Legislação nacional de prevenção sobre a Legionella

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1 Legislação nacional de prevenção sobre a Legionella Principais desafios aplicados às partes interessadas Universidade da Beira Interior - 11 de Abril de

2 Associação Portuguesa de Engenharia do Ambiente A APEA é uma associação de direito privado, sem fins lucrativos, com estatuto de utilidade pública, que tem como objetivo contribuir para o progresso da Engenharia do Ambiente. Emitido um parecer técnico em Março de 2017 sobre a necessidade de actualização do DL 118/2013 de 20 de Agosto e da Portaria 353-A/2013 de 04 de Dezembro. 2

3 Caracterização microbiológica - Legionella 3

4 Condições de Manutenção dos sistemas - PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA 4

5 Condições de Manutenção dos sistemas - PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Verificação das condições de limpeza Sistemas AVAC 5

6 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA exemplos práticos de aplicação em SST 6

7 Principais factores para o desenvolvimento da Legionella (espaços interiores) ph entre 5 e 8; Humidade relativa elevada (a partir dos 60% a 65%) Ventilação reduzida Disponibilidade de nutrientes Temperatura da água entre 20 C e 45 C, sendo a óptima entre os 35ºC e 45ºC; Zonas de reduzida circulação de água (reservatórios de água, torres de arrefecimento, tubagens de redes prediais, pontos de extremidade das redes pouco utilizadas, etc); Presença de outros organismos (e.g. algas, amibas, protozoários) em águas não tratadas ou com tratamento deficiente; Existência de um biofilme nas superfícies em contacto com a água; Processos de corrosão ou incrustação; Utilização de materiais porosos e de derivados de silicone nas redes prediais, que potenciam o crescimento bacteriano. 7

8 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Leis Constitucionais (Constituição da República Portuguesa e Revisões Constitucionais); Normas, princípios e convenções internacionais (Disposições e Tratados da União Europeia); Leis Ordinárias (Leis, Decretos Leis, Decretos Legislativos Regionais); Actos dotados de força equivalente à das leis (Assentos do Supremo Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Administrativo); Regulamentos (Decretos Regulamentares, Decretos Regulamentares Regionais, Resoluções do Conselho de Ministros, Portarias e Despachos Normativos) 8

9 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Legislação aplicável - DL 79/ 2006 (revogado) O Decreto-Lei nº 79/2006, de 4 de Abril, Regulamento dos Sistemas Energéticos de Climatização em Edifícios, Artº 9 estabelece que: Em edifícios com sistemas de climatização em que haja produção de aerossóis, nomeadamente onde haja torres de arrefecimento ou humidificadores por água líquida, ou com sistemas de água quente para chuveiros onde a temperatura de armazenamento seja inferior a 60ºC as auditorias da QAI incluem também a pesquisa da presença de colónias de Legionella em amostras de água recolhidas nos locais de maior risco, nomeadamente tanques das torres de arrefecimento, depósitos de água quente e tabuleiros de condensação, não devendo ser excedido um número superior a 100 UFC. 9

10 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA A Legionella integrada na análise da Qualidade do Ar Interior Síndrome do Edifício Doente Periodicidade de auditorias QAI DL 79/2006 De 2 em 2 anos Escolas, Recintos desportivos, Centros de lazer, Cresces e Infantários, Centro de idosos, Lares e equiparados, Hospitais, Clinicas e Similares De 3 em 3 anos Actividades comerciais, Comércio e Serviços, Turismo, Transportes, Actividades culturais, Escritórios e Similares 10

11 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA A Legionella integrada na análise da Qualidade do Ar Interior Requisitos dos Sistemas de Climatização e de Ventilação Conforto térmico (V ar < 0,2 m/s); Caudais de ar novo; Concentrações máximas de referência dos poluentes; Condições de higiene e de manutenção dos sistemas de AVAC e AQS 11

12 DL 79 / 2006 (antiga legislação aplicável) 12

13 Legislação aplicável - DL 118 /

14 Enquadramento Legal PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Legislação Aplicável QAI 14

15 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Descritor Caracterização em Sistemas AVAC Caudal de Ar Novo (Insuflação promovido por UTAs e UTANs) Caracterização de poluentes atmosféricos em espaços interiores Qualidade do Ar Interior Manutenções dos sistemas AVAC Torres de Arrefecimento, Chillers, (PMP) Laboratórios Acreditados para recolha de ensaios Avaliação dos equipamentos de medição e monitorização Peritos QAI (Técnicos responsáveis pela avaliação da qualidade do ar) 15

16 Legislação aplicável - DL 118 /

17 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Legislação aplicável Portaria 353-A

18 PREVENÇÃO E CONTROLO DA QAI e LEGIONELLA Entidades responsáveis pela cumprimento da legislação Autoridade para as condições no trabalho (ACT) - Inspecção Geral do Ambiente e do Ordenamento do Território

19 Regulamento n.º 420 / 2015 de 20 de Julho de 2015 Define actos de engenharia por especialidade, passíveis de serem exercidos por membros da Ordem dos Engenheiros. Engenharia Química e Biológica Engenharia do Ambiente Engenharia Mecânica Engenharia Civil 19

20 Regulamento n.º 420 / 2015 de 20 de Julho de 2015 Define actos de engenharia por especialidade, passíveis de serem exercidos por membros da Ordem dos Engenheiros. Engenharia Química e Biológica Projecto de Instalações de prevenção e controlo da poluição com base em processos consolidados (Ar Interior) Segurança e Saúde do Trabalho na industria com componente na área química ou biológica 20

21 Regulamento n.º 420 / 2015 de 20 de Julho de 2015 Define actos de engenharia por especialidade, passíveis de serem exercidos por membros da Ordem dos Engenheiros. Engenharia do Ambiente Planeamento e Gestão da Qualidade do Ar Ambiente, Efluentes gasosos e ar interior Planos de Monitorização e controlo da qualidade do ar ambiente e da qualidade do ar interior Estudos, Consultoria, Perícias, Inspecções e Certificações relacionadas com a Qualidade do Ar Consultoria, Fiscalização, Vistorias, Inspecções e Auditorias a sistemas ou partes de sistemas de abastecimento de água Segurança e Saúde do Trabalho 21

22 Regulamento n.º 420 / 2015 de 20 de Julho de 2015 Define actos de engenharia por especialidade, passíveis de serem exercidos por membros da Ordem dos Engenheiros. Engenharia Mecânica Aplicação e Verificação do REH e do RECS no âmbito do SCE Coordenação de Segurança e Saúde Direcção Técnica de Obra ou Montagem de sistemas de AVAC Projecto, Concepção, Vistorias de projectos de instalações industriais, comerciais, unidades hospitalares e de saúde Coordenação de projectos de especialidades, Gestão e Manutenção 22

23 Regulamento n.º 420 / 2015 de 20 de Julho de 2015 Define actos de engenharia por especialidade, passíveis de serem exercidos por membros da Ordem dos Engenheiros. Engenharia Civil Direcção Técnica da Obra de Sistemas de Abastecimento e tratamento de água Coordenação de Sistemas de Gestão da Qualidade, Segurança e Saúde e Ambiente 23

24 Parecer técnico da APEA PRINCIPAIS DESAFIOS Proposta de Lei que estabelece o regime de prevenção e controlo da Doença dos Legionários Definir condições técnicas na obrigatoriedade da realização de auditorias QAI / Legionella Competências técnicas aplicáveis a profissionais que trabalhem no sector de actividade Condições de regulação da actividade desenvolvida por profissionais Metodologias técnicas aplicáveis na determinação da QAI o Nota técnica SC2 QAI Outubro de 2009 o Nota técnica 2015 Fevereiro de

25 PRINCIPAIS DESAFIOS Proposta de Lei que estabelece o regime de prevenção e controlo da Doença dos Legionários Artigo 3.º Obrigações de registo Aspecto positivo Artigo 5.º Procedimento de registo de equipamentos Desconhecimento sobre o funcionamento da plataforma Artigo 6.º Elaboração de um Plano de Prevenção e Controlo Quem faz? Que competências técnicas e profissionais deverá ter? Formação Académica e profissional contínua deverá dispor? SST? Ambiente? Artigo 7.º Programa de Monitorização e Tratamento de Água Aspecto positivo Artigo 8.º Auditorias de 3 em 3 anos? Entidades Acreditadas pelo IPAC. Artigo 9.º Procedimentos em situação de risco Investigação discriminada está muito incipiente e com lacunas gravaes no que respeita à designação dos técnicos que possam estar envolvidos. 25

26 PRINCIPAIS DESAFIOS Proposta de Lei que estabelece o regime de prevenção e controlo da Doença dos Legionários Implementação de Planos e Programas aplicáveis Programa de Manutenção Higieno-sanitária Programa de Inspecção e Verificação Programa de Controlo Operacional Programa de Limpeza e Desinfecção Programa de Controlo Analítico Equipamentos e Sistemas Torres de Arrefecimento Redes prediais Sistemas de climatização Sistemas de AQS 26

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