Índice. Introdução à Segurança e Saúde do Trabalho. Abreviaturas 17. Capítulo 1

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1 Índice Abreviaturas 17 Capítulo 1 Introdução à Segurança e Saúde do Trabalho 1. EVOLUÇÃO DA SST A segurança, preocupação primordial do homem O processo produtivo. A produção artesanal A Revolução Industrial As primeiras leis de protecção das condições de trabalho O Taylorismo. A organização científica do trabalho Fayol e a Teoria Clássica da Administração O Fordismo A criação da O.I.T A Escola de Relações Humanas. A gestão da segurança Impacto da II Guerra Mundial. Objectivos da Saúde do Trabalho A automatização industrial A prevenção integrada. A abordagem socio-técnica Os serviços de medicina do trabalho nas empresas nacionais Os Círculos de Qualidade. Os grupos semiautónomos O modelo tripartido de gestão da prevenção A Convenção n.º 155 da O.I.T. e a nova formulação global A acção da Comunidade Europeia. A Directiva-Quadro O Acordo Específico de SHST e o regime jurídico de enquadramento A consolidação de políticas e estruturas em Portugal 47

2 1.20. O desenvolvimento tecnológico e os novos paradigmas A globalização e os novos riscos A estratégia comunitária para a SST Novas exigências num mundo em transformação acelerada ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS DE REFERÊNCIA: ACTIVIDADE E OBJECTIVOS O papel da O.I.T. Organização Internacional do Trabalho As Convenções da OIT As relações entre a OIT e a Comunidade Europeia A Convenção 155 sobre Segurança e Saúde dos Trabalhadores (1981) A Convenção n.º 187 sobre enquadramento da promoção da SST A acção da OMS Organização Mundial de Saúde Políticas no âmbito da SST Princípios e objectivos estratégicos Objectivos a atingir A ACÇÃO DA UNIÃO EUROPEIA A nova abordagem A segurança dos equipamentos e produtos: requisitos essenciais A segurança dos trabalhadores A articulação entre política económica e social para protecção dos trabalhadores A DIRECTIVA-QUADRO Princípios gerais de prevenção ENQUADRAMENTO PÚBLICO DA SST O Sistema Nacional de Prevenção de Riscos Profissionais Legislação/regulamentação Investigação Normalização Informação Formação Consulta e participação A Inspecção do Trabalho Autoridades de Saúde Certificação de profissionais 107

3 Serviços de SST Licenciamento industrial A PREVENÇÃO DE RISCOS E A QUALIDADE A qualidade total e a SST O sistema de qualidade em SST O SNPRP E OS SISTEMAS COMPLEMENTARES 114 Capítulo 2 A gestão da Segurança e Saúde do Trabalho na empresa 1. A SST E AS ÁREAS ESTRATÉGICAS DA EMPRESA A DIMENSÃO ECONÓMICA DA SST As consequências dos acidentes de trabalho A expressão dos acidentes Os custos dos acidentes de trabalho e doenças profissionais metodologias Os custos indirectos Os custos socio-económicos dos acidentes de trabalho A análise custo/benefício A análise económica dos acidentes de trabalho Casos práticos de avaliação do impacto de custos e medidas A SST como investimento SISTEMA DE GESTÃO DA SST Os objectivos da gestão da prevenção de riscos profissionais As obrigações dos empregadores em SST Direitos e obrigações dos trabalhadores Estrutura do sistema integrado de gestão da SST As directrizes práticas da OIT A cultura de prevenção A SST nas Pequenas e Médias Empresas 197

4 4. POLÍTICA DE SST ORGANIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES DE SST Organização de meios Modalidades de serviços Serviços internos Serviços interempresas Serviços externos: tipologia Trabalhador designado Empregador Conteúdos a incluir na selecção da prestação de serviços Actividades dos serviços de prevenção Equipamentos Recursos humanos Médicos do trabalho Técnicos de Segurança e Higiene do Trabalho As funções dos Técnicos de SHT Garantia mínima de funcionamento Consulta dos trabalhadores Manual de procedimentos A organização de meios de terceiros Procedimentos de segurança para empresas e pessoal externo Passaporte de Segurança A ELIMINAÇÃO DE RISCOS Na fase de projecto O licenciamento industrial O plano de segurança e saúde em actividades com riscos especiais Construção Amianto Indústrias Extractivas Radiações ionizantes A eliminação dos riscos ao nível da segurança intrínseca A eliminação dos riscos a nível dos métodos e processos de trabalho 256

5 7. A AVALIAÇÃO DE RISCOS Perspectivas de análise de riscos Conceitos essenciais A identificação de factores de risco e a avaliação de riscos Parâmetros da avaliação de riscos Tipologia dos métodos Métodos quantitativos e semi-quantitativos de avaliação Método de avaliação simplificado Árvore de falhas (FTA) Árvore de eventos Árvore de causas O Método Fine Análise de segurança na execução do trabalho (Job Safety Analysis) Observação planeada de actividades APR Análise Preliminar de Riscos O método HAZOP Método What if...? (O que aconteceria se...?) Listas de verificação O modelo Mort Management Oversight and Risk Tree Matriz de falhas Mapa de representação de riscos Mapa de riscos Carta de riscos Inspecções de segurança Análise do modo de falhas e efeitos (FMEA) O método SOBANE Modelo dos dominós Modelos globais Modelo Sistémico Métodos gerais de condições de trabalho Modelos reactivos Métodos estatísticos A análise dos acidentes de trabalho Registo dos resultados da avaliação de riscos PLANEAMENTO DA PREVENÇÃO Programação da prevenção 416

6 9. CONTROLO DE RISCOS Tipos de medidas Manutenção preventiva Autorizações de trabalho Instruções de trabalho Procedimentos de segurança SISTEMAS ACTIVOS E REACTIVOS DE CONTROLO FORMAÇÃO A INFORMAÇÃO E A COMUNICAÇÃO REGISTOS E DOCUMENTAÇÃO Registos Relatório Anual de Actividades Manual de Segurança e Saúde Notificações obrigatórias 450 Capítulo 3 Saúde do Trabalho 1. OBJECTIVO E CAMPO DE ACÇÃO FACTORES DE RISCO PARA A SAÚDE AS FUNÇÕES DOS SERVIÇOS OS EXAMES MÉDICOS Tipos de exames Exames médicos de admissão ou pré-colocação Exames periódicos Exames ocasionais Registo DOENÇAS PROFISSIONAIS VIGILÂNCIA BIOLÓGICA 480

7 Capítulo 4 Segurança do Trabalho 1. LOCAIS DE TRABALHO MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS DE TRABALHO Ferramentas EQUIPAMENTOS DE PROTECÇÃO INDIVIDUAL RISCOS ASSOCIADOS À ELECTRICIDADE MOVIMENTAÇÃO MECÂNICA DE CARGAS SINALIZAÇÃO DE SEGURANÇA PREVENÇÃO DE ACIDENTES INDUSTRIAIS GRAVES PREVENÇÃO CONTRA INCÊNDIOS E ORGANIZAÇÃO DE EMERGÊNCIA Fenómenos do fogo Prevenção e extinção de incêndios Plano de emergência TRABALHO COM RISCOS ESPECIAIS Trabalho em altura Trabalho em espaços confinados SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO Agentes e domínios de intervenção Dono da obra Autor do projecto Entidade executante Empregador Trabalhador independente Coordenador da segurança na fase de projecto Coordenador de segurança na fase de obra Fiscal da obra Instrumentos Comunicação prévia Plano de Segurança e Saúde (PSS) Compilação técnica 545

8 Ficha de procedimentos de segurança Requisitos para concursos SEGURANÇA DE GRUPOS ESPECIAIS DE TRABALHADORES Grávidas, puérperas ou lactantes Trabalho de menores Trabalho temporário 550 Capítulo 5 Higiene do Trabalho 1. CONCEITOS RUÍDO Conceitos básicos Efeitos sobre a saúde Avaliação de riscos Medidas de prevenção VIBRAÇÕES Riscos para a saúde Medição das vibrações Medidas de prevenção ILUMINAÇÃO Conceitos essenciais Medição Avaliação de riscos Medidas de prevenção AMBIENTE TÉRMICO Natureza dos riscos Conceitos Avaliação de riscos Medidas de prevenção 582

9 6. VENTILAÇÃO Conceitos Tipos de ventilação QUALIDADE DO AR INTERIOR Origem dos poluentes Poluentes do ar interior Avaliação da qualidade do ar interior Medidas de prevenção S.E.D. Síndroma do Edifício Doente RADIAÇÕES Radiações ionizantes Radiações não ionizantes AGENTES QUÍMICOS Toxicologia Toxicidade, risco e dose Vias de entrada Agentes químicos: conceitos Tipos de agentes químicos Efeitos na saúde Valores-limite Substâncias perigosas: classificação, embalagem, rotulagem e armazenagem Medição Avaliação de riscos Medidas de prevenção e protecção AGENTES BIOLÓGICOS Conceitos Classificação Avaliação de riscos Medidas de prevenção 621

10 Capítulo 6 Ergonomia 1. CONCEITO E OBJECTIVO FACTORES RELEVANTES TIPOS DE ERGONOMIA A ACTIVIDADE DO TRABALHO SITUAÇÃO DE TRABALHO. ANÁLISE E INTERVENÇÃO ERGONÓMICA PRÁTICA ERGONÓMICA O posto de trabalho Equipamentos de trabalho Carga física Posturas de trabalho Movimentação manual de cargas Caracterização Avaliação de riscos Medidas de prevenção EQUIPAMENTOS DOTADOS DE VISOR Conceitos Factores de risco Avaliação de riscos Medidas de prevenção EFEITOS SOBRE A SAÚDE A fadiga As Lesões Músculo-Esqueléticas (LME) Factores de risco Lesões mais frequentes Os movimentos repetitivos Avaliação de riscos MEDIDAS DE PREVENÇÃO AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE TRABALHO: CARGA POSTURAL 664

11 Capítulo 7 Riscos psicossociais 1. INTRODUÇÃO OS FACTORES PSICOSSOCIAIS CARGA MENTAL A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO Conteúdo do trabalho Organização do tempo de trabalho A estrutura da organização da empresa AVALIAÇÃO DE RISCOS STRESSE Conceitos e evolução Stresse no trabalho Factores de risco Efeitos do stresse A avaliação de riscos A prevenção do stresse no trabalho O ASSÉDIO MORAL A VIOLÊNCIA NO TRABALHO 701 Guia de legislação 703 Glossário 721 Bibliografia 727

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