MANUAL DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL Educação Presencial Educação a Distância

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1 Serviço Social do Transporte - SEST Serviço Nacional de Aprendizagem do Transporte - SENAT Departamento Executivo DEX Coordenação de Desempenho Operacional - CODEP MANUAL DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL Educação Presencial Educação a Distância Novembro/2009

2 ÍNDICE MANUAL DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL EDUCAÇÃO PRESENCIAL 1) Finalidade 05 2) Diretrizes 05 3) Abrangência 05 4) Orientações Gerais ) Atuação ) Níveis da Educação Profissional ) Público-Alvo 07 5) Estrutura ) Recursos Materiais ) Recursos Humanos ) Número de Profissionais e Carga Horária ) Ética Profissional 10 6) Procedimentos e Rotinas ) Recepção do Usuário ) Tabela de Preços ) Disponibilização de Cursos ) Planejamento Anual de Turmas ) Grade de Turmas ) Novos Cursos ) Divulgação ) Inscrições para os Cursos ) Controle de Receita dos Cursos ) Controle de Estoque 15

3 6.3.8) Certificação ) Avaliação de Reação ) Avaliação de Desempenho ) Bolsa de Estudos ) Atendimento aos Idosos ) Programa de Palestras ) Cessão de Espaço Físico ) Uso de Salas de Aula em outro Município 18 7) Projetos Específicos da Área de Educação Presencial 19 8) Avaliação de Desempenho da Unidade ) Cálculo da Meta CAPIT A e B ) Cálculo da Meta PATE ) Gestão do Programa de Educação Presencial por meio de Indicadores 21

4 MANUAL DE DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA 1) Finalidade 23 2) Abrangência 23 3) Linhas de Atuação ) Princípios 24 4) Estrutura ) Recursos Humanos 25 5) Público-Alvo 25 6) Procedimentos e Rotinas ) Programa de Educação a Distância ) Programa de Educação a Distância Via Web ) Atores do Ambiente Aulanet ) Divulgação ) Tabela de Preços/Pagamento ) Treinamento do Monitor ) Atribuições do Monitor ) Avaliação do Aluno ) Certificação ) Controle de Receitas dos Cursos ) Cálculo da Meta ) Registro da Produção no Sistema Integrado de Gestão SEST/SENAT SIGSS 29

5 6.3) Educação de Jovens e Adultos - EJA ) Contratação por parte da Empresa do Orientador de Ensino ) Treinamento do Orientador de Ensino ) Atribuições do Orientador de Ensino ) Aplicação de Prova e Certificação ) Divulgação dos Cursos 30 7) Avaliação de Desempenho da Unidade ) Cálculo da Meta Programa de Educação a Distância (vídeo-aulas e cursos 31 Via Web) 7.2) Cálculo da Meta Programa de Educação de Jovens e Adultos - EJA 31 8) Gestão do Programa de Educação a Distância por meio de Indicadores 32 Anexos 32 Anexo I - Legenda 32 Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 4

6 GESTÃO OPERACIONAL DA ÁREA FIM DO SEST/SENAT DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL Educação Presencial 1) Finalidade Estabelecer rotinas e procedimentos para as atividades voltadas para as Ações Presenciais desenvolvidas pelas Unidades SEST/SENAT, definindo e padronizando a linha de atuação a ser adotada em âmbito nacional. 2) Diretrizes No planejamento de suas ações, cada Unidade Operacional deverá observar as diretrizes gerais e prioridades fixadas pelo Conselho Nacional do SEST/SENAT, obedecendo ao disposto nos seus Regulamentos e Estatutos Sociais. 3) Abrangência DEX - Departamento Executivo CODEP Coordenação de Desempenho Operacional ASSJUR - Assessoria Jurídica Unidades SEST/SENAT Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 5

7 4) Orientações Gerais 4.1) Atuação A educação profissional na forma presencial no SENAT caracteriza-se pelo desenvolvimento da educação profissional independente de escolaridade prévia, por meio de ações com a presença física do instrutor junto aos treinandos. As atividades acontecem em grupos, estabelecendo-se uma interação direta no processo de ensinoaprendizagem, com o intercâmbio simultâneo de conhecimentos, experiências e vivências entre as partes. As ações de capacitação do SEST/SENAT, neste tipo de modalidade, seguem o que preconiza o Decreto nº de 17 de abril de 1997 que regulamenta a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. A educação profissional é a modalidade não formal de duração variável, destinada a proporcionar ao trabalhador conhecimentos que lhe permitam qualificaremse para o exercício de funções demandadas pelo mundo do trabalho, compatíveis com a complexidade tecnológica do trabalho, o seu grau de conhecimento técnico e o nível de escolaridade do aluno. 4.2) Níveis da Educação profissional A Educação profissional do Sest/Senat é oferecida em dois níveis: Formação Inicial e Continuada e Técnica de nível Médio. Tem por objetivo desenvolver aptidões para a vida produtiva e social, compreendendo: a) Aperfeiçoamento Profissional - cursos que visam atualizar, ampliar ou ainda complementar as competências profissionais adquiridas na formação profissional ou no próprio trabalho diário. b) Aprendizagem Profissional forma de educação profissional que visa à qualificação ou habilitação inicial de aprendizes e caracteriza-se pela articulação entre formação e trabalho. Aprendiz é todo jovem maior de 14 e menor de 24 anos de idade, matriculado em curso ou programa de aprendizagem profissional, que mantém relação de emprego com alguma empresa ou instituição. c) Qualificação Profissional - Cursos estruturados para o desenvolvimento de competências com o objetivo de preparar o indivíduo para o exercício de uma profissão de acordo com o perfil demandado pelo mercado de trabalho. Este é um programa do Governo que está dentro da Qualificação profissional. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 6

8 d) Atualização profissional - Cursos que objetivam informar e atualizar o trabalhador quanto a mudanças tecnológicas ou de procedimentos dentro de sua área de atuação, como também para atualização e renovação de documentos e certificações exigidas por meio de lei, normas regulamentadoras e resoluções. 4.3) Público-Alvo São considerados trabalhadores em transporte aptos para atendimento: a) Funcionários com vínculo empregatício em empresas de transporte rodoviário, locação de veículos, transporte de valores, distribuição de petróleo e demais modalidades (ferroviário, metroviário, aquático e aéreo) conforme normativo da Instituição, desde que comprovem vínculo com a empresa através de carteira de trabalho ou último contra cheque; b) Motoristas autônomos que prestem serviços para pessoas jurídicas, desde que apresentem carta frete, RPA/RPS ou contra cheque, se for cooperado, do mês vigente ou imediatamente anterior ao vigente, com o desconto do SEST/SENAT; c) Motoristas autônomos que prestem serviços para pessoas físicas (transporte escolar, taxista, fretes) desde que contribuam através de boleto bancário para o trimestre vigente ou imediatamente anterior ao vigente; d) Aposentados do setor de transporte, mediante apresentação de comprovante de aposentadoria em empresa do setor de transporte emitido pelo INSS ou comprovado em carteira de trabalho. Deverão ser observados os seguintes prazos de validade dos cadastros/documentos apresentados para manutenção da condição de beneficiário do SEST/SENAT: a) 6 (seis) meses para trabalhador com vínculo; b) Carta frete, RPA/RPS ou contra cheque, se for cooperado, correspondente ao mês vigente ou imediatamente anterior ao vigente, para autônomo prestador de serviços pessoa jurídica; c) Boleto bancário correspondente ao trimestre vigente ou imediatamente anterior ao vigente, para autônomo prestador de serviços pessoa física; d) 6 meses para aposentados do setor de transporte. No caso de óbito do titular, os dependentes terão acesso aos serviços prestados na condição de beneficiários, até o fim do prazo de validade dos cadastros/documentos apresentados e/ou a conclusão do tratamento já iniciado. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 7

9 Na perda do vínculo empregatício, o titular e seus dependentes que estiverem participando de curso na Unidade do SEST/SENAT, poderão gozar da condição de beneficiários até o fim do curso. São considerados dependentes do trabalhador em transporte: a) Esposa ou companheira (através de comprovação de certidão de casamento ou declaração cartorial com firma reconhecida); b) Filhos menores de 21 anos; c) Pais, avós, menores sob tutela e guarda judicial e filhos maiores de 21 anos declarados incapazes física e mentalmente, que vivam sob a dependência econômica do trabalhador em transporte, desde que comprovados através de declaração cartorial com firma reconhecida. Não são considerados usuários do SEST/SENAT: a) Desempregados; b) Comunidade em Geral sem vínculo com a atividade de transporte; c) Aposentados sem vínculo com a atividade de transporte; Os usuários da comunidade, desempregados e aposentados sem vínculo com o transporte, poderão ser atendidos através da tabela de preços diferenciada, conforme previsto em ATO que define a tabela de preços a ser praticada pelas Unidades do SEST/SENAT. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 8

10 5) Estrutura 5.1) Recursos Materiais Alguns equipamentos de áudio-visual, que enriquecem as aulas ministradas, são padronizados nas salas de aulas das Unidades do SEST/SENAT. Equipamentos disponíveis: TV, vídeo, retroprojetor, flip-chart e projetor multimídia. 5.2) Recursos Humanos 5.2.1) Número de Profissionais e Carga Horária De acordo com a tipologia definida da Unidade é previsto o seguinte quadro de pessoal, especificado por cargo, carga horária e quantidade respectiva para a ação presencial, tendo os salários máximos definidos no Ato de quadro de pessoal. Educação Presencial CARGOS C/H CAPIT A CAPIT B PATE Coordenador Técnico de Formação Profissional Instrutor TOTAL Atenção: As Unidades deverão limitar o número máximo de profissionais de acordo com o quadro aprovado. Para cursos esporádicos, além dos profissionais do quadro, as Unidades podem trabalhar na Educação Presencial com Instrutores colaboradores contratados de acordo com a demanda de capacitação, por meio de Cooperativa de Instrutores. O contrato individual através de RPA (Recibo de Prestação de Serviço Autônomo) não deve ultrapassar 3 meses consecutivos ou 3 vezes ao ano; Deve-se manter atualizado o cadastro de instrutores no sistema informatizado para atender a demanda de contratação de instrutores colaboradores. A atualização dos instrutores colaboradores contratados, através de palestras ou mini-cursos, deve ser realizada uma vez ao ano. Temas como características da Instituição, presença em sala de aula, utilização dos recursos didáticos, devem ser abordados efetivando a Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 9

11 uniformização do discurso e da atuação dos profissionais ) Ética Profissional Independente das funções que exerçam, todos os profissionais deverão: a) Observar rigorosamente as diretrizes, os objetivos e as metas estabelecidas pelo Conselho Nacional (Nível Deliberativo) e pelo Departamento Executivo (Nível Executivo); b) Cooperar e empenhar-se para que se mantenha e se aprofunde a integração operacional entre o SEST e o SENAT, zelando pelo cumprimento das disposições legais, estatutárias, regulamentares e normativas, bem como pela fiel execução das decisões dos Conselhos Nacionais; c) Pleitear, no sentido da permanente modernização e automação dos serviços e atribuições de sua competência, mediante a intensificação do uso da informática, identificando e sugerindo a implantação de novos programas ou a utilização mais adequada e eficiente dos já existentes; d) Cuidar para que as informações obtidas no desempenho de suas funções sejam utilizadas no interesse exclusivo do SEST/SENAT; e) Zelar pela conservação da infra-estrutura da Unidade, bem como zelar pelo uso econômico dos bens de consumo; f) Manter seu superior hierárquico informado de todos os fatos relevantes relacionados à sua atuação, consultando-o sobre as ações a serem implementadas, sugerindo providências e cumprindo suas determinações; g) Executar outras atividades e tarefas de caráter especial, urgente ou prioritário, mesmo que estas não estejam explícitas no conjunto de suas atribuições, sempre que lhe seja solicitada à colaboração, o assessoramento e ou supervisão. 6) Procedimentos e Rotinas 6.1) Recepção do Usuário As equipes técnicas das Unidades do SEST/SENAT devem estar preparadas Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 10

12 para oferecer ao usuário o melhor atendimento possível. O profissional que atende o usuário na área de Desenvolvimento Profissional tem a grande responsabilidade de representar e manter a imagem da instituição perante os usuários, para tanto necessita de: a) Fluência verbal; b) Paciência; c) Cordialidade/Gentileza; O Dirigente deverá colaborar com o desempenho do atendente através de: a) Motivação e incentivo; b) Oferecer acesso à metodologia e filosofia de trabalho da Instituição. 6.2) Tabela de Preços Os usuários da comunidade, desempregados e aposentados sem vínculo com o transporte, poderão ser atendidos através de tabela de preços diferenciada, conforme preço mínimo previsto em ATO que define a tabela de preços a ser praticada pelas Unidades do SEST/SENAT. Atenção: a) Os cursos que não constam no ATO poderão ter seus preços de inscrição definidos pela própria Unidade operacional. Com o objetivo de promover preços diferenciados aos preços da comunidade para empresas de outros setores da economia - associações, organizações governamentais ou não governamentais - será permitido às Unidades praticarem preços intermediários entre a tabela do setor de transporte e a tabela da comunidade. Para tanto, deverá ser realizado um estudo de viabilidade do convênio sob os aspectos técnico-comerciais e estratégicos a seguir: Aspectos Estratégicos: 1. Qual a importância dessa parceria para a Unidade e para o SEST/SENAT? 2. Quais as vantagens dessa parceria? 3. A empresa é idônea e tem bom nome no mercado e na vizinhança? Aspectos Técnico-Comerciais: 1. Ramo de atividade; 2. Tamanho e faturamento da empresa; Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 11

13 3. Área de atuação (geográfica); 4. Quantidade de Funcionários; 5. Bases do Convênio; 6. Descontos e valores negociados; 7. Quantidade de atendimentos estipulados; 8. Período de validade do contrato. A tabela de preços diferenciada poderá ser concedida com descontos sobre a tabela da comunidade, em até três níveis de valores diferenciados. A opção de preço A é a que mais se aproxima da tabela do setor de transporte, a opção B é intermediária e a opção C está mais próxima da tabela da comunidade. Para oferecimento de tabela diferenciada à empresa de outro setor, a Unidade do SEST/SENAT deverá apresentar o projeto para a CODEP, vide item 7.3 Realização de Parcerias e Cessão de Espaço Físico, para análise e aprovação assim como validação do instrumento jurídico junto à Assessoria Jurídica do Departamento Executivo. 6.3) Disponibilização de Cursos 6.3.1) Planejamento Anual das Turmas No início do exercício, haverá a elaboração de um planejamento anual das turmas, devendo ser periodicamente revisto para adequação a novas demandas ) Grade das Turmas A Unidade deverá disponibilizar uma grade das turmas ministradas pela Unidade ) Novos Cursos A atualização e a elaboração dos cursos devem seguir o padrão definido pelo Departamento Executivo. Após a padronização o material didático dos cursos será disponibilizado, no sistema informatizado, para todas as Unidades do SEST/SENAT. As iniciativas das Unidades na área de desenvolvimento profissional devem ser constantemente comunicadas à CODEP, em especial ao Técnico responsável pela Unidade, para que sejam dadas as orientações e sejam feitas as adequações aos padrões adotados pela Instituição. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 12

14 O DEX criou o Caderno de Orientações Pedagógicas e Padronização do Material Didático onde descreve todo processo para formatação de cursos e do material didático pela Unidade Operacional. Todo material didático desenvolvido pela Unidade deverá estar de acordo com o descrito neste documento ) Divulgação Os cursos oferecidos pela Instituição devem ser divulgados junto às empresas do setor de transporte através de mala direta, visitas, cartazes, folders ou contendo a programação do período. Deve ser mantida agenda com a relação de todas as empresas do setor, Sindicatos e Federações na região de abrangência da Unidade, visando estreitar o contato e divulgação dos nossos produtos; Atenção: Os cursos podem ser divulgados e aplicados nas dependências das empresas, para turmas fechadas, ou em municípios que se localizem na área de atuação da Unidade ) Inscrições para os Cursos As inscrições para os cursos podem ser feitas por telefone ou pessoalmente na recepção ou secretaria do SENAT pelo funcionário responsável: a) Reserva de Vagas: no sistema informatizado, a solicitação de inscrição deve ser lançada em lista de espera até que se alcance o número de alunos necessários para a confirmação de uma turma. b) Confirmação de Matrícula: sendo a turma confirmada, o aluno deverá ser chamado para efetivar a matrícula, devendo ser realizado o cadastramento do aluno no sistema informatizado, bem como o pagamento integral. A Unidade deverá definir previamente a política de recebimento das inscrições, como pagamentos pré-datados, limite máximo de parcelas e forma de recebimento: cheque, dinheiro, cartão, desconto em folha ou boleto bancário. Importante: A modalidade de nota promissória não está autorizada no SENAT. Para funcionários de empresas, a Unidade poderá optar pelo desconto em folha de pagamento. Esta forma de recebimento proporciona maior segurança para a Unidade da receita gerada, diminuindo os riscos de inadimplência. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 13

15 c) Todos os alunos, nas suas respectivas turmas, deverão constar no sistema informatizado a fim de que sejam considerados na avaliação de desempenho da Unidade e para que possa ser gerada uma estatística confiável ao final de cada exercício. d) Antes da realização de um curso, a sala de aula deve ser arrumada, e os recursos didáticos e de áudio-visual devem estar disponíveis de forma a atender aos objetivos do curso. e) Após a conclusão do curso deverá ser preenchido no sistema informatizado o desempenho do aluno (nota na avaliação escrita e nota na avaliação prática). f) Em caso de desistência a Unidade poderá realizar a devolução de 100% do valor da inscrição desde que o curso não tenha iniciado. Caso o aluno tenha iniciado o curso ficará a critério de a Unidade definir o percentual a ser devolvido dependendo do número de horas já cursadas ) Controle de Receita dos Cursos Através do sistema informatizado é possível um controle financeiro dos custos e das receitas geradas nos cursos realizados pela Unidade, que devem ser sistematicamente acompanhados. O custo com o material didático deverá estar incluso no valor da inscrição do aluno, podendo ser vendido separadamente nos casos de gratuidade, conforme definido no Ato que trata da tabela de preços ) Controle de Estoque A Unidade deverá fazer um levantamento dos cursos de maior demanda e reproduzir em gráfica uma quantidade de material didático que proporcione redução do custo. Antes da compra do material, a unidade deverá verificar junta a Coordenação de Pregão Eletrônico, se existe registro de preço para compra deste produto. Antes de adquirir qualquer produto químico para a utilização nos cursos de MOPP (do Programa de Formação Especializada em Transporte, a Unidade deve procurar na sua região, o departamento da Polícia Federal (órgão que fiscaliza a compra e estoque desses produtos), para buscar as orientações corretas sobre a quantidade permitida e os cuidados com o armazenamento. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 14

16 6.3.8) Certificação Para a emissão da certificação a Unidade deverá organizar, sempre que possível, um evento de encerramento para marcar o ato de entrega dos certificados. A solenidade deve ser simples, com a presença do Dirigente da Unidade e Diretores de empresas de transporte. Sugere-se que a cerimônia seja registrada com fotos e que posteriormente seja criado um relatório com todas as informações das ações daquele curso. Toda a certificação deve ser feita via sistema, com exceção dos certificados que não estão contemplados pelo sistema operacional ) Avaliação de Reação Ao final de cada turma, deve ser aplicada avaliação de reação do curso (conforme padrão definido), para apurar a opinião dos treinandos. Essa avaliação tem a finalidade de verificar a eficácia do treinamento, aferir a qualidade do material didático, o desempenho do instrutor em sala de aula, o atingimento dos objetivos e captação de sugestões de melhoria da qualidade. 6.4) Avaliação de Desempenho A Unidade deverá sistematizar um procedimento de acompanhamento do cumprimento das metas estabelecidas para a Unidade, sendo de responsabilidade do Dirigente e do Coordenador de Desenvolvimento Profissional seu acompanhamento mensal. 6.5) Bolsa de Estudos O Programa de Geração de Empregos para Jovens e Adultos previsto, contempla o projeto de BOLSA DE ESTUDOS que prevê a concessão de 01 bolsa de estudos integral em cada turma de curso realizado na modalidade presencial. Todas as orientações quanto aos critérios de seleção, divulgação e execução do programa de Bolsa de Estudos estão descritas na Instrução de Serviço vigente. Toda a documentação referente a seleção de candidatos para a Bolsa de Estudos deverá estar a disposição para averiguação por parte da Auditoria Interna do SEST/SENAT 6.6) Atendimento aos Idosos Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 15

17 Em cumprimento ao Estatuto do Idoso, e conforme determinado pelo Ato vigente, toda a pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, tem a garantia de 50% (cinqüenta por cento) de desconto nas ações de educação realizadas pelas Unidades do SEST/SENAT. 6.7) Programa de Palestras Com o objetivo de contribuir para a colocação de profissionais no mercado de trabalho, diminuir os índices de acidentes de trânsito e diminuir as perdas de produtos na arrumação e no transporte de cargas, o programa de Educação Profissional prevê a realização de palestras com temas diversificados para o setor de transporte. O objetivo deste programa é informar ao seu público e a comunidade em geral, assuntos vinculados ao trabalho, ao transporte tais como trânsito, legislação, características da profissão além de saúde, orçamento pessoal entre outros. As palestras terão duração mínima de 1 hora e 30 minutos. Importante: Para redução de custos o ideal é que o palestrante seja um instrutor do quadro capacitado para tal, caso não tenha curso agendado, ou um convidado voluntário que detenha conhecimento do assunto para ministrar a palestra. As Unidades poderão fazer contatos com as prefeituras, com universidades e até mesmo com as empresas para convidar o palestrante. Muitos profissionais se propõem a participar gratuitamente desse tipo de atividade. O local para a realização das palestras é livre, podendo ser na Unidade ou nas próprias empresas, desde que não fuja ao padrão de qualidade dos serviços prestados pela Instituição. Para o acompanhamento do cumprimento das metas, os lançamentos deverão ser feitos no SIGSS - Sistema Integrado de Gestão SEST/SENAT, no módulo de Desenvolvimento Profissional, podendo o aluno ser certificado. 6.8) Cessão de Espaço Físico O aluguel de salas de aula, auditório e demais espaços do SENAT que não ultrapasse o período de 07 dias deverá ser formalizado seguindo o instrumento jurídico padrão (Termo de Responsabilidade Social), do momento que este for seguido regiamente e sem qualquer alteração, seu tramite fica restrito a aprovação e responsabilidade da Unidade, não sendo necessário o envio ou aprovação pelo Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 16

18 Departamento Executivo. Toda a documentação referente à cessão de espaço físico deverá estar à disposição para averiguação por parte da Auditoria Interna do SEST/SENAT; 6.9) Uso de salas de aula em outro Município Para a realização de curso em outro município, o local deverá dispor de estrutura adequada e possuir alvará de funcionamento específico para estabelecimento de ensino. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 17

19 7) Projetos Específicos da Área de Educação Presencial É importante que o Dirigente da Unidade tenha articulação com a Administração Pública Municipal e/ou Estadual para participação nas Comissões Municipais de Emprego e Renda das Secretarias de Educação e do Trabalho, visando o desenvolvimento de parcerias e convênios (FAT, Primeiro Emprego e outros programas de educação profissional); As Unidades do SEST/SENAT também deverão procurar parcerias em sua região de atuação para doação de equipamentos com a finalidade de equipar a oficina pedagógica para realização de aulas. No fechamento de parcerias com as empresas e sindicatos, as turmas podem ser abertas a todos os participantes ou fechadas (contratos por empresa) de acordo com as condições da Unidade. As parcerias devem ser formalizadas seguindo o instrumento jurídico padrão definido na Instrução de Serviço vigente, caso este seja seguido sem qualquer alteração, seu tramite fica restrito a aprovação e responsabilidade da Unidade, não sendo necessário o envio ou aprovação pelo Departamento Executivo. Nos casos aonde não seja possível o uso do instrumento jurídico padrão, as parcerias deverão ser formalizadas e previamente aprovadas pela CODEP/DEX, mediante o envio de um projeto e minuta do instrumento jurídico que posteriormente será analisado e aprovado pela ASSJUR/DEX (Assessoria Jurídica). O projeto deverá conter as seguintes informações e parâmetros: Justificativa: Exposição de motivos para a realização do projeto. Objetivo Geral: O que se pretende alcançar com a realização do projeto. Objetivos Específicos: Maior detalhamento do objetivo geral. Público Alvo: Quem será beneficiado com realização do projeto. Metodologia: Detalhamento das ações e estratégias utilizadas para o alcance dos objetivos do projeto. Recursos: Descrição dos recursos técnicos e humanos utilizados no projeto. Obrigações das Partes Envolvidas: Descrição das responsabilidades de cada parceiro envolvido no projeto. Recursos Financeiros: Discriminação dos gastos para a execução do projeto discriminação das receitas geradas. Vigência: Período de realização do projeto. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 18

20 Atenção: Toda a documentação referente a realização de parcerias deverão estar a disposição para averiguação por parte da Auditoria Interna do SEST/SENAT. 8) Avaliação de Desempenho da Unidade Devido às diferenças entre os tipos de Unidade CAPIT / PATE os parâmetros de avaliação das ações presenciais também serão diferenciados. O CAPIT possui em média entre 4 e 6 salas de aula, está localizado em centros maiores, principalmente nas capitais, possui uma equipe exclusiva dedicada ao SENAT. Já no PATE a situação é diferente, pois possuem apenas uma sala de aula, estão localizados nas estradas próximas a centros menores e com equipe reduzida, atuando na área de desenvolvimento profissional. Para definição da meta são consideradas algumas variáveis, levando-se em consideração as características de cada Unidade. As variáveis utilizadas são: população do município; número de empresas no município; distância da Unidade até o centro da cidade; quantidade de linhas de ônibus que atendem a Unidade e histórico de produção dos últimos dois anos. A partir da análise dessas variáveis será possível dividir as Unidades em 5 grupos de potencial, recebendo o primeiro grupo a meta máxima, ou seja, de 100% e reduzindo este percentual conforme o potencial de cada grupo. Caso a unidade consiga um ou mais projeto no decorrer do ano, a sua meta será adequada conforme crescimento conseguido pela parceria. Programa 1º Grupo 2º Grupo 3º Grupo 4º Grupo 5º Grupo Educação Presencial - CAPIT 100% 85% 70% 60% 50% Educação Presencial PATE 100% 75% 55% 35% 20% As Unidades recém inauguradas receberão tratamento diferenciado na determinação das metas. 8.1) Cálculo da Meta CAPIT A e B Diante desta diversidade, a avaliação para os CAPIT s será realizada, somandose os cursos ministrados dentro e fora da Unidade, em homem/hora e comparada com Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 19

21 a capacidade física instalada na Unidade, também em homem/hora, conforme demonstra o exemplo abaixo: Capacidade Física instalada: salas de aula x Nº de cadeiras x 8 horas/ dia x 20 dias no mês = X horas/mês. A meta será definida considerando-se o grupo em que a Unidade se enquadra. Por exemplo: um CAPIT com capacidade física anual de h/h. que se enquadre no grupo 03 (vide tabela acima) terá como meta 70% deste potencial, ou seja, h/h. 8.2) Cálculo da Meta PATE Para os PATE s a avaliação é feita considerando um sala de aula de 25 lugares conforme formula abaixo. Capacidade Física instalada: salas de aula x Nº de cadeiras x 8 horas/ dia x 20 dias no mês = X horas/mês. Para os PATE s recém inaugurados a meta inicial será definida considerando-se as variáveis regionais. 8.3) Gestão do Programa de Educação Presencial por meio de Indicadores A gestão da área de Desenvolvimento Profissional - Educação Presencial têm por finalidade: Medir e acompanhar o comportamento operacional por meio de indicadores de desempenho operacionais do programa de educação presencial. Estes indicadores têm a intenção de avaliar o progresso da Unidade, facilitar a tomada de decisão e auxiliar a elaboração de planos de ação. Instituir metas para os indicadores, baseadas no potencial individual de cada Unidade, levando-se em consideração variáveis exógenas, atualmente não observadas. Acompanhar em conjunto com o Dirigente da Unidade o desempenho dos programas, permitindo uma visão gerencial mais crítica, facilitando o processo de tomada de decisão. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 20

22 INDICADORES DE EDUCAÇÃO PRESENCIAL Título Objetivo Periodicidade Utilização da estrutura física Medir a utilização das salas de aula Mensal Cumprimento da Meta Anual Medir o grau de atingimento da meta da unidade. Mensal Atendimento por tipo usuário de Acompanhar o tipo de usuário que esta sendo atendido nos cursos. Mensal Volume de bolsas de estudos Produção Média horas Posição do ranking nacional Tipo de Usuário Verificar a quantidade de alunos matriculados através de bolsas. Informa qual a produção media em horas deste tipo de unidade a nível nacional. Mostrar para unidade qual a posição da unidade no ranking nacional do programa Avaliação do perfil do usuário tipo e quantidade Mensal Mensal Mensal Mensal As metas dos indicadores devem ser estipuladas de acordo com o potencial da Unidade. Educação a Distância 1) Finalidade Estabelecer rotinas e procedimentos para as atividades voltadas para a Educação a Distância, desenvolvidas pelas Unidades SEST/SENAT, definindo e padronizando a linha de atuação a ser adotada em âmbito nacional. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 21

23 2) Abrangência DEX - Departamento Executivo CODEP Coordenação de Desempenho Operacional ASSJUR - Assessoria Jurídica Unidades SEST/SENAT 3) Linhas de Atuação O programa envolve ações educacionais desenvolvidas na modalidade à distância, com vistas ao oferecimento de capacitação e atualização profissional rápida e flexível para as empresas e os profissionais do setor de transporte via web aulas. As ações de desenvolvimento profissional na modalidade a Distância compreendem as seguintes atividades, que podem ser desenvolvidas por todas as Unidades Operacionais: a) Programa de Educação a Distância por meio de web aula, e b) Programa de Educação de Jovens e Adultos (EJA), através do Telecurso e outros modelos. 3.1) Princípios As formas de atuação da Educação a Distância seguem os seguintes princípios: a) Prioridade de atendimento ao trabalhador em transporte; b) Utilização de material didático próprio desenvolvido dentro dos padrões de qualidade da Instituição; c) Consolidação do SEST/SENAT como Instituição difusora de trabalho educativo, transformador e inovador no segmento do transporte, fundamentando-se na cidadania e responsabilidade social. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 22

24 4) Estrutura 4.1) Recursos Humanos De acordo com a tipologia definida da Unidade é previsto o seguinte quadro de pessoal, especificado por tipo de cargo, carga horária e quantidade respectiva para a Educação a Distância, tendo os salários máximos definidos no Ato de quadro de pessoal. CAPIT/ CARGOS C/ H CAPIT A CAPIT B Coordenador Agente Multiplicador TOTAL 2 2 5) Público-Alvo a) O programa é direcionado aos trabalhadores em transportes nas suas diversas modalidades (vide requisitos no módulo de educação presencial item 4); b) A comunidade em geral, desde que se mantenha a prioridade para os trabalhadores em transporte. 6) Procedimentos e Rotinas 6.1) Programa de Educação a Distância O programa de Educação a Distância do Sest/Senat é desenvolvido pelas Unidades do SEST/SENAT (CAPIT) na figura do Agente Multiplicador, o qual é o responsável pelo acompanhamento e comercialização junto as empresas interessadas. O programa de Educação a Distância pode ser desenvolvido de duas formas, via web-aula e via vídeo-aula. A modalidade via web compreende: Cursos Online Cursos Técnicos Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 23

25 A modalidade via vídeo-aula compreende: Educação de Jovens e Adultos - EJA 6.2) Programa de Educação a Distância Via Web O programa de Educação a Distância via web do Sest/Senat é realizado em um ambiente virtual de aprendizagem (software educacional), gerenciado pelo Departamento Executivo e acompanhado nas Unidades CAPIT pelo Agente Multiplicador, que além do acompanhamento prestam esclarecimentos ao público e monitoram as matrículas. A Educação a Distância via web, permite o estudo individualizado por parte do aluno e tem como premissas: Independência de expertise, o autor do curso não precisa ser especialista em Internet; Interatividade, o autor do curso deve enfatizar a interatividade de forma a atrair a participação intensa do aluno; Reutilização, o ambiente possibilita a reutilização de conteúdos já existentes em mídia digital, por meio, de importação de arquivos ) Atores do Ambiente Aulanet O Aulanet considera os seguintes atores envolvidos no processo de criação/aprendizado: Administrador: é o facilitador da integração, tutor/curso/aluno, tratando de questões de natureza eminentemente operacional. Esta função é de responsabilidade do Departamento Executivo; Coordenador: é o criador do curso, participando desde a descrição inicial até a entrada dos conteúdos do mesmo. Esta função é de responsabilidade do Departamento. Monitor: é o responsável pela aplicação do curso e pelos processos de matriculas de aprendizes de sua Unidade. Responsável ainda pela alteração dos prazos das atividades, publicarem atividades extras no ambiente, autoriza a tutoria, lista de participantes da turma e gera relatórios de participação dos alunos. Esta função é de responsabilidade do Agente multiplicador. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 24

26 Aluno: é o usuário final do curso, representando o público-alvo para quem o curso se destina ) Divulgação Os cursos via web (on-line e técnico) são divulgados através de mídia impressa e digital (site da CNT, SEST/SENAT e IDT). Para divulgação a Unidade receberá folders e cartazes, os quais devem ser estrategicamente distribuídos pelos gestores do programa na unidade ) Tabela de Preços/Pagamento O preço de cada curso é disponibilizado no momento da matrícula, seguindo a tabela de desconto acima. O aluno realiza o pagamento do curso via boleto bancário disponível para impressão na página (Site) do curso ) Treinamento do Monitor O Monitor (Agente Multiplicador) receberá treinamento específico do Departamento Executivo, para acompanhamento dos cursos on-line ) Atribuições do Monitor a) Divulgar os cursos online na sua região de abrangência; b) Solicitar ao Departamento Executivo a abertura de turmas, conforme necessidade; c) Fazer análise de pagamento conforme as informações enviadas pelo Departamento Executivo; d) Fazer matrícula do aluno na turma, após a confirmação do pagamento; e) Estimular a participação dos alunos nas atividades propostas; f) Controlar e avaliar o desempenho do aluno; g) Tirar dúvidas ) Avaliação do Aluno Nos cursos online do Sest/Senat o aluno é avaliado de duas formas: por exercícios ao longo do curso e por uma prova final. Para o aluno ser aprovado nos cursos online deverá obter uma média final igual Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 25

27 ou superior a 7,0 e ainda preencher o questionário de reação. Manual de Desenvolvimento Profissional Alguns cursos, dependendo do seu objetivo, podem não possuir avaliação final ) Certificação Após a conclusão do curso e devida aprovação, o próprio aluno emite seu certificado no site do curso. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 26

28 6.2.9) Cálculo da Meta O resultado obtido pela Unidade em homem/hora nos cursos on-line, será somado para a avaliação do desempenho da Unidade no Programa de Educação a Distância. A meta é calculada sobre o número de matrículas liberadas no ambiente on line ) Registro da Produção no Sistema Integrado de Gestão SEST/SENAT - SIGSS Mensalmente o Agente Multiplicador deverá registrar as turmas de cursos online no SIGSS. No procedimento será solicitado a informação de cadastro de turma a distância (selecionando o curso on-line e o meio utilizado como WEB), e Atenção: No cadastro da turma informar o total de alunos participantes. Não é necessário o cadastramento do aluno uma vez que o mesmo não é certificado pelo SIGSS. 6.3) Educação de Jovens e Adultos - EJA O Programa de Educação de Jovens e Adultos do Sest/Senat acontece de acordo com as características regionais a partir de parcerias com as Secretarias de Educação dos Estados. A parceria com a Secretaria de Educação do Estado ocorre para cessão de professores e organização de turmas nas instalações da Unidade ) Contratação por parte da Empresa do Orientador de Ensino É indicada a contratação, por parte da empresa, de estagiários de nível superior para assumir a função de Orientador de Ensino, quando a empresa não possuir no quadro, funcionário capacitado para a atividade ) Treinamento do Orientador de Ensino a) Os Orientadores de Ensino deverão ser capacitados pelos Agentes Multiplicadores na metodologia utilizada pelo SEST/SENAT, por meio do curso para Orientadores disponível em vídeo-aulas. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 27

29 6.3.3) Atribuições do Orientador de Ensino a) Organizar as turmas para ensino médio e fundamental, em função da disponibilidade do horário do funcionário, acompanhar as atividades na empresa e controlar a freqüência dos alunos, através de instrumentos definidos pela Instrução de Serviço do SEST/ SENAT, repassando-os ao Agente Multiplicador até o 1º dia útil do mês subseqüente; b) Conduzir as atividades posteriores as vídeo-aulas, elucidando dúvidas de conteúdo das disciplinas ministradas; c) Orientar os alunos quanto à certificação junto à Rede Oficial de Ensino; d) Orientar a Empresa na aquisição de material didático referente às matérias que serão trabalhadas na Editora Globo, e e) Adequar a tele-sala em função da implantação do Programa, com espaço para o material didático e montar a biblioteca auxiliar para consulta dos alunos. Esta Biblioteca deverá contar com livros de apoio de cada uma das matérias ministradas pelo Supletivo, para que os alunos e Orientadores de Ensino possam consultar, a fim de complementar informações e sanar quaisquer dúvidas existentes ) Aplicação de Prova e Certificação A Unidade deverá manter contato com a Secretaria de Educação para buscar formas de firmar convênio para aplicação de provas ou encaminhar alunos para realização de provas na Secretaria de Educação. A certificação do Programa de Educação de Jovens e Adultos é feita prioritariamente pela Secretaria Estadual de Educação, porém em algumas regiões a discrepância em relação ao conteúdo obriga as Unidades a buscarem alternativas que vão desde a complementação do conteúdo, ao credenciamento do CAPIT para realizar a certificação. Para esta última alternativa, é necessário que seja elaborado um projeto para encaminhamento à Secretaria Estadual de Educação para que cada Unidade receba o referido credenciamento ) Divulgação dos Cursos Os cursos oferecidos pelo Programa de Educação a Distância devem ser divulgados junto às empresas de transporte por meio de mala direta, cartazes e folder. Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 28

30 7) Avaliação de Desempenho da Unidade 7.1) Cálculo da Meta Programa de Educação a Distância (vídeo-aulas e cursos via web) A avaliação considera as horas ministradas em cursos à distância, em homem/ hora, realizada pelo CAPIT. Sua meta é definida com base no desempenho histórico. 7.2) Cálculo da Meta Programa de Educação de Jovens e Adultos - EJA A meta é definida a partir do número de alunos definidos com base no desempenho histórico. Para cumprimento da meta serão somados os alunos atendidos no Ensino Fundamental e Ensino Médio. 8) Gestão do Programa de Educação a Distância por meio de Indicadores A gestão da área de Desenvolvimento Profissional tem por finalidade: a) Medir e acompanhar o comportamento operacional por meio de indicadores de desempenho operacionais do programa de educação à distância. Estes indicadores têm a intenção de avaliar o progresso da Unidade, facilitar a tomada de decisão e auxiliar Na elaboração de planos de ação; b) Instituir metas para os indicadores, baseadas no potencial individual de cada Unidade, levando em consideração variáveis exógenas, atualmente não observadas, e c) Acompanhar em conjunto com o Dirigente da Unidade o desempenho dos programas, permitindo uma visão gerencial mais crítica, para facilitar no processo de tomada de decisão. Título Objetivo Periodicidade Meta em homem/hora Produção de Outras Mídias Comparar as horas realizadas com as previstas na meta. Acompanhamento do ensino a distancia dado com mídias diferentes de WEB. Mensal Mensal Usuários atendidos Número de usuários atendidos no programa. Mensal Posição no Ranking Informa a posição da unidade no ranking nacional. Anual Elaborado pela: CODEP Aprovado pela: Superintendência Técnica Atualizado em: 25/1/2010 Versão: 01 Página: 29