Fosso demográfico, reflexões no contexto europeu
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- Bento Fagundes Padilha
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1 Fosso demográfico, reflexões no contexto europeu Lisboa, 3 de Junho de 2014 Gabinete de Estudos APFN: Francisco Vilhena da Cunha Francisco Lobão André Pina
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35 Índice Sintético de Fecundidade (ISF) em 2012 ISF NA EUROPA ENTRE 2000 E ,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 Noruega Holanda Irlanda Finlândia França Bélgica Reino Unido Suécia 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 Macedónia Malta Chipre Portugal Luxemburgo Polónia Suíça Estónia Áustria Itália Grécia Espanha Eslovénia 1,1 1,0-30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% Taxa de crescimento do ISF entre 2000 e 2012 Fonte: EUROSTAT Análise APFN
36 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 Evolução do ISF EVOLUÇÃO 1º GRUPO Reino Unido Irlanda França Finlândia Suécia ISF - renovação 1, Taxa de evolução do ISF Suécia Reino Unido França Irlanda Finlândia 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Fonte: EUROSTAT Análise APFN
37 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 Evolução do ISF EVOLUÇÃO 2º GRUPO ISF - renovação Roménia Itália Grécia Espanha Áustria 1, Taxa de evolução do ISF Roménia Itália Espanha Áustria Grécia 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% Fonte: EUROSTAT Análise APFN
38 Evolução do ISF EVOLUÇÃO 3º GRUPO 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 Malta Polónia Portugal Chipre ISF - renovação 1,3 1, Taxa de evolução do ISF Portugal Malta Chipre Polónia -20% -15% -10% -5% 0% Fonte: EUROSTAT Análise APFN
39 EVOLUÇÃO DAS MÉDIAS DOS GRUPOS 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 Média 1º grupo Média 2º grupo Média 3º grupo 1,5 1,4 1,3 1, Fonte: EUROSTAT Análise APFN
40 FOSSO DEMOGRÁFICO - FRANÇA 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Défice de crianças para a renovação das gerações 85+ anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos Homens Mulheres 30% 20% 10% 0% anos anos anos anos 5-9 anos 0-4 anos 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% (%) Grupo Etário na População Total, Residente em França, 2012 Fonte: EUROSTAT Análise APFN
41 FOSSO DEMOGRÁFICO - REINO UNIDO 85+ anos anos Homens Mulheres 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Défice de crianças para a renovação das gerações anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos 30% 20% 10% 0% anos anos anos 5-9 anos 0-4 anos 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% (%) Grupo Etário na População Total, Residente no Reino Unido, 2012 Fonte: EUROSTAT Análise APFN
42 FOSSO DEMOGRÁFICO - ESPANHA 85+ anos anos Homens Mulheres 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Défice de crianças para a renovação das gerações 0% anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos anos 5-9 anos 0-4 anos 5,00% 3,00% 1,00% 1,00% 3,00% 5,00% (%) Grupo Etário na População Total, Residente em Espanha, 2012 Fonte: EUROSTAT Análise APFN
43 FOSSO DEMOGRÁFICO - PORTUGAL 100% Défice de crianças para a renovação das gerações 85+ anos anos anos anos Homens Mulheres 90% 80% anos anos anos 70% anos 60% anos 50% 40% anos anos anos 30% anos 20% anos 10% 0% anos anos 5-9 anos 0-4 anos -4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% (%) Grupo Etário na População Total, Residente em Portugal, 2012 Fonte: INE Análise APFN
44 NÚMERO DESEJADO E REAL DE FILHOS (2006) França Irlanda Suécia Finlândia Reino Unido Chipre Áustria Grécia Roménia Número Real Número Desejado Espanha Malta Portugal (2006) Hungria Itália Portugal (2011) Polónia 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 2,1 Fonte: OCDE e INE Análise APFN
45 % do PIB DESPESA PÚBLICA COM APOIO A FAMÍLIAS COM FILHOS (2009) 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 Fiscalidade Serviços Apoio Financeiro 1,5 1,0 0,5 0,0 Fonte: OCDE Análise APFN
46 APOIO FINANCEIRO ÀS FAMÍLIAS Países Universal Por Nascimento Reino Unido Finlândia Suécia Irlanda França Roménia Grécia Áustria Itália Espanha Malta Polónia Chipre Portugal 1º Grupo: Apoio financeiro universal e significativo 2º Grupo: Apoios de baixo valor, mas com critério de elegibilidade largo 3º Grupo: Apoio muito restrito e de baixo valor Fonte: Comissão Europeia OCDE
47 LICENÇAS DE MATERNIDADE E PATERNIDADE 1º Grupo: Licenças mais longas e pagas - Neste grupo verificamos que as licenças são tendencialmente mais longas e mais bem pagas (em % do salário). Existe também a preocupação de disponibilizar este direito tanto aos pais como às mães (com a exceção da Irlanda); 2º Grupo: Licenças mais curtas que pagam apenas parte do salário - Este grupo oferece licenças mais curtas, com menor participação do pai e garantem apenas uma percentagem do salário verificado anteriormente. 3º Grupo: Licenças curtas e exclusivas para a mãe - À semelhança do 2º grupo encontramos licenças parentais mais curtas quando comparadas com o 1º grupo. Estes países não preveem licença exclusiva para o pai. Portugal e Polónia apenas recentemente passaram a oferecer este tipo de licença (2008 e 2012). Fonte: Comissão Europeia OCDE
48 OUTROS EXEMPLOS DE POLÍTICAS DE APOIO À FAMÍLIA França: parcerias do Min. Assuntos Sociais e da Saúde, e Educação Acesso a um conjunto de benefícios resultantes de parcerias do Ministério com diversas entidades mediante a apresentação do cartão de família numerosa Propina média do ensino superior: /ano Suécia: apoio governamental à família ( 10 things that make Sweden family friendly ) Ensino obrigatório e superior gratuito Transportes públicos gratuitos para pais acompanhados por crianças em carrinho Saúde gratuita (sem taxas) até aos 20 anos, inclui consultas de medicina dentária Espanha: lei de Proteção das Famílias numerosas, 2003 Benefícios sociais (ajuda na contratação de amas) Exceções/bonificações em atividades e serviços públicos (transportes, propinas) Proteção em questões de habitação Proteção em questões tributárias Finlândia: agência governamental Kela Centraliza serviços sociais de apoio à família para pais finlandeses (licenças, apoios financeiros, Kela Card, cabazes de apoio à infância) Ensino Superior gratuito para todos os residentes Reino Unido: serviço Nacional de Saúde (NHS) gratuito Cobre custos de consultas de medicina dentária e oftalmológica Fonte: Sweden.se Kela.fi Ley 40/2003 G.E. Comissão Europeia social-sante.gouv.fr
49 PRÉ-REQUISITOS PARA UMA POLÍTICA DE FAMÍLIA EFICIENTE Universal Estável Coerente Abrangente Ajustada ao Contexto Fonte: Policy Brief do Projecto REPRO, Maria Rita Testa
50 PENALIZAÇÃO DAS FAMÍLIA COM FILHOS ÁGUA (PAÇOS DE FERREIRA) Família Consumo Factura da água Custo per capita por m 3 1 / pessoa compra 7,2 m 3 6,98 0, l 10,8 m 3 12,10 1, l 14,4 m 3 17,21 1, l 18,0 m 3 24,52 1, l 21,6 m 3 32,80 1, l 25,2 m 3 41,37 1, l Fonte: Serviços Municipais de Paços de Ferreira
51 PENALIZAÇÃO DAS FAMÍLIA COM FILHOS IMI (PAÇOS DE FERREIRA) Área Valor IMI Valor IMI ( / m 2 per capita) 52 m 2 71,97 2,77 72 m 2 94,11 3, m 2 130,71 5, m 2 130,71 6, m 2 130,71 7, m 2 150,33 9, m 2 169,92 10,46
52 PENALIZAÇÃO DAS FAMÍLIA COM FILHOS IRS FAMÍLIA COM RENDIMENTOS NO 2º ESCALÃO 26% 15,4% 23% 37% 15,4% 15,4% 37% 15,4% 15,4% 25% 25% 13% 22% 13% 25% 25% 13% 13% 13% 13% 19% 19% 19% 24% 19% 11,3% 21% 11,3% 11,3% 11,3% 11,3% 11,3% 11,3%
53 SITUAÇÕES ONDE A FAMÍLIA COM FILHOS É PREJUDICADA EM POLÍTICAS ASSISTENCIAIS Taxas Moderadoras Taxa Social de Eletricidade Tarifa Social dos Transportes Abono de Família
54 OUTROS OBSTÁCULOS Visão das empresas face à maternidade/paternidade Custos com Ensino Custos com Transportes Custos com Saúde
55 Desafios para a sustentabilidade demográfica
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