuir para elevar a qualidade da educação nas Américas e desenvolver talentos para a nova economia digital. 4. Fortalecer a participação democrática nas Américas por meio das TICs. Avanços Aulas digitais móveis Incentivada pela Aliança TIC 2030 e no âmbito do ODS 7, a Secretaria da CITEL propôs a um de seus membros associados, a Fundação Telefônica, contribuir para Aulas Digitais Móveis nos países do Caribe, por meio das atividades da Profuturo, cujo objetivo principal é reduzir a lacuna educacional por meio das TICs e incentivar a educação digital das crianças nos setores mais desfavorecidos. Assim, em 0 de fevereiro de 207, no âmbito da Nona Reunião Interamericana de Ministros da Educação, foi realizado um painel sobre a contribuição das TICs para o fortalecimento da Agenda Educativa Interamericana, da OEA. A OEA/CITEL lançou uma convocação aberta para a participação dos governos do Caribe no projeto de Aulas Digitais Móveis, que são uma solução educacional digital integral de grande impacto e baixo custo, com conteúdos em linguística, STEM (ciência, tecnologia, engenharia e matemáticas, na sigla em inglês) e valores e competências para a vida. Em 3 de agosto, foram recebidos os pedidos de 3 governos da CARICOM interessados em implementar esse projeto em seus países, a saber: Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guiana, Haiti, Jamaica, Saint Kitts e Nevis, Santa Lúcia, São Vicente e Granadinas, Trinidad e Tobago e Suriname. Atualmente, vem-se coordenando com os pontos focais para dar início à implementação do projeto nas escolas escolhidas em setembro de 208. O custo do projeto, de aproximadamente US$,7 milhão, será financiado pela Profuturo diretamente nos países beneficiários, incluindo equipamentos, treinamento de professores e uma plataforma com os conteúdos educacionais. À Secretaria da CITEL cabem a gerência e a coordenação do projeto. Aplicativos móveis Em 6 de janeiro de 207, a OEA e a Telefônica lançaram, em conjunto, o concurso STEM4GoodAmericas, com o objetivo de motivar jovens empreendedores a criar aplicativos móveis com o App-Inventor do MIT. Esse concurso on-line visou ao desenvolvimento de competências tecnológicas em jovens, a fim de que ponham sua criatividade a serviço dos demais, mediante soluções que contribuam para uma melhor qualidade de vida, em conformidade com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, das Nações Unidas. Além disso, contou-se com o apoio da Lego Education, que doou kits de robótica aos ganhadores. O STEM4GOOD AMÉRICAS se insere na Aliança TIC 2030 Américas e é compatível com os Objetivos da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, das Nações Unidas. A OEA, por intermédio da Secretaria da CITEL, e a Telefônica Educação Digital selecionaram, em 7 de junho de 207, os ganhadores do concurso. O sucesso do concurso se traduziu em quase participantes, inclusive alunos de 4 a 8 anos, e professores procedentes dos diferentes Estados membros da OEA, dos quais seguiram o caminho da formação e podem fazer aplicativos móveis - Apps. Os nove projetos ganhadores são oriundos da Colômbia, Equador, El Salvador, Guatemala e México. As empresas que participam da Aliança, até o momento, são: América Móvel, CISCO, Millicom e Telefônica. A Microsoft manifestou à CITEL seu interesse em participar da Aliança e formalizará essa 20
22 participação em dezembro do corrente ano. Fazemos um apelo aos membros associados da CITEL a que se vinculem a essa iniciativa. Destacam-se, ademais, as gestões que o Secretário Executivo da CITEL conduziu nos fóruns e reuniões mencionados abaixo, cujo resultado foi a vinculação de novos membros associados. a) Fevereiro de 207 Nona Reunião Interamericana de Ministros da Educação - CIDI Essa Nona Reunião Interamericana de Ministros da Educação, realizada em 9 e 0 de fevereiro, registrou a assinatura do Memorando de Entendimento entre a Secretaria-Geral da OEA por intermédio da Comissão Interamericana de Telecomunicações (CITEL) e da Secretaria Executiva de Desenvolvimento Integral (SEDI) e a Profuturo, além do acordo para a implementação do Projeto de Aulas Digitais Móveis nos países da CARICOM. b) Fevereiro de 207 Fórum de Desenvolvimento Regional da UIT para a Região das Américas (FDR) Esse fórum de desenvolvimento regional foi realizado em 2 de fevereiro de 207 como antessala da Reunião Preparatória Regional da CMDT-7 para as Américas (RPM-AMS). O objetivo foi promover um diálogo de alto nível entre a CITEL, a UIT, os governos, os reguladores, os Estados membros e membros dos setores da UIT. Discutiram-se as diretrizes definidas durante a Conferência Mundial de Desenvolvimento das Telecomunicações (CMDT), realizada em Dubai, em 204, e se expuseram os desafios enfrentados e as oportunidades oferecidas às partes interessadas de contribuir, de maneira efetiva, para o trabalho conduzido pelo BDT na região das Américas. c) Fevereiro de Mobile World Congress Ministerial Programme O Programa Ministerial realizado em conjunto com o Mobile World Congress proporciona uma plataforma para que os líderes mundiais influentes do setor das telecomunicações debatam e compartilhem ideias, com o objetivo de conectar tudo e todos, com a participação de ministérios de telecomunicações, finanças e saúde; de autoridades reguladoras nacionais de telecomunicações e bancos centrais; de altos representantes de organismos intergovernamentais e de organizações internacionais selecionadas; e de representantes de nível executivo e responsáveis por assuntos de regulamentação da indústria das telecomunicações móveis, inclusive operadores de rede e provedores. d) Junho de 207 Quinto Congresso Latino-Americano de Telecomunicações O CLT-207, realizado de 20 a 23 de junho, teve a participação do Secretário Executivo da CITEL em 20 e 2 de junho. O congresso discutiu as respostas de política pública frente às implicações da digitalização e do avanço das tecnologias digitais em nossos países. 2
23 Nele se esclareceu como a transformação produtiva consiste na geração de melhores empregos, mediante o trabalho coordenado de empresas e trabalhadores. Do mesmo modo, se analisou de que maneira o panorama da região sobre esse assunto apresenta múltiplas áreas de oportunidade: acumulação de capacidade produtiva, adoção tecnológica, educação para a competitividade, ambiente de negócios seguro e estável e infraestrutura, entre outras. Além disso, incentivou-se a discussão sobre o contexto institucional e as iniciativas em torno da economia digital e do comércio eletrônico transfronteiriço evidenciadas em várias parcerias e blocos comerciais sub-regionais. e) Setembro de Seminário sobre Conetividade e Liberdade de Expressão nas Américas: Lições de Política Pública e Regulatória Levando em conta que a tecnologia vem mudando as formas de comunicação entre as pessoas, os Estados, o setor privado e outros atores, a Secretaria da CITEL aderiu ao seminário organizado na OEA, pela Secretaria de Fortalecimento da Democracia, sobre Conectividade e Liberdade de Expressão nas Américas: Lições de Política Pública e Regulatória, em 28 de setembro de 207, em Washington, D.C. Na área da conectividade, buscou-se promover e superar as grandes lacunas e contribuir, por esse meio, para o desenvolvimento social e econômico da região. Reconheceram-se experiências internacionais em políticas regulatórias ótimas para a criação de um entorno de conectividade universal das telecomunicações, que contribua para fortalecer o exercício da liberdade de expressão e imprensa nas Américas. f) Outubro de FUTURECOM 207 O Congresso FUTURECOM 207 foi realizado de segunda-feira, 2 de outubro, a quinta-feira, 5 de outubro, com a participação de encarregados das políticas públicas, reguladores de telecomunicações, organizações regionais e internacionais, representantes da indústria e reconhecidos acadêmicos, que discutiram as respostas de política pública frente às implicações da digitalização e do avanço das tecnologias digitais em nossos países. g) Novembro de 207 Comissão Interamericana de Desenvolvimento Social A Quarta Reunião da CIDES teve lugar em Washington, D.C., em 9 e 0 de novembro de 207. O Secretário Executivo da CITEL fez uma exposição sobre as alternativas para a redução do hiato digital e seu vínculo com a pobreza, com base no ecossistema digital, a convite da Secretaria de Acesso a Direitos e Equidade, da OEA. 4.3 Assuntos administrativos e orçamentários A Secretaria da CITEL acompanhou devidamente o avanço das negociações da resolução sobre o orçamento-programa da OEA para 208, que tiveram lugar nas semanas anteriores ao Quinquagésimo Segundo Período Extraordinário de Sessões da Assembleia Geral da OEA, em Washington, D.C., em 0 de novembro de 207. Como resultado das gestões da Secretaria da CITEL e do apoio dos Estados 22
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