ATENDIMENTO E GESTÃO DA FISCALIZAÇÃO DO TRABALHO. Henrique Schaper henrique@saadvogados.adv.br (31)

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2 ATENDIMENTO E GESTÃO DA FISCALIZAÇÃO DO TRABALHO Henrique Schaper henrique@saadvogados.adv.br (31)

3 .PrincipaisaspectosabordadosnasFiscalizações.AtendimentoPessoalàFiscalização.Tomada de Decisões emedidas Frente aos Atos PraticadospelosAuditores. Inovações de Entendimento do MTE quanto a aplicaçãodanr-31. Fiscalização Industrial do MTE no Setor Sucroenergético. Condução de Negociações Junto ao Ministério PúblicodoTrabalho

4 PRINCIPAIS ASPECTOS ABORDADOS NAS FISCALIZAÇÕES AgentedeInspeção(AuditorFiscaldoMTE) Livro de Inspeção toda empresa sujeita à fiscalização deverá possuir um livro de inspeção, por estabelecimento ou sucursal. RURAL SETOR SUCROENERGÉTICO Grupo de Fiscalização Móvel Auditor Fiscal Auditor Fiscal Procuradordo Trabalho(MPT) Auxílio Policial (Polícia Rodoviária Federal,Polícia Federaletc.)

5 PRINCIPAIS ASPECTOS ABORDADOS NAS FISCALIZAÇÕES ProcedimentodaFiscalização: Fiscalização»NAD»ApresentaçãodeDocumentos»Autuação»ApresentaçãodeDefesa»Julgamento»Recurso»Multa NAD NotificaçãoparaApresentaçãodeDocumentos

6 PRINCIPAIS ASPECTOS ABORDADOS NAS FISCALIZAÇÕES NAD Rural-Grãos

7 NAD Rural Carvão PRINCIPAIS ASPECTOS ABORDADOS NAS FISCALIZAÇÕES

8 PRINCIPAIS ASPECTOS ABORDADOS NAS FISCALIZAÇÕES NAD Sucroenergético Indústria +4

9 ATENDIMENTO PESSOAL À FISCALIZAÇÃO AtenderoAuditorFiscalcomcordialidade; AcompanhardiretamenteaatuaçãodosAuditoresFiscais; ApreensãoeGuardadeDocumentos(IN89) Ocorrerá nas hipóteses em que o acesso ou a posse do empregador possa prejudicar aapuração das irregularidades ouoobjetosejaindíciodecrime.

10 ATENDIMENTO PESSOAL À FISCALIZAÇÃO Interdição/Embargo(Portaria40/2011) Ocorrerá no caso de constatação de risco grave e iminente para o trabalhador. Oembargo implica aparalisação total ou parcial da obra, considerada todo equalquer serviço de engenharia de construção, montagem, instalação, manutençãooureforma. Ainterdiçãoimplicaaparalisaçãototalouparcial doestabelecimento,setor deserviço,máquina ouequipamento. TrabalhoemCondiçõesAnálogasàdeEscravo(IN91)

11 ATENDIMENTO PESSOAL À FISCALIZAÇÃO Fornecimento de Documentação (Durante Fiscalização ou por meiodenad) Expedida anad oempregador terá oprazo nela fixado para apresentação dadocumentação; Direitodenãoproduzirprovacontrasi; Avaliar documentação a ser entregue: risco da multa x demais consequências;

12 ATENDIMENTO PESSOAL À FISCALIZAÇÃO

13 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -RURAL 1 RegistrodeEmpregado(art.41daCLT)-Terceirização; 2 Pagamentodesalários,fériaseverbasrescisóriasnosprazoslegais; 3 Pagamento de salários diferentes aempregados que prestam trabalho de igual valor,comidêntica função,namesmalocalidade(art.461daclt)-equiparação; 4 RealizaroregistrodaJornadapraticadapelotrabalhador; 5-Descanso semanalde24(vinteequatro)horasconsecutivas; 6 Descansodemínimode11(onze)horasentrejornadasdetrabalho; 7-Intervalopararepousoealimentaçãode,nomínimo,1(uma)hora; 8 Prorrogar ajornada de trabalho além de 8horas/ dias habitualmente ou acima de10horas/dia(8horas+2horasextras); 9-Horasinitinere(Súmula 90doTST). 10-Prestarauxílioemcasodeacidenteedoençadotrabalho; 11-Materialparaprimeirossocorrosnasfrentesdetrabalho(NR31);

14 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -RURAL 12 ASOadmissional edemudançadefunçãoantesdoiníciodostrabalhos; 13-ASOdemissional atéadatadahomologaçãodarescisão; 14-EmissãodeASOemduasvias; 15 -Constituir osestr -Serviço Especializado em Segurança esaúde do Trabalho Rural(item31.6daNR31doMTE); 16-IndicarocoordenadordaCIPATR(subitem daNR31doMTE); 17 -Treinamento em Segurança esaúde no Trabalho para os membros da CIPATR (item danr31); 18-Nãopermitir ousoderoupaspessoaisnaaplicaçãodeagrotóxicos; 19 -Limpeza eutilização dosequipamentosdeaplicação deagrotóxicospor pessoa comtreinamento (item danr-31); 20 -Manter agrotóxicos armazenados: em edificação que não possua ventilação; cuja ventilação não se comunique exclusivamente com o exterior; ou com ventilaçãosemproteçãoqueimpeçaoacessodeanimais;

15 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -RURAL 21 - Edificações destinadas ao armazenamento de agrotóxicos sem placas ou cartazescomsímbolodeperigo; 22 Não manter as embalagens de agrotóxicos sobre estrados e/ou em pilhas estáveise/ouafastadasdasparedes e/ouafastadasdoteto; 23-Ferramentas decortedevemserguardadas e/outransportadasembainhas; 24-Fornecer limaaoscortadoresdecana-de-açúcar; 25 Capacitaçãodosoperadoresdemáquinaseequipamentos; 26 -Utilizar somente máquinas eequipamentos motorizados móveis que possuam faróis, luzes esinais sonoros de ré acoplados ao sistema de câmbio de marchas, buzinaeespelho retrovisor; 27 LicençadeTransportardeTrabalhadores; 28 - Fornecer Equipamentos de Proteção Individual EPI aos empregados gratuitamente, adequados ao risco, em perfeito estado de conservação e funcionamento,bemcomoprovidenciar asubstituição quando necessário;

16 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -RURAL 29 -Disponibilizar instalações sanitárias, fixas ou móveis, nas frentes de trabalho, nostermosdanr-31; 30-Disponibilizar locaispararefeição,nostermosdanr-31; 31 Disponibilizar abrigos, fixos ou móveis, nas frentes de trabalho, para proteção dos trabalhadores contra as intempéries, durante as refeições, nos termos da NR- 31; 32 -Disponibilizar alojamentos em boas condições de habitação ede higiene, nas frentesdetrabalho. NR-06; NR-09; NR-07; NR-18; NR-24. ListadosAutosdeInfração

17 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA Deixar de apresentar e discutir orelatório anual do Programa de Controle MédicodeSaúdeOcupacionalnaComissãoInternadePrevençãodeAcidentes; Deixar de adotar, nas instalações e serviços em eletricidade, sinalização adequada desegurança, paraindicaçãoderestriçõeseimpedimentosdeacesso; Deixar de adotar, nas instalações e serviços em eletricidade, sinalização adequada desegurança, paraindicaçãodeimpedimento deenergização; Deixar de adotar, nas instalações e serviços em eletricidade, sinalização adequada de segurança, para indicação de travamentos e bloqueios de dispositivosesistemasdemanobraecomandos; Deixar de adotar, nas instalações e serviços de eletricidade, sinalização adequada de segurança, para identificação de equipamento ou circuito impedido;

18 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 6. Deixar de inspecionar cabos de aço e/ou cordas e/ou correntes e/ou roldanas e/ou ganchos dos equipamentos utilizados na movimentação de materiais ou deixar de substituir as partes defeituosas de cabos de aço e;ou cordas e/ou correntes e/ou roldanas e/ou ganchos dos equipamentos utilizados namovimentaçãodemateriais; 7. Deixar de adotar, nas instalações eserviços em eletricidade, sinalização adequada desegurança, paraindicaçãodasdelimitaçõesdeáreas; 8. Deixar de adotar, nas instalações eserviços de eletricidade, sinalização adequada desegurança, paraidentificaçãodecircuitoselétricos; 9. Manter limpos elivres de objetos equaisquer materiais que ofereçam riscosde acidentes, ospisosdos locaisdetrabalho ondeseinstalam máquinas e equipamentosedasáreasdecirculação; 10. Manter vaso de pressão sem prontuário ou deixar de manter no estabelecimento oprontuário do vaso de pressão ou manter prontuário do vaso desatualizado ou manter prontuário do vaso de pressão que não contemplo o conteúdomínimoprevistonanr-13;

19 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 11. Deixarderealizarinspeçãodesegurançaperiódicaemvasodepressãoou realizarinspeçãodesegurança periódica emvaso depressãoem desacordocom os prazos estabelecidos na NR-13 ou deixar de contemplar, na inspeção de segurança periódica em vaso de pressão, osexamesinternoseexterno eoteste hidrostático; 12. Deixardeproporcionarreciclagem permanente nooperadordecaldeira; 13. Manter operador de caldeira que não tenha cumprido estágio prático supervisonado na própria caldeira ou deixar de documentar arealização do estágio prático do operador de caldeira ou maner operador de caldeira cujo estágiopráticonãotenhaatendido àcargahoráriamínimoprevistananr-13; 14. Manter o vaso de pressão sem Registro de Segurança ou deixar de manter no estabelecimento oregistro de Segurança do vaso de pressão ou manterregistrodesegurança dovasodepressãodesatualizado; 15. Deixar de indicar, em local visível, acategoria do vaso de pressão e/ou númerooucódigodeidentificação dovasodepressão;

20 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 16. Deixar de elaborar ou implementar procedimentos de emergência e resgateadequadosaoespaçoconfinado; 17. Dispor máquinas, equipamentos de acessos permanentemente fixados e segurosatodososseuspontosdeoperação; 18. Deixar de anotar no sistema de registro de empregado da empresa a funçãodotrabalhador queoperamáquinaseequipamentos; 19. Deixar de registrar em livro próprio, ficha ou sistema informatizado, as manutençõespreventivas ecorretivasdasmáquinaseequipamentos; 20. Deixar de elaborar procedimentos de trabalho esegurança específicos, padronizados,comdescriçãodetalhadadecadatarefa,passoapasso,apartirda análisederisco; 21. Deixar de consignar no sistema de registro de empregado da empresa a condiçãodeautorizadoatrabalhareminstalaçõeselétricas;

21 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 22. Deixardeindentificarosriscos,naetapadereconhecimentodosriscosdo ProgramadePrevençãodeRiscosAmbientais; 23. Deixar de elaborar ordens de serviço específicas, para arealização de serviços em máquinas eequipamentos que envolvam riscos de acidentes de trabalho; 24. Manter caldeira avapor em funcionamento sem que esteja em operação econtroledeoperadordecaldeira; 25. Deixar de dotar, de sistema de proteção contra quedas com travessão superior de 1,10 ma1,20 de altura em relação ao piso ao longo de toda a extensão,ambososlados,osmeiosdeacessopermanente àsmáquinas; 26. Permitir aentrada ou arealização de trabalho em espaço confinado sem aemissãodapermissão deentrada etrabalho; 27. Deixar de observar as normas técnicas nos estabelecimentos onde há espaçoconfinado;

22 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 28. Permitir quesejam operadasmáquinas eequipamentossem considerar a necessidade de adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas dos trabalhadores e à natureza dos trabalhos a executar, conformedispostonanr-17; 29. Não adotar medidas de controle dos riscos adicionais provenientes da emissão ou liberação de agentes químicos, físicos ebiológicos pelas máquinas e equipamentos, com prioridade àsua eliminação, redução de sua emissão ou liberaçãoereduçãodaexposiçãodostrabalhadores, nessaordem; 30. Deixar de proteger os movimentos perigosos dos transportadores contínuos de materiais, especialmente nos pontos de esmagamento, agarramento e aprisionamento formados pelas esteiras, correias, roletes, acoplamentos,freios,roldanas,amostradores,volantes,tambores,engrenagens, cremalheiras, correntes, guias, alinhadores, região do esticamento econtrapeso eoutraspartesmóveisacessíveis,durante aoperaçãonormal; 31. Deixar de adotar sistemas de segurança caracterizados por proteções fixas, proteções móveis edispositivos de segurança interligados, as zonas de perigodasmáquinaseequipamentos;

23 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 32. Deixar de comunicar ao Ministério do Trabalho eemprego, até dia 7do mês subsequente ou no prazo definido em regulamento, ocadastro Geral de EmpregadoseDesempregados; 33. Admitir ou manter empregado sem orespectivo registro em livro, ficha ousistemaeletrônico competente; 34. Deixardesubmeter otrabalhador aexamemédicoadmissional; 35. Deixardeconcederfériasnos12mesesseguintes aoperíodo aquisitivo; 36. Deixar de apresentar documentos sujeitos àinspeção do trabalho no dia ehorapreviamente fixadospeloaft; 37. Prorrogar ajornada normal de trabalho, além do estabelecido em acordo escritoouconvençãocoletivadetrabalho; 38. Deixar de conceder ao empregado um descanso semanal de 24 horas consecutivas; 39. Deixar de conceder intervalo para repouso ou alimentação de, no mínimo, 1hora eno máximo duas horas, em qualquer trabalho contínuo cuja duraçãoexceda6horas;

24 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 40. Prorrogar ajornada normal de trabalho, além do limite legal de duas horasdiárias,semqualquer justificativalegal; 41. Deixar decontemplar, na estrutura do Programa deprevenção dosriscos Ambientais,oplanejamentoanualcomestabelecimentodemetas,prioridadese cronograma; 42. Não garantir que as áreas de circulação earmazenamento de materiais e osespaçosemtornodasmáquinassejamprojetados,dimensionadosemantidos de forma que os trabalhadores eos transportadores de materiais, mecanizados emanuais,movimentem-secomsegurança; 43. Designar trabalhador para atividade em espaço confinado sem aprévia capacitação; 44. Deixar de planejar e/ou programar e/ou implementar e/ou avaliar a gestãodesegurança esaúdenotrabalhoemespaçoconfinado; 45. Deixar de apresentar e discutir o documento-base do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais e suas alterações e complementações na ComissãoInternadePrevençãodeAcidentes;

25 PRINCIPAIS EXIGÊNCIAS -INDÚSTRIA 46. Deixardeadotarasmedidasnecessáriasesuficientesparaaeliminação,a minimizaçãoouocontroledosriscosambientais; 47. Deixar de adotar dispositivos de proteção nas instalações elétricas de áreas classificadas ou sujeitas arisco acentuado de incêndio ou explosões para prevenis sobretensões, sobrecorrentes, falhas de isolamento, aquecimento e outrascondiçõesanormaisdeoperação. NR 10-Eletricidade; NR-11-Transporte,Movimentação,Armazenagem emanuseio demateriais; NR-12-Máquinas eequipamentos; NR-13-CaldeiraseVasosdePressão; NR-33 Espaçoconfinado ArquivodePDF. ListadeAutosdeInfrações.

26 EXCESSODEPESO; INOVAÇÕES DA FISCALIZAÇÃO ILUMINAÇÃONOTRANSBORDO; CAIXADEPRIMEIROSSOCORROSNASFRENTESDETRABALHO; BAINHAPARAMUDARDEEITO; AMOLADOROFICIAL.

27 CONDUÇÃO DE NEGOCIAÇÕES JUNTO AO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO TAC? ASSINAR OU NÃO?

28 CONDUÇÃO DE NEGOCIAÇÕES JUNTO AO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO CADA CASO É UM CASO

29 CONDUÇÃO DE NEGOCIAÇÕES JUNTO AO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO LISTA DOS AUTOS DE INFRAÇÕES X ANÁLISE DO TAC

30 CONDUÇÃO DE NEGOCIAÇÕES JUNTO AO MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO AÇÃO CIVIL PÚBLICA

31 ATENDIMENTO E GESTÃO DA FISCALIZAÇÃO DO TRABALHO Henrique Schaper henrique@saadvogados.adv.br (31)