PARTICIPAÇÃO SOCIAL - BASE PARA AÇÃO COLETIVA: UMA PROPOSTA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL PARA UMA ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL
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1 PARTICIPAÇÃO SOCIAL - BASE PARA AÇÃO COLETIVA: UMA PROPOSTA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL PARA UMA ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL OLSEN, Célia Maria Valério UnC celiaolsen@yahoo.com.br BALDIN, Nelma Univille nelma@univille.br Eixo Temático: Cultura, Currículo e Saberes Agência Financiadora: FUMDES (Fundo de Apoio à Manutenção e ao Desenvolvimento da Educação Superior) Resumo O artigo trata de uma análise socioambiental da Área de Proteção Ambiental (APA) da subbacia do rio dos Bugres, no município de Rio Negrinho (SC). Em vista da sua localização geográfica, essa APA representa a futura fonte de captação de água para abastecimento público. O objetivo geral centrou-se em elaborar um quadro-perfil socioambiental da APA Rio dos Bugres para inclusão no plano de gestão municipal, com vistas à promoção da Educação Ambiental e Sanitária para a preservação do recurso hídrico. A pesquisa envolveu vinte representantes de famílias moradoras da APA e três representantes de Instituições relacionadas ao meio ambiente do Município. Metodologicamente, o estudo desenvolveu-se na linha da Pesquisa Qualitativa e foram aplicadas entrevistas semi estruturadas à população envolvida. Foi efetuado um levantamento da situação da APA, a caracterização geográfica, socioambiental e econômica da região e de seus habitantes. Constatou-se a necessidade de ações da Educação Ambiental para levar noções de como proceder ecologicamente correto na infraestrutura das propriedades situadas na área da APA. Palavras chaves: Educação Ambiental. Área de Proteção Ambiental. Recurso Hídrico. Introdução O crescimento da degradação ambiental vem provocando um aumento do universo de exigências por medidas capazes de assegurar a qualidade de vida das pessoas. Essas exigências ecoam com maior grau de intensidade em um regime de governo democrático, em que se pressupõem que as decisões políticas sejam tomadas mediante a participação da população, direta ou indiretamente. Participação política exige o alcance de certo nível de
2 822 consciência crítica da sociedade quanto à importância da cidadania para a integração social nos processos decisórios. A ausência desse nível de consciência impede um efetivo enfrentamento dos problemas relativos à uma sociedade (CABRAL NETO; MACEDO FILHO, 2010). De acordo com Carvalho (2004), a visão socioambiental é orientada por uma racionalidade complexa e interdisciplinar na qual o meio ambiente não é sinônimo de natureza intocada, mas é um campo de interações entre a cultura, a sociedade e a base física e biológica dos processos vitais. E todos esses termos se modificam dinâmica e mutuamente. A sustentabilidade permite pensar além dos efeitos da degradação ambiental e analisar os conflitos socioambientais sob a perspectiva política. A sustentabilidade só se concretiza por meio de um conjunto de ações que avancem em políticas públicas integradas efetivando a implementação de políticas socioambientais. A criação de áreas protegidas tem sido uma maneira bastante difundida para mitigar a degradação de habitats e de preservar as espécies. Apesar do esforço de ecólogos e conservacionistas em propor atributos espaciais adequados para as reservas, a criação de áreas protegidas não tem garantido a sobrevivência das espécies nem a manutenção dos recursos naturais. Os fatores econômicos, culturais e políticos têm sido mais decisivos para a implantação de reservas do que os princípios ecológicos. A comunidade científica tem sugerido, então, uma abordagem ecológica mais holística sobre a conservação dos ecossistemas. Isto se deve ao reconhecimento de que, além de recursos de valor econômico e da biodiversidade, os ecossistemas oferecem múltiplos serviços (ROCHA et al., 2006). De acordo com Primack e Rodrigues (2001), no Brasil, enquanto a criação de uma APA é imposta aos moradores de uma região, causando apreensão em relação à manutenção de seu modo de vida, em outros países os moradores participam dessa discussão. Por isto, entende-se que o envolvimento da população local é o elemento principal nas estratégias de manejo de conservação. Para tanto, faz-se necessária a busca de subsídios para promover o envolvimento comunitário no manejo das APAs (Área de Preservação Ambiental) que é de fundamental importância para a adoção de critérios disciplinadores eficientes. Este fator é importante, como também é importante a promoção da Educação Ambiental na busca da sensibilização da comunidade à percepção dos problemas, reconhecendo-lhes a perspectiva técnico-científica como proposição de soluções. Iniciativas, essas, a serem tomadas a partir de estudos das questões socioambientais.
3 823 No Brasil, as Unidades de Conservação (UCs) são administradas pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) por meio do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC). De acordo com Primack e Rodrigues (2001, p. 201) uma vez que a área esteja sob proteção, devem ser tomadas decisões quanto ao grau de interferência humana que será permitido naquele local. A Lei nº de 18 de julho de 2000 instituiu o Sistema Nacional de Unidade de Conservação da Natureza (SNUC), estabelecendo critérios e normas para a criação, implantação e gestão de Unidades de Conservação sendo este que as define no artigo 2º, inciso I: Unidade de conservação é um] Espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção (BRASIL, 2000). A mesma Lei, no seu artigo 7 o, divide as UCs em dois grupos: Unidades de Proteção Integral; e Unidades de Uso Sustentável. De acordo com o artigo 8º desta mesma Lei, as UC de Proteção Integral compreendem: as Estações Ecológicas; as Reservas Biológicas; Parques Nacionais; Monumentos Naturais e Refúgios de Vida Silvestre. E, ainda, no seu artigo 14, essa Lei estabelece que pertencem ao grupo das Unidades de Uso Sustentável: Áreas de Proteção Ambiental (APAs); Áreas de Relevante Interesse Ecológico; Florestas Nacionais; Reservas Extrativistas; Reservas de Fauna; Reservas de Desenvolvimento Sustentável e Reservas Particular do Patrimônio Natural. Neste sentido, as atividades econômicas podem ocorrer numa APA desde que essas não comprometam a conservação e a proteção ambiental, principalmente no que se refere à subsistência da população que ali já habitava, antes da sua criação. A APA, como Unidade de Conservação de Uso Sustentável, visa conciliar o desenvolvimento econômico e social com a preservação ambiental. De acordo com Layrargues (2002), a educação para a gestão ambiental vem ganhando destaque entre os educadores, pois o Levantamento Nacional de Projetos de Educação Ambiental realizado pelo Ministério do Meio Ambiente, em 1997, apontou que 50,2 % dos programas ali analisados adotam a elaboração de projetos de participação comunitária como método utilizado.
4 824 A gestão ambiental, numa APA, pode representar um processo de ampliação do espaço político voltado para as transformações sociais na busca da sustentabilidade ambiental. Entretanto, a sustentabilidade só será possível se pautada numa nova relação entre a sociedade e a natureza, que dependerá da mobilização da sociedade civil na conquista da ampliação dos esforços da participação na gestão ambiental nas suas diferentes escalas. É desta forma que a Educação Ambiental crítica, voltada para a cidadania ativa e planetária, poderá contribuir para a gestão de relações sustentáveis entre sociedade e natureza, uma vez que nessa concepção de Educação Ambiental está intrínseca a conquista de espaços de participação e mobilização, nas diferentes esferas de gestão (GUIMARÃES, 2006). Em uma Unidade de Conservação é fundamental que a Educação Ambiental, além das suas consagradas formas de atuar com as escolas e associações do entorno, seja também internalizada como constitutiva da própria gestão, nos conselhos, tornando-se elemento formativo permanente e se vinculando ao conjunto das ações planejadas, potencializando aquilo que lhe é específico (LOUREIRO; CUNHA, 2008 apud LOUREIRO, 2010). Nesse contexto, a elaboração de um diagnóstico socioambiental de uma bacia hidrográfica permite conhecer e compreender as potencialidades e as fragilidades da região. O diagnóstico poderá contribuir para reverter a degradação ambiental, recuperar, proteger e conservar o meio ambiente, levar a comunidade a assumir suas responsabilidades e também de cobrar seus direitos como cidadãos. Foi nesse intuito que a pesquisa referência para este artigo foi desenvolvida tendo, como objetivo, elaborar uma avaliação socioambiental da APA Rio dos Bugres para inclusão no plano de gestão municipal, com vistas à promoção da Educação Ambiental e Sanitária para a preservação do recurso hídrico. A pesquisa desenvolveu-se na APA da sub-bacia do rio dos Bugres, no Município de Rio Negrinho, na região norte de Santa Catarina. O Município de Rio Negrinho, juntamente com os Municípios de Campo Alegre, São Bento do Sul e Corupá é um dos componentes do Consórcio Ambiental Quiriri CAQ (Figura 1), que visa desenvolver, na área, práticas educativas para a proteção do ambiente de forma integrada. O Programa de Unidades de Conservação do CAQ abarca cinco APAs, dentre essas, a APA Rio dos Bugres. O rio dos Bugres corre pelo território do Município de Rio Negrinho com uma extensão de 29 Km, sendo, esse rio, afluente do rio Negrinho que é parte da Bacia Hidrográfica do Alto Vale do Rio Negro (que faz a divisa entre os Estados do Paraná e Santa Catarina). A APA Rio dos Bugres equivale a 81,84 km 2 com um perímetro de 55,34 km,
5 825 sendo que esta ocupa 9,42% da área total do Município de Rio Negrinho, entre as latitudes de 26º 15 e 26º 26 Sul e as longitudes 49º 29 e 49º 34 Oeste. Metodologia O estudo, uma pesquisa de formato qualitativa, foi fundamentado com o respaldo teórico da fenomenologia, a filosofia por excelência de Husserl (2000). Conforme Minayo (2000, p. 55), a pesquisa qualitativa quando fundamentada na fenomenologia percebe que os atos sociais envolvem uma propriedade que não está presente nos outros setores do universo abarcado pelas ciências naturais: o Significado. Nesse encaminhamento metodológico de pesquisa, o trabalho de campo constitui-se numa etapa essencial. Conforme Deslandes; Gomes e Minayo (2008), o trabalho de campo permite a aproximação do pesquisador com a realidade, estabelecendo uma interação para a construção do conhecimento empírico no desenvolvimento da pesquisa social. Nesse sentido, relaciona-se esse contexto teórico com o contexto social, cultural e ambiental da área da APA onde a pesquisa foi executada. Figura 1 Mapa de Santa Catarina destaque para os Municípios que formam o Consórcio Ambiental Quiriri (CAQ). Fonte: Adaptado de Prefeitura Municipal de Rio Negrinho (2010, p. 05). Legenda: Cor marrom: Município de Rio Negrinho.
6 826 Os procedimentos metodológicos adotados para a execução da pesquisa respeitaram etapas fundamentais da pesquisa qualitativa fenomenológica: preparação dos instrumentos da pesquisa; o estudo da área pesquisada; a seleção e a definição dos atores sociais da pesquisa (a população-alvo entrevistada). Além, ainda, do levantamento das categorias de análises (prévias) que se centraram em pontos essenciais para a existência da vida ambiental na APA, tais como: florestas nativas e florestas ciliares; agricultura; criação de animais; água; resíduos; ecoturismo; piscicultura e reflorestamento. Destaca-se, entre os procedimentos metodológicos: a execução de entrevistas por meio de um roteiro de questões previamente elaborado que foi aplicado aos representantes das 20 famílias residentes na APA selecionadas de acordo com os critérios de inclusão definidos para o estudo, tais como residir ou possuir propriedade há mais de 10 anos na área da APA; ser maior de idade e responsável pela família; desenvolver suas atividades econômicas de agricultura, criação de animais ou utilizar a água do rio. Um outro roteiro de questões de caráter específico que será aplicado, em uma segunda etapa da pesquisa ainda a ser executada, aos representantes das três Instituições relacionadas ao meio ambiente no Município de Rio Negrinho: Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente - COMDEMA; Serviço Municipal de Água e Esgoto SAMAE; e Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente. Após a realização das entrevistas com os moradores da APA, os dados e informações documentais colhidos foram analisados com base nos fundamentos do referencial teórico do estudo, sustentado na fenomenologia. Nesse encaminhamento, os dados e informações coletadas foram cruzadas com vistas à possibilidade de serem referendadas (ou não) as categorias de análise definidas a priori. Resultados e Discussões O campo onde a pesquisa foi aplicada, no caso junto aos moradores da área da APA Rio dos Bugres que abrange tanto parte da área urbana como parte da área rural do Município de Rio Negrinho, apresenta problemas ambientais desde a nascente do rio e em toda a extensão do curso do rio (rio dos Bugres). A ausência de vegetação ciliar que protege o rio e a prática, constantes, de atividades impactantes sobre o meio ambiente, tais como: agricultura; pecuária; reflorestamentos de pinus spp.; piscicultura, lançamento de resíduos sobre o rio e destinação incorreta de resíduos gerados pelas atividades econômicas, representam sérias ameaças à saúde ambiental da APA.
7 827 Os fatores socioeconômicos que influenciam no desenvolvimento da comunidade como a predominância das atividades agropecuárias nas propriedades situadas na APA vêm gerando impactos ambientais que demonstram a necessidade, urgente, de programas e políticas voltadas ao pequeno produtor para mitigar as agressões que são cotidianamente provocadas no meio ambiente. A Área de Proteção Ambiental é uma Unidade de Conservação de uso sustentável e deve garantir, à população local, o direito de produzir o seu sustento com respeito e responsabilidade pela sua conservação. Para subsidiar programas de Educação Ambiental voltados às comunidades instaladas residentes na APA Rio dos Bugres com vistas à conscientizá-los à grave situação de crise ambiental que a APA vem apresentando, constatou-se da necessidade de ações especificas para levar, aos moradores, noções educativas ambientais. Buscando dar-lhes noções de como proceder ecologicamente correto quanto à infra-estrutura das propriedades, principalmente no que se refere à destinação dos resíduos gerados pelas atividades de renda. O estudo demonstrou que ações de saneamento ambiental são emergenciais na APA, principalmente no que se refere ao saneamento básico e, mais especificamente, ao sistema de abastecimento de água tratada, coleta e tratamento de resíduos. Além disto, percebeu-se ainda que devem ser praticadas ações de orientação à população para que a mesma se preocupe e passe a adotar hábitos e procedimentos corretos com relação ao destino e à manipulação dos resíduos sólidos. Durante a execução da pesquisa observou-se que muitos moradores não distinguem a principal diferença entre a coleta convencional e a coleta de lixo seletiva nem se preocupando com essas questões e, além disto, muitas famílias não dão destinação correta aos resíduos gerados na sua propriedade. A maioria dos entrevistados, cerca de 80%, reconhece a poluição como o principal problema na APA devido à presença de resíduos sólidos, fato este que perceberam com a enchente ali ocorrida em abril/2010 e que provocou muitos prejuízos financeiros danificando os patrimônios dos moradores. Esse fato evidencia, portanto, a necessidade de ações emergenciais para o enfrentamento das inundações. A atividade de piscicultura desenvolvida em algumas das propriedades com práticas de pesque-pague não apresenta infra-estrutura adequada para receber os visitantes de forma a mitigar os impactos ambientais pela produção de resíduos. Ainda, não há infra-estrutura para evitar a interferência - direta - da atividade da piscicultura sobre o ecossistema aquático local. Essa atividade também é observada na questão do aproveitamento dos dejetos dos animais, como o adubo. Este fato é relatado, pelos moradores, como sendo, este, um simples
8 828 hábito de reaproveitamento, pois durante a execução da pesquisa nenhum criador entrevistado se referiu à contaminação da água do rio ou relacionou seu procedimento de coletar e reaproveitar dejetos ao longo do rio com a proteção do meio ambiente. Notou-se, pelos depoimentos dos entrevistados, que há a necessidade de implantar-se, na APA, propostas de atuação que enfatizem formas de tratamento e disposição dos resíduos gerados pela criação de animais. Ainda, observou-se que é importante que haja orientação, aos moradores, sobre a manipulação de agroquímicos para evitar a contaminação dos agricultores e do meio ambiente. As posturas indevidas adotadas pelos moradores da APA (área rural) frente aos animais silvestres tais como oferecer-lhes restos de alimento e, assim, buscar atrair-lhes, principalmente os pássaros, para as proximidades das suas residências são consideradas, por esses moradores, como atitudes ecologicamente corretas. Esses moradores demonstraram, ainda, a satisfação em conviver com os bichos mas, também, mostraram ter o desconhecimento dos efeitos desse comportamento sobre a vida da fauna. Oferecer alimento (sobras de comida) para os animais nativos é motivo de orgulho para os moradores da APA o que significa, de fato, uma demonstração de desconhecimento de causa, porque essas pessoas ao manifestarem interesse em manter os bichos vizinhos às suas casas não demonstraram preocupação quanto à preservação das florestas para manter os animais no seu habitat natural. Percebeu-se, ainda, que há falta de informação sobre a fauna e a flora local para o manejo das espécies o que maximizaria as chances de manter a biodiversidade da área protegida. Numa contraposição entre os interesses dos moradores da área rural, os entrevistados que vivem na área urbana demonstraram mais otimismo com relação às questões de saneamento que os da área rural. Na área urbana enfatizaram a construção da rede de esgoto que está em fase de implantação, enquanto que os habitantes da área rural queixaram-se da total ausência de saneamento. Os entrevistados (da área urbana e da área rural) mais orientação e fiscalização de parte do poder público e, principalmente, esperam orientações de Educação Ambiental. De fato, o estudo nos demonstrou que não se encontrou um ato fenomenológico que permitisse a análise da relação do poder público com os habitantes da APA (área rural e área urbana), pois não existem propostas oficiais de Educação Ambiental e Sanitária específicas para a APA Rio dos Bugres e tampouco ocorrem ações ambientais dos moradores. O que existe na realidade, nessa questão, é um programa às populações das entidades sociais em
9 829 parceria com as escolas públicas da rede municipal e relacionado à instalação da rede de esgoto sanitário, mas apenas para a área urbana. Ficou claro que para os moradores dessa área os aspectos econômicos se sobrepõem aos ambientais. Em suas falas, os entrevistados enfatizaram mais as questões financeiras e demonstram pouca preocupação com os impactos que a atividade de renda possa gerar ao meio ambiente. Considerações Finais O objetivo geral da pesquisa, de fato, foi alcançado à medida que foram sendo obtidas as informações referentes aos fatores socioambientais que interferem nas decisões da população local, e relacionadas aos recursos hídricos. Os resultados do estudo permitiram a elaboração de um levantamento socioeconômico da região, bem como possibilitaram uma análise do comportamento da população local, seus procedimentos e atitudes perante a conservação do meio ambiente, os quais permitiram diagnosticar a necessidade de ações por parte do poder público municipal, voltadas, essas ações, para o benefício da APA. A metodologia da pesquisa qualitativa, sustentada na fenomenologia, mostrou-se apropriada para a realização do estudo pois os depoimentos advindos das entrevistas forneceram dados e informações que possibilitaram a compreensão do fenômeno em si, baseada, essa compreensão, na percepção dos sujeitos e suas interações com o meio social e ambiental. A análise e a interpretação dos relatos dos entrevistados demonstraram que há pouco conhecimento dessas populações quanto à uma Unidade de Conservação, tendo em vista que esta é entranhada na paisagem local. Ainda, esses moradores deixaram vir à tona posturas e entendimentos indevidos frente às questões ambientais. Quanto aos objetivos específicos, esses foram atingidos à medida que foram sendo levantadas as atividades econômicas em desenvolvimento na região, bem como pontuaram-se as possibilidades de impacto ambiental que essas atividades possam gerar. Os resultados da pesquisa demonstraram que o cultivo de plantas exóticas apresentou-se como um fator de forte influência socioambiental na APA, ação essa, que exige monitoramento quanto ao manejo correto nas plantações. E observou-se, também outras ações: a criação de animais próxima às margens do rio dos Bugres, permitindo-lhes assim o acesso à água para dessedentação; a ausência de vegetação ciliar; o pisoteio e o esterco dos animais como ações
10 830 intervenientes nas margens do rio. Ações cotidianas, essas, e que associadas à falta de informação dos criadores podem levar ao comprometimento da qualidade da água no futuro. Entre os benefícios que os resultados desta pesquisa poderão reverter para a comunidade, podem-se citar as sugestões decorrentes dos resultados da pesquisa, tais como: a melhoria na infraestrutura das propriedades por meio de Programas de Educação Ambiental e Sanitária aplicados pelo poder público à comunidade local. Com isto, visa-se evitar os impactos ambientais causados pelos resíduos gerados pelas atividades agropecuárias desenvolvidas nas propriedades; a implantação de políticas públicas voltadas para o pequeno produtor rural com vistas à sustentabilidade; investimentos públicos na conservação das estradas e recuperação das áreas onde a mata ciliar se encontra em processo de degradação. Enfatiza-se, ainda, que a elaboração do plano de manejo da APA, ainda em discussão entre a população, o poder administrativo público e o ministério público é de fundamental importância. O estudo demonstrou que além da necessidade de acontecer esse plano, o mesmo deverá priorizar as atividades socioeconômicas desenvolvidas na área e, ainda, deverá definir ações que envolvam a participação da população local para que haja, de fato, sensibilização e mudanças comportamentais em relação ao meio. Percebeu-se que o poder público deverá estimular a elaboração de programas agroflorestais que aproximem o cenário atual do cenário ideal para a região. Neste sentido, a sistematização e a disponibilização dos dados e dos resultados obtidos nessa pesquisa podem subsidiar o plano de manejo a ser elaborado, visando à mitigação dos impactos sobre a qualidade da água do rio dos Bugres. Rio, este, que é visto como a futura fonte de água para o abastecimento público da localidade. A Educação Ambiental crítica voltada para a formação da cidadania é potencialmente um instrumento de gestão para superar os problemas ambientais (LOUREIRO, 2010). Assim, esta educação vincula-se à prática social, contextualiza-se com a realidade socioambiental e possibilita mudanças de comportamentos individuais. Mudanças que podem resultar na transformação da realidade social. Neste sentido, uma proposta educativa que venha a ser aplicada junto à comunidade e que seja encaminhada ao poder público municipal com vistas à promoção da Educação Ambiental e Sanitária deve considerar todos os aspectos e mobilizar a participação da sociedade nas diferentes escalas de gestão. Este processo possibilitará a intervenção dos atores sociais em relação à realidade socioambiental e, assim, buscar aproximar-se da sustentabilidade da região.
11 831 É preciso romper com a idéia de que as responsabilidades dependem somente da ação governamental e que os habitantes devem esperar e aceitar as decisões do poder público. Nesse encaminhamento, levar um conhecimento aprofundado da cadeia de relações entre os moradores e o meio ambiente para que elas possam detectar-se como fonte e causa dos problemas e direcionar essas atitudes para as possíveis soluções, mostra-se como um fator incentivador às populações. E esta pesquisa demonstrou a necessidade de estimular a consciência ambiental dos moradores da APA Rio dos Bugres, no sentido de levar-lhes a compreensão e a ação, bem como a adoção de práticas ambientais éticas e solidárias a partir de mudanças de hábitos cotidianos. Atos, que poderão reverter-se em bons resultados para a própria sociedade e em especial para o meio ambiente. Para levar-se a efeito uma proposta educativa como esta que aqui se alinhava, primeiramente, faz-se necessária uma intensa interação entre o poder público e a população local para potencializar o desenvolvimento de práticas preventivas no plano ambiental. Decorrente dessa interação, deve-se promover, na localidade, o fortalecimento das organizações sociais e comunitárias relacionadas ao meio ambiente, além, ainda, da informação e da capacitação dos recursos humanos para a construção de instituições pautadas na perspectiva da sustentabilidade local e regional. As metas propostas para a promoção da Educação Ambiental consistem em incentivar a comunidade a refletir sobre o seu papel de agente transformador nas questões ambientais, estimulando-a a refletir sobre seu comportamento frente às questões ambientais, na perspectiva de melhoria da qualidade de vida. Como atividades prioritárias a serem executadas como decorrência da Educação Ambiental, priorizam-se, para os habitantes da APA, as seguintes ações: esclarecimento à comunidade sobre a importância de uma área de bacia hidrográfica como uma Unidade de Conservação; divulgação local do diagnóstico obtido com a realização da pesquisa na perspectiva de ações da gestão ambiental por parte do governo municipal, destacando as potencialidades e as fragilidades da região para que os moradores da APA conheçam a realidade do cenário onde vivem; mobilização da comunidade para ações individuais e coletivas visando a conservação dos ecossistemas. Nesse encaminhamento, por meio deste estudo percebeu-se que a abordagem da Educação Ambiental, aos habitantes da APA em estudo poderá ocorrer sob duas modalidades: a formal, desenvolvida nas escolas da região, e a não-formal, envolvendo diretamente a comunidade local.
12 832 O quadro 1 apresenta um esboço de uma proposta de ações educativas na modalidade da Educação Ambiental não-formal e que foi elaborada para ser desenvolvida junto a comunidade residente na APA Rio dos Bugres, e a ser entregue ao poder público municipal de Rio Negrinho. Sugere-se, ainda, que haja o envolvimento das demais entidades sociais relacionadas ao meio ambiente e instituições de ensino, para os quais propõe-se ações direcionadas a despertar a população para a responsabilidade, mobilização e sensibilização. Consequentemente, com a aplicação dessas ações de sensibilização e Educação Ambiental espera-se que os habitantes da APA passem a adotar posturas adequadas à conservação do meio ambiente da localidade. Quadro 1 Proposta de ações educativas a serem aplicadas na APA do Rio dos Bugres Rio Negrinho- SC AÇÕES TEMÁTICA RESPONSABILIDADE ÓRGÃO Cronograma EDUCATIVA SOCIOAMBIENTAL DA COMUNIDADE EXECUTOR -Palestras -Unidades de Recuperação da paisagem -Secretaria (datas a serem -Trilhas Conservação natural e postura Municipal de determinadas interpretativas -Floresta Ombrófila ecologicamente corretas. Educação; em acordo com Mista -Secretaria a disponibilidade -Corredores Ecológicos Municipal de dos -Fauna regional Planejamento e Meio Ambiente. Palestrantes) Cursos técnicos Oficinas comunitárias Formação agentes comunitários de -Piscicultura -Silvicultura -Pecuária -Turismo rural -Horta orgânica -Compostagem -Doces artesanais e comidas típicas -Artesanato com reutilização de materiais. -Saneamento ambiental: -tratamento de efluentes (biorremediação, fitorremediação) -recuperação da vegetação ciliar Adequação da estrutura das propriedades e qualificação dos profissionais Complementação da renda familiar e consumo sustentável Melhoria na infraestrutura das residências. -Secretaria Municipal de Agricultura; -Secretaria Municipal de Infraestrutura -Secretaria Municipal da Família e do Desenvolvimento Comunitário; -Secretaria Municipal de Planejamen-to e Meio Ambiente. -Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente; -Secretaria Municipal de Infraestrutura (datas a serem fixadas em acordo com a disponibilidade dos profissionais) Setembro e outubro (período em que ocorre as campanhas para a decoração natalina da cidade ( Natal Encantado ) Março e abril
13 833 Cartilhas -Resíduos Sólidos Adoção de hábitos para a -Secretaria do Maio e Junho informativas, gerados na propriedade. destinação correta e coleta Planeja-mento (Semana do folderes, meios seletiva. e Meio meio de comunicação Ambiente; Ambiente) (rádio). - Secretaria Municipal de Educação Coletânea de -Transformações Valorização do espaço -Secretaria Abril histórias ocorridas na APA natural. Municipal de (Aniversário do contadas pelos devido à ocupação Educação Município) moradores e humana elaboração de peças teatrais a serem apresentadas à comunidade. Fonte: Quadro elaborado pelas pesquisadoras a partir dos resultados da pesquisa executada na região. REFERÊNCIAS BRASIL. Lei nº 9795 de Dispõe sobre a Política Nacional de Educação Ambiental e dá outras providências. Brasília, Diário Oficial da União, 28 abr Regulamentada pelo decreto nº 4.281, de 25 de junho de Disponível em: < Acesso em: 05 maio Lei nº 9985 de 18 de julho de Regulamenta o art. 225, 1º, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Diário Oficial da União, 19 jul Disponível em: < Acesso em: 15 abr CABRAL NETO, Antonio; MACEDO FILHO, Francisco Dutra. O estado e o dever de proteção ao meio ambiente: a importância da participação social na formulação, execução e avaliação de políticas ambientais. In: CABRAL NETO, Antônio; MACEDO FILHO, Francisco Dutra; BATISTA, Maria do Socorro. Educação Ambiental: caminhos, debates políticos e práticas escolares. Brasília: Líber Livro, CARVALHO, Isabel Cristina de Moura. Educação ambiental: a formação do sujeito ecológico. 1.ed. São Paulo: Cortez, CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). Resolução nº 10 de 14 de dezembro de Dispõe sobre Áreas de Proteção Ambiental. Diário oficial da União, 11 ago Disponível em: < Acesso em: 15 abr DESLANDES, Suely Ferreira; GOMES Romeu; MINAYO, Maria Cecília de Souza (Org.). Pesquisa social: teoria, método e criatividade. 27.ed. Petrópolis: Vozes, GUIMARÃES, Mauro. Educação Ambiental e a Gestão para a sustentabilidade. In. SANTOS, José Eduardo dos Santos; SATO, Michele. A contribuição da educação ambiental à esperança de pandora. São Carlos: Rima, HUSSERL, Edmund. A idéia da fenomenologia. Lisboa, Portugal: Edições 70, 2000.
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