Contributo do QREN para a redução do abandono escolar precoce

Transcrição

1 Contributo do QREN para a redução do abandono escolar precoce 25 Junho 2013 Sandra Dionízio Núcleo de Estudos e Avaliação

2 TAXA DE, PORTUGAL E EU 27, % 50 43,6 45,0 Eslovénia Eslováquia República Checa Polónia Lituânia Suécia Áustria Luxemburgo Holanda Finlândia Dinamarca Irlanda Alemanha Letónia Estónia Chipre Grécia Hungria França Bélgica Bulgária UE 27 Reino Unido Roménia Itália Portugal Malta Espanha 4,4 17,6 12, ,1 36,9 20,8 31,2 28,7 24,9 % 23,2* 20,8 15,5 15,1 14,4 14,1 13,5 12, Portugal UE 27 Fonte: Eurostat, INE - Inquérito ao Emprego 2

3 Taxa de abandono precoce, 2012 TAXA DE, DESEMPENHO ATUAL E EVOLUÇÃO RECENTE ( ) Evolução média anual da Taxa de abandono precoce (%) Fonte: JRC-CRELL and DG EAC calculations based on Eurostat data Legenda: Estados Membros que já atingiram as suas metas nacionais 3

4 Dimensões de análise CONCEITO ABRANGENTE DE Abandono 9,1% Sucesso (Censos2011) Ensino Básico Tx. Retenção/desistência 7,5% (DGEEC 2010/2011) Ensino Secundário 17,9% (Censos2011) Tx. Retenção/Desistência 20,8% (DGEEC 2010/2011) Desempenho Leitura PT: 489; OCDE: 493 Matem. PT: 487; OCDE: 496 Ciência PT: 493; OCDE: 501 (PISA 2011) Exames nacionais Empregabilidade Inserção no Mercado de Trabalho após o curso (Inquérito - IEFP) Exames nacionais Inserção no Mercado de Trabalho após o curso (Inquérito IEFP e OTES) 4

5 Escalão etário Escalão etário Nível de ensino Nível de ensino TAXA DE DESEMPREGO < Básico - 3º < Básico - 3º Taxa de desemprego (%), 2012 Básico - 3º População desempregada (em milhares), 2012 Básico - 3º Secundário e póssecundário Secundário e póssecundário Superior Superior Total anos 40,6 39,0 35,5 39,2 37, anos 22,9 18,1 16,8 17,1 18, anos 16,7 14,6 13,0 7,7 13, anos 14,6 14,9 13,0 5,0 13,0 65 e mais anos n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Total 14,8 18,4 17,6 11,9 15,7 Total anos anos anos anos e mais anos Total Fonte: INE - Inquérito ao Emprego 5

6 Nível de ensino TAXA DE DESEMPREGO < Básico - 3º Básico - 3º Secundário e póssecundário Superior Total Escalão etário anos -3,0 10,7 39,5 29,3 20, anos 12,5 11,3 33,3 34,1 23, anos 13,1 6,8 43,3 77,9 22, anos 17,1 12,7 52,3 25,2 20,1 65 e mais anos n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Total 14,4 10,8 40,2 39,2 21,8 Escalão etário Nível de ensino Variação do desemprego (15-64 anos), % < Básico - 3º Variação da População activa (%) Básico - 3º Secundário e póssecundário Superior Total anos -12,2-12,0 7,2-4, anos -12,2-8,0-3,1 0, anos -11,8-1,5 14,5 11, anos -3,8-0,8 11,5 14, e mais anos n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Total Fonte: INE - Inquérito ao Emprego 6

7 TEMPO MÉDIO DE DESEMPREGO POR IDADE E POR QUALIFICAÇÕES, 2009 E 2012 Nº de meses < 1º CEB 1º CEB 2º CEB 3º C EB SECUNDÁRIO SUPERIOR % (nº meses) 2012 (nº meses) Variação (%) Fonte: IEFP, Desemprego registado, 2006 e 2012 Nº de meses % < 25 Anos Anos Anos 55 Anos e (nº meses) 2012 (nº meses) Variação (%) 7

8 MODELO SÍNTESE DO PAPEL DA QUALIFICAÇÃO DE JOVENS NO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÓMICO Desenvolvimento pessoal Cidadania Boa Governança Qualificação da população QUANTIDADE: Stock / Frequência de educação / formação QUALIDADE e EFICIÊNCIA da educação / formação Intervenções Coesão e Emprego Empregabilidade AJUSTAMENTO das qualificações das pessoas com o mercado de trabalho Contributo (competências) Intervenções 4. DESEMPREGO /Qualidade do EMPREGO Contributo e Intervenções Economia / Competitividade Procura de trabalho e Procura de qualificações Fonte: Eurostat, INE - Inquérito ao Emprego 8

9 FATORES QUE CONTRIBUEM PARA O E QUALIDADE DO ENSINO/FORMAÇÃO FATORES INTERNOS do Sistema de Qualificações: fragilidades Gestão e coordenação dos sistemas de educação e formação profissional Modelo pedagógico Infraestruturas, de equipamentos Modalidades e as áreas de formação lecionadas Mecanismos de apoio ao processo de integração dos diplomados no mercado de trabalho Processos de monitorização e de avaliação Sistemas de informação Eficiência do sistema de qualificações FATORES EXTERNOS do Sistema de Qualificações Características pessoais ou interpessoais Fatores sociológicos/demográficos Situações familiares Situação económica Envolvimento das entidades empregadoras 9

10 INTERVENÇÕES DE COMBATE (DIRETO OU INDIRETO) AO Básico Secundário CEF Educação e Formação de Jovens CEF Educação e Formação de Jovens Cursos Profissionais Cursos Profissionais Curso de aprendizagem Cursos Tecnológicos Cursos Vocacionais EAE Cursos de Ensino Artístico Especializado PROFIJ Programa Formativo de Inserção de Jovens TEIP Territórios Educativos de Intervenção Prioritária Reequipamento dos estabelecimentos de ensino (FSE) e Plano Tecnológico da Educação Apoios à inclusão Formação de docentes (e formadores nos Açores e Madeira) Requalificação da Rede Escolar até ao 3º ciclo Requalificação de escolas do ens. secundário PIEF Prog. Integrado de Educação e Formação PMSE Prog. Mais Sucesso Escolar PCA Percursos Curriculares Alternativos Apoios e complementos educativos (apoio psicológico, orientação escolar, ação social escolar, ) Outras Ministério da Educação e de Outros Ministérios QREN não QREN 10

11 INTERVENÇÕES DE COMBATE (DIRETO OU INDIRETO) AO Fundo Executado até 2012 (M ) Nº de jovens abrangidos até 2012 (Milhares) 836 Cursos profissionais Cursos de aprendizagem CEF TEIP Requal. Rede Esc. 1º e Pré-Esc Requal. Escolas 2º/3º ciclo do Ensino Básico 118 Requal. escolas Ens. Secundário Outros Nº de Estabelecimentos de Ensino apoiados 11

12 INTERVENÇÕES DE COMBATE (DIRETO OU INDIRETO) AO (TOTAL DO QREN) Outras FSE M 22% M 54% 097 M 12% Diretas FSE 58 M 0,3% 134 M 12% Outras FEDER Indiretas FEDER Intervenções diretas para o abandono escolar precoce FSE Intervenções indiretas para o abandono escolar precoce FSE Intervenções indiretas para o abandono escolar precoce FEDER Outras FEDER Outras FSE 12

13 OUTRAS DIMENSÕES QUE TAMBÉM DEVEM ESTAR PRESENTES NA Territórios REALIZAÇÃO DO ESTUDO Complementaridade das diferentes Sustentabilidade dos resultados das diferentes Eficácia e eficiência das na manutenção da quebra do abandono escolar precoce 13

14 Obrigada pela atenção

15 PRINCIPAIS CONSEQUÊNCIAS Impacto A nível de qualificações da população: o Constitui uma das principais causas dos baixos níveis de escolaridade da população jovem e adulta. o Diminui a base de jovens com condições para prosseguir o ensino superior (meta 2020) A nível individual: empregabilidade, rendimento disponível, satisfação pessoal/felicidade, saúde. A nível coletivo: desemprego, coesão social, crescimento económico, efeitos inter-geracionais (mobilidade social), criminalidade, fiscais, inovação e desenvolvimento, capital social (cidadania, atitudes cívicas, tolerância, ). Fonte: Eurostat, INE - Inquérito ao Emprego 15

16 DIMENSÕES QUE DEVEM ESTAR PRESENTES NA REALIZAÇÃO DO ESTUDO Dimensões de análise Causas: fatores externos e internos Modelo síntese do papel da qualificação de jovens no desenvolvimento Intervenções Territórios Níveis de ensino (básico e secundário) Público-alvo (idades, percursos, background social) Complementaridade das diferentes Sustentabilidade dos resultados das diferentes Eficácia das na manutenção da quebra do abandono escolar precoce 16

17 EMPREGABILIDADE População activa (em milhares), 2012 Nível de Secundário ensino < B ásico - B ásico - 3º e pó s - 3º C iclo C iclo Escalão secundário Superio r T o t a l etário anos anos anos anos e mais anos Total Nível de Secundário ensino < B ásico - B ásico - 3º e pó s - 3º C iclo C iclo Escalão secundário Superio r T o t a l etário anos anos anos anos e mais anos Total Escalão etário Nível de ensino < Básico - 3º População empregada (em milhares), 2012 População activa (em milhares), 2012 Básico - 3º Secundário e póssecundário Superior Total anos -12,2-12,0 7,2-4, anos -12,2-8,0-3,1 0, anos -11,8-1,5 14,5 11, anos -3,8-0,8 11,5 14, e mais anos n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Total Fonte: INE - Inquérito ao Emprego 17

18 ALUNOS MATRICULADOS EM ATIVIDADES DE EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO Total Educação POR pré-escolar MODALIDADE Ensino básico º e 2º Ensino regular Cursos CEF 509 PCA 143 Ensino artístico 959 3º Ensino regular Cursos profissionais 381 Cursos de aprendizagem 150 Cursos CEF 3537 PCA 855 Ensino artístico 671 Ensino secundário Ensino regular Cursos profissionais Cursos de aprendizagem Cursos CEF 555 Ensino artístico 341 Fonte: Estatísticas da Educação 2011/2012 Dados Provisórios - Continente POPULAÇÃO RESIDENTE, SEGUNDO O GRUPO ETÁRIO, POR NÍVEL DE ESCOLARIDADE (ENTRE OS 15 E 29 ANOS) Fonte: INE, Censos, 2011 Nota: Idade normal de cada ciclo: Pré-escolar: 3 5 anos; 1º : 6 9; 2º : 10 11; 3º : 12 14; Secundário: Jovens dos 15 aos 24 anos no momento censitário: a 19 anos 20 a 24 anos De 25 a 29 anos Ensino superior Ensino pós-secundário Ensino secundário º ciclo º ciclo º ciclo Sem nível de escolaridade completo Alunos que têm um nível de qualificação abaixo do que a sua idade permite Jovens que abandonaram o ensino básico sem o completar, até aos 24 anos Jovens que frequentam o ensino básico com percursos de insucesso, até aos 24 anos (mais do que uma repetência) (valor por defeito) Jovens que abandonaram o secundário sem o completar ou completaram o 3º ciclo sem se inscrever no secundário, até aos 24 anos Jovens entre os 21 e 24 anos e ainda frequentam o secundário (mais do que uma repetência) (valor por defeito porque desconhece-se o grau de sucesso dos jovens entre os 15 e os 20 anos) Fonte: INE, Censos 2011, Cálculos próprios 18