Estimular a participação através da Agenda 21 Comperj. Reestruturação adequada e divulgação das ações

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1 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor CAPÍTULO EST PREOCUPAÇÕES POTENCIALIDADES AÇÕES EST CAP. 0 Integração meio ambiente e desenvolvi mento CAP. 0 Cooperaçã o internacion al Falta de Informação Falta de Mobilização Ineficiência da secretaria de meio ambiente e de ciência e tecnologia resultante da falta de políticas que priorizem as questões ambientais Estimular a participação através da Agenda Comperj Reestruturação adequada e divulgação das ações Educação Ambiental nas escolas, comunidades e empresas Adequação e reestruturação do regimento interno da Comissão de Meio Ambiente com foco na busca de cooperação internacional, bem como na divulgação das ações CAP. 0 Combate à pobreza Desaceleração da economia Divulgação e Participação Educação Troca de experiências e das boas práticas Investir em educação Pesquisar demandas locais visando a formação específica de mão de obra Incentivar troca de experiências e de boas práticas CAP. 0 Padrões de consumo CAP. 05 Dinâmica demográfic a e sustentabili dade Descontinuidade das ações Melhoria dos processos de produção Falta de infraestrutura Falta de Políticas Públicas para o Planejamento Familiar eficiente Orientar e conscientizar a população Estimular programas de consumo consciente e sustentável Estimular programas de economia solidária e consciente Inserir a conscientização nos projetos existentes Disponibilizar e divulgar dados e pesquisas do município Orientar e conscientizar a população sobre padrões de consumo saudáveis Estimular programas de consumo consciente e saudável Estimular programas de economia solidária e consciente Estimular programas de planejamento familiar Formular uma política habitacional e incentivar ações de infra-estrutura Incentivar programas de conscientização do tema Divulgar dados e pesquisas demográficas do município

2 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor CAP. 06 saúde CAP. 07 assentame ntos humanos CAP. 08 Integração entre meio ambiente e desenvolvi mento na tomada de decisões AP. 09 Proteção da atmosfera Atendimento nos hospitais (completamente saturados pela utilização de cidades vizinhas) Acomodação e passividade com os casos de dengue Ausência de políticas preventivas na área de saúde do Conleste Falta de controle, fiscalização e ocupação desordenada Falta de uma política de planejamento familiar Ineficiência dos projetos sociais voltados para os moradores de rua Falta de comprometimento na execução de ações e gestão Aumento da emissão de gases de veículos automotores Falta de informações sobre a qualidade do ar e destino do lixo no município Ampliar Rede de atendimento na área de saúde do Conleste Possibilidade de desenvolver novos programas de saúde preventiva Criar Programas locais autosustentáveis para os moradores de comunidades Incentivar o uso econômico de nossos recursos naturais : como exemplo a construção de terminais pesqueiros Criação de inventário de poluição do ar Parcerias com universidades e centros de tecnologia para criação de programas de controle da poluição do ar Possibilidades de ampliação das ciclovias Ampliar Rede de atendimento na região do Conleste com núcleos especializados como por exemplo na área de queimados, ortopedia, UTIS, neurologia, obstetrícia Revitalizar o Hospital Universitário Antonio Pedro Desenvolver novos programas de saúde preventiva Criar programas locais auto-sustentáveis para os moradores de comunidades e de ruas Aumentar o controle e a fiscalização sobre as áreas ocupadas ilegalmente e com potencial de ocupação Conhecer e divulgar o Plano Diretor da Cidade considerálo como referência para atingir a integração entre meio ambiente e desenvolvimento sócio-econômico Incentivar o uso econômico de nossos recursos naturais Incentivar a construção de terminais pesqueiros Implementar ações que potencializem o turismo local Criar Inventário de poluição atmosférica Incentivar parcerias entre universidades e centros de tecnologia para criação de programas de controle da poluição do ar Ampliar ciclovias Incentivar novo planejamento e estudos do tráfego da cidade

3 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor CAP. 0 Abordagem integrada do planejamen to e do gerenciame nto de recursos terrestres CAP. Combate desfloresta mento CAP. Manejo de ecosst. desert. e seca Inoperância do órgão responsável pela fiscalização Criação de órgão fiscalizador do município para evitar o crescimento desordenado e a recuperação das áreas degradadas, principalmente as encostas Ausência de Planos de prevenção, correção e regeneração de áreas assoreadas Fortalecimento e capacitação de pessoal Incremento de recursos humanos Incentivo fiscal e financeiro para preservação de áreas verdes Proteção dos ecosistemas existentes visando o turismo local Fortalecer e capacitar pessoal para fiscalizar e controlar o uso econômico dos recursos naturais Fortalecer infra-estrutura do órgão responsável Desenvolver trabalhos integrados aos órgãos governamentais e ongs que desenvolvam trabalhos em áreas invadidas Trabalhar de forma pró-ativa para que a problemática das invasões de áreas verdes não se ampliem Desenvolver ações preventivas de contenção das encostas Criar mapa de controle das invasões nas áreas de risco Traçar perfil das condições das lagoas, rios e Baía de Guanabara visando conter o assoreamento destas áreas CAP. Gerenciam ento de ecossistem as frágeis: des.sust. das montanhas Ausência de sistemas de informação e gerenciamento Existência de atividades ligadas ao turismo e à pesca Destinar, nos diversos níveis do orçamento municipal, recurso para a implantação de políticas econômicas visando a sustentabilidade dos ecossistemas do Município de Niterói. Implementar um programa de gerenciamento de áreas de risco. Criar o Programa Municipal de Recuperação de

4 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor Áreas Degradadas. Intensificar a fiscalização das atividades que gerem impactos ambientais. Instituir o instrumento da função sócio-ambiental da propriedade. Realizar um diagnóstico pormenorizado das atividades potencialmente impactantes para a diversidade biológica do Município de Niterói. Criar um programa de divulgação dos resultados do diagnóstico pormenorizado de atividades econômicas potencialmente geradoras de impactos à diversidade biológica no Município de Niterói. Incentivar a capacitação em sustentabilidade ambiental dos atores responsáveis pelas atividades que gerem impactos ao meio ambiente. Criar um Fórum para a discussão da sustentabilidade ambiental das principais atividades econômicas do Município de Niterói (pesca, mineração, turismo, construção naval e civil), com acento para os setores envolvidos nos processos decisórios.

5 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor CAP. Promoção e desenvolvi mento rural e agrícola sustentável CAP. 5 Conservaçã o da diversidade biológica Não se aplica Não se aplica Não se aplica Destruição e ocupação desordenada das APAS Implementação de um Plano de Manejo para desenvolver o turismo local Formação de um Conselho Gestor Dotar, nos diversos níveis do orçamento municipal, o recurso suficiente para a implantação de políticas de conservação da biodiversidade no Município de Niterói. Implementar um programa para inventariar a fauna e a flora dos ecossistemas do Município de Niterói. Criar o Conselho Municipal de Conservação da Biodiversidade. Produzir, divulgar e distribuir periódicos que socializem as informações, nos diferentes níveis do conhecimento, relativas a sustentabilidade dos ecossistemas de Niterói. Estimular à pesquisa escolar sobre a fauna e a flora do Município. Instituir a Semana Municipal da Conservação da Diversidade Biológica. Criar o Fórum Municipal de Conservação de

6 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor Ecossistemas. Realizar encontro acadêmico anual sobre a diversidade biológica do Município. Implementar um programa de controle ambiental e monitoramento de espécies exóticas. Estabelecer políticas de proteção e valorização do conhecimento e da cultura da população tradicional encontrada nas unidades de conservação. Desenvolver um programa de educação ambiental voltado às comunidades do entorno das áreas florestais no Município. Estimular a criação de RPPNs no Município de Niterói. Incentivar a construção de corredores ecológicos entre remanescentes florestais. CAP. 6 Manejo saudável da biotecnolog ia CAP. 7 Proteção dos Não se aplica Não se aplica Não se aplica Deterioração das áreas costeiras existentes e meio ambiente marinho, em função da Plano de recuperação e despoluição das zonas costeiras para incentivo do turismo Realizar um estudo/mapeamento das áreas costeiras e do meio ambiente marinho; Identificar quais as atividades econômicas locais e

7 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor oceanos e zonas costeiras atividade econômica local quais os seus impactos no meio ambiente, bem como as possibilidades de novos investimentos/atividades sustentáveis; Elaborar um plano de recuperação e despoluição das zonas costeiras para incentivar o seu desenvolvimento econômico sustentável. Como sugestão de atividade econômica a desenvolver citamos o turismo. CAP. 8 Proteção da qualidade do abastecime nto dos recursos hídricos CAP. 9 Manejo substâncias químicas tóxicas CAP. 0 Manejo resíduos perigosos CAP. - Manejo ambiental Falta de informação da população sobre os recursos hídricos do município e desconhecimento do modelo de gestão Falta de controle, informação e rotulagem dos produtos químicos tóxicos Falta de estrutura adequada para fiscalizar e suportar as novas demandas do Comperj *Com o desenvolvimento do complexo petroquímico haja uma degradação ambiental em decorrência da utilização de resíduos industriais perigosos *Atendimento parcial da população pelos serviços de coleta de resíduos Criar Fóruns de discussão para disseminação das informações Ampliar e potencializar mão de obra e estrutura para controle e fiscalização *Criar Plano de Gestão e controle destes resíduos tóxicos e perigosos *Redução da geração de resíduos propiciando através da coleta seletiva a - Identificar, e tratar, as informações relativas aos recursos hídricos do município; - Criar fóruns de discussão para disseminação das informações destes recursos; Elaborar projeto de gestão destes recursos Criar estrutura adequada para Planos de Controle e Fiscalização do manejo e da prevenção do tráfico Capacitar mão de obra para execução e fiscalização Ampliar rede de informações com criação de banco de dados sobre substâncias tóxicas Intensificar a Rotulagem das substâncias tóxicas Criar Plano de Gestão, Controle e Fiscalização dos Resíduos Perigosos da sua utilização até o descarte final atendendo a Legislação pertinente *Implantar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos contemplando a área do Comperj *Implantar Aterro Sanitário consorciado com os municípios

8 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor mente saudável dos resíduos sólidos e questões relacionada s com esgotos CAP. resíduos radioativos CAP. Preâmbulo CAP. Ação pela mulher CAP. 5 A infância e a juventude CAP. 6 populações tradicionais CAP. 7 Fortalecime e tratamento de esgoto, propiciando o aumento de vetores que prejudicam a saúde *Contaminação ambiental proveniente dos resíduos radioativos com tendência de crescimento com a implantação do Comperj *Que ocorra a descontinuidade *Diminuição do incentivo às políticas públicas voltadas para as mulheres *Falta de mecanismos participativos para inserir questões relativas à infância e à juventude em decisões relativas ao desenvolvimento sustentável geração de renda com monitoramento de vetores *Criação imediata de um programa de gerenciamento de lixo radioativo *Que aumente a visibilidade e informação para aumentar o interesse público *Amadurecimento e crescimento das políticas públicas para as mulheres *Criar mecanismos participativos de inserção de crianças e jovens ( educação ambiental) *Programas de Educação Ambiental nas empresas e escolas técnicas de Itaboraí e vizinhos mais próximos, com padrões técnicos definidos, para que todo o resíduo coletado tenha tratamento adequado e não degrade o meio ambiente e o eco sistema *Implantar Sistema de Esgotamento Sanitário com coleta, tratamento e disposição adequada de material que contemple os moradores dos municípios envolvidos no projeto, ficando a cargo de cada município se for o caso, a criação de estações de tratamento de esgoto ou ampliação das já existentes e da rede coletora *Implantar Plano de Gerenciamento de Resíduos Radioativos com participação do órgão responsável CNEN *Contemplar no Plano ações emergenciais de evacuação do Complexo Petroquímico e seu entorno, no que se refere a danos local, bem como o controle efetivo do transporte de rejeitos radioativos para armazenamento em depósitos adequados e licenciados pelo CNEN *Criar sistema de informações que aumente a visibilidade dos grupos principais e gere maior participação da sociedade *Ampliar as políticas públicas para as mulheres em toda a região do Conleste *Criar Delegacias e Conselhos de Direitos da Mulher *Criar Programas de Educação Ambiental, nas escolas, escolas técnicas e e empresas visando maior inserção das crianças e jovens na construção de um ambiente mais saudável *Não se aplica *Não se aplica *Não se aplica *Que as ONGS não cumpram com as suas premissas possibilitando a *Implantação de políticas, projetos e programas em parceria com entidades Criar Programa de Cadastro e Qualificação das organizações não governamentais estruturadas para o

9 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor nto do papel das ONG s: CAP. 8 Iniciativa das autoridade s locais em apoio à AG CAP. 9 Fortalecime nto do papel dos trabalhador es e seus sindicatos CAP. 0 Fortalecime nto do descontinuidade de apoios e doações *A falta de interesse das autoridades em relação a não participação social *Não implementação das políticas públicas para o desenvolvimento e o não fortalecimento e aperfeiçoamento das políticas já existentes *A inexistência da representação formal por parte do município enfraquece o diálogo com as representações de classe *Falta de interesse do setor pela continuidade das políticas ambientais e de prevenção locais a fim de maximizar a contribuição para o desenvolvimento local *Participação de todos os setores da sociedade nos processos de decisão, garantindo o acesso às informações sobre a Agenda Local *Uma melhor gestão das políticas públicas de desenvolvimento sustentável através de projetos como a Agenda, possibilitando então o seu crescimento intrínseco em todas as esferas sociais *Organização dos trabalhadores e maior participação dos sindicatos nas decisões sustentáveis *Promoção da responsabilidade sócio ambiental das empresas com produção mais limpa e autoregulação desenvolvimento sustentável, possibilitando seu fortalecimento e obtenção de recursos junto aos parceiros público e privado Criar estrutura qualificada e adequada com instrumentos de controle e fiscalização das atividades Qualificar e capacitar mão de obra Implantar e implementar políticas, projetos, programas com entidades locais visando maximizar ações para o desenvolvimento sustentável local Criar Plano de Gestão e de implementação das políticas públicas para o desenvolvimento sustentável fortalecendo e aperfeiçoando as políticas já existentes. Criar Planos e Projetos estruturados e qualificados para a gestão das políticas com metodologia da Agenda Despertar o interesse das autoridades e incentivar a participação social nos processos de decisão Garantir o acesso as informações sobre a Agenda local Promover a participação do Conselho Municipal de Emprego Promover Programas de inclusão sócio-ambiental Promover participação do Conselho Municipal de Emprego Utilização do incentivo fiscal- ICMS Verde

10 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor papel do comércio e da indústria CAP. Comunidad e científica e tecnologia assumindo a responsabilidade sócio ambiental *A pouca participação da universidade e centros de pesquisa na elaboração das políticas públicas *Criar canais de comunicação que possibilitem parcerias entre a sociedade, o poder público e a universidade Realização de Fóruns, com a participação das Universidades, com objetivo da difusão no meio acadêmico das propostas elaboradas pelo Poder Público e pela Sociedade. Criar comissão com representantes dos três segmentos (poder público, sociedade e universidade) visando o fortalecimento das articulações e a elaboração de Projetos compartilhados. CAP. Fortalecime nto do papel dos agricultores *Maior parte do município com características de área urbana *Propor políticas de ação em conjunto com as secretarias de educação e meio ambiente para a formação de uma cultura baseada em recursos naturais com a elaboração de projetos de agricultura familiar Realizar levantamento das propriedades com capacidade produtiva no município de Niterói Realizar parcerias entre a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Secretaria Municipal de Educação e a Emater, para em consonância com o Diagnóstico do levantamento das propriedades com capacidade produtiva no município de Niterói, desenvolver Projetos de sensibilização e capacitação junto ao público alvo Incentivar plantações hidropônicas, orgânicas, ervas medicinais são produções para áreas de pequeno porte Fortalecimento do público alvo através da formação de associações e cooperativas Criar núcleos de comercialização para estes produtos

11 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor CAP. Recursos e mecanismo s de financiame nto CAP. Transferênc ia de tecnologia, cooperação fortalecime nto instituciona l CAP. 5 A ciência para o desenvolvi mento sustentável CAP. 6 Promoção do ensino, conscientiz ação e treinament o *Falta de políticas públicas voltadas para o desenvolvimento da Agenda e o não funcionamento do Conselho Municipal de Meio Ambiente *Os investimentos públicos não contemplam projetos de incentivo tecnológico voltado para o desenvolvimento sustentável *Ausência de projetos voltados para o meio ambiente e desenvolvimento sustentável de forma coordenada *Ausência de informações que orientem os projetos *Descontinuidade dos programas de educação ambiental por futuros gestores governamentais *Criação do Fundo Municipal de Meio Ambiente para investimentos em projetos como a Agenda local *Estímular parcerias com diversos setores da sociedade, nos níveis municipal e nacional para a criação de redes e projetos de transferência de tecnologia *Criação de um Programa de massificação das informações sobre centros de tecnologias ambientais no município, bem como investimentos disponíveis para ciência e tecnologia *Criação do Fórum Municipal de Educação Ambiental contemplando todas as esferas sociais e redes de ensino *A existência de dados sobre iniciativas ambientais que podem, ser disponibilizados para os alunos da rede pública e para a sociedade *Ampliação do Programa de Educação Ambiental *Implementação dos instrumentos de Criação do Fundo Municipal de Meio Ambiente para investimentos em projetos com Agenda local Criar políticas municipais que incentivem o desenvolvimento da Agenda local Criar Plano estruturado de gestão dos investimentos públicos que contemplem projetos de incentivos tecnológicos voltados para o desenvolvimento sustentável Criar mecanismos que estimulem as parcerias com os diversos setores da sociedade nos diferentes níveis ( municipal, estadual e federal) que promovam redes e incentivem projetos de tranferência de tecnologias Criar Programas de gestão que contemple projetos voltados para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Sustentável Criar Programas de Divulgação e Massificação de informações sobre Centros de Tecnologias Ambientais e investimentos disponíveis para o setor de Ciência e Tecnologia no município Fortalecer Programas do Fórum Municipal de Educação Ambiental contemplando todas as esferas sociais e redes de ensino (evitando a descontinuidade por futuros gestores) Ampliar o programa de Educação Ambiental em todas as esferas sociais e de ensino, bem como, na Rede de Informações e Dados sobre iniciativas ambientais

12 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor comunicação CAP. 7 Mecanismo s e cooperação para fortalecime nto instituciona l *Ausência de uma política de integração *Fortalecimento de políticas de integração através de mecanismos de intercâmbio tais como:universidades, Senai e organizações de fomento ao desenvolvimento Desenvolver políticas de integração através de mecanismos de intercâmbio locais/nacionais/internacionais com diversas entidades, tais como: universidades, Senai, centros de tecnologia e organizações de fomento ao desenvolvimento; Gerar mecanismos de divulgação das ações advindas da implantação destas políticas; Criar projetos de retenção de mão-de-obra qualificada local para garantir a perenidade destas CAP. 8 Arranjos instituciona is e internacion ais *Falta de definição sobre quais linhas de desenvolvimento econômico que o município irá seguir *Definição clara da linha de desenvolvimento econômico com a elaboração de objetivos comuns entre os órgãos nacionais e internacionais Definir as linhas de desenvolvimento econômico com a elaboração de objetivos comuns entre os órgãos nacionais e internacionais, visando definir critérios de controles ambientais. Destacamos como sugestão os segmentos econômicos NAVAL & OFF- SHORE, DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIA e TURISMO. A equipe destaca, também, a implantação do PSF Programa Saúde da Família como exemplo de interação de instituições nacionais e internacionais como uma ação bem sucedida e com bons frutos econômicos/sociais/ambientais.. CAP. 9 Instrument os e mecanismo s jurídicos internacion *Não dispõe de mecanismos em virtude das condições oferecidas aos profissionais que dispõe desse conhecimento *Existência de profissionais capacitados *Fortalecer o poder local para atrair e usufruir dos mecanismos jurídicos internacionais Capacitar, e/ou atrair, profissionais capacitados; Fortalecer as instituições locais, públicas e privadas, para atrair e usufruir dos mecanismos jurídicos internacionais, como contratos e certificações ambientais (exemplo: estimulo a certificações ambientais ISSO, estimulo a utilização de créditos de

13 AGENDA COMPERJ Diagnóstico e Plano de Ação: º setor ais carbono). CAP. 0 Informação para tomada de decisões *Inexistência de uma base sólida de informações, as existentes não são disponibilizadas ao público *Existência de profissionais competentes para desenvolver sistemas de informação que auxiliem a formulação de políticas *Possibilidade de criação de uma Central de Regulação Atrair profissionais qualificados para desenvolver sistemas de informação que auxiliem a formulação de políticas; Criar uma Central de Regulação, com indicadores de desenvolvimento sustentável.